陳如明

工業(yè)和信息化部通信科技委副主任，中國國家無線電頻率規(guī)劃專家咨詢委員會主任，國家無線電管理機(jī)構(gòu)原副局長、總工程師

隨著“關(guān)于推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的緊急通知”的發(fā)布，運(yùn)營商開始統(tǒng)一認(rèn)識、協(xié)同工作協(xié)議制訂，并進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)作，而制造商、工程設(shè)計(jì)施工部門則進(jìn)行設(shè)計(jì)、裝備制造、施工建設(shè)，同時(shí)政府監(jiān)管部門進(jìn)行法律層面健全、監(jiān)管規(guī)則細(xì)化、協(xié)調(diào)支持加強(qiáng)，此外第三方也進(jìn)行了積極參與共建共享設(shè)施的有效支持與創(chuàng)新集成，這一切都顯示了共建共享工作正在有條不紊地向前推進(jìn)，而從技術(shù)層面觀察，共建共享電信基礎(chǔ)設(shè)施不僅需要技術(shù)創(chuàng)新支持，更可能催生技術(shù)創(chuàng)新。目前，中興、普天、愛立信、諾基亞西門子等企業(yè)都以技術(shù)創(chuàng)新來使設(shè)備滿足共建共享需要。

回顧歷史，共建共享電信基礎(chǔ)設(shè)施問題實(shí)際在國內(nèi)外均已由來已久，在2005年由上海市無線電管理局牽頭完成了”上海市公用移動(dòng)通信基站設(shè)置管理辦法實(shí)施細(xì)則”，進(jìn)而逐步推進(jìn)室內(nèi)綜合覆蓋系統(tǒng)的集約化建設(shè)，完成了包括南客站等重點(diǎn)項(xiàng)目在內(nèi)共40萬平方米的工作指標(biāo)，湖北省及廣東省亦效法此舉作了些推進(jìn)。

而未來信息通信網(wǎng)絡(luò)(FICN)發(fā)展走勢為以聯(lián)合國下屬的ITU-T定義的NGN網(wǎng)絡(luò)，其本質(zhì)內(nèi)涵為“開放、創(chuàng)新與融合”，從同一運(yùn)營商異構(gòu)系統(tǒng)的共享平臺融合，擴(kuò)展至不同運(yùn)營商的共享平臺融合，乃至虛擬運(yùn)營的誕生，均為情理中必然，當(dāng)然，不同層次與不同模式的融合，需不同創(chuàng)新內(nèi)涵與相關(guān)有效舉措支撐，并建立共贏合作的共建共享電信基礎(chǔ)設(shè)施的長效機(jī)制，使我國整個(gè)信息通信業(yè)做大做強(qiáng)，適應(yīng)強(qiáng)國戰(zhàn)略的時(shí)代要求。

為此，加速全方位探索創(chuàng)新，為有效實(shí)施此目標(biāo)積極貢獻(xiàn)力量，各運(yùn)營商根據(jù)自身優(yōu)勢制訂好發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮好各自比較優(yōu)勢，在發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)上下功夫，展開有效的以產(chǎn)品、用戶和服務(wù)為中心的差異化競爭，對此，國內(nèi)外不少典型示例亦已證明了這一點(diǎn)。