范　斌

摘要：工程建設(shè)項目實施階段即施工階段是把設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等建造成工程實體的過程，是實現(xiàn)建設(shè)項目價值和使用價值的主要階段。施工現(xiàn)場管理是工程項目管理的關(guān)鍵部分，只有加強施工現(xiàn)場管理，才能保證工程質(zhì)量、降低成本、縮短工期，提高建筑企業(yè)在市場中的競爭力，對建筑企業(yè)生存和發(fā)展起著重要作用。筆者就基于基建管理工作任務(wù)的認識，并對參與者各方在施工過程中存在問題的分析，得出基建現(xiàn)場管理任務(wù)的實施應(yīng)該注意事項。

關(guān)鍵詞：建筑 工程 施工 現(xiàn)場 管理

一、 對基建管理工作任務(wù)的認識

基建管理的工作在與建設(shè)方看來，應(yīng)當具備有全局統(tǒng)籌管理的戰(zhàn)略思想，在政府審批及設(shè)計、合同、法律法規(guī)、規(guī)范標準等條件制約下，充分發(fā)揮建設(shè)單位決策、檢查的作用，全面控制工程的安全、進度、質(zhì)量、投資等要素，力爭優(yōu)質(zhì)高效達到預(yù)定建設(shè)目標。

建設(shè)方作為建設(shè)項目工程中與施工單位同時處于施工活動的第一線，不但向施工單位提供著資金和技術(shù)、以及管理等方面的各種環(huán)境，并且還要為施工的順利快速的提供著進行提供各種有利的條件。在施工的現(xiàn)場中，由于建設(shè)方?jīng)Q策層已經(jīng)完成了前期的決策、準備及設(shè)計階段的任務(wù)，確定了建筑使用功能分區(qū)及使用功能要求，確定了規(guī)劃、質(zhì)量及工期等管理目標，完成了招投標，簽署了合同文件等等現(xiàn)場施工管理必要條件。

二、 參與者各方在施工過程中存在問題的分析

為了詳細分析建設(shè)方管理的影響因素和存在的各種管理問題，我們有必要從探討實際施工的得失錯漏來分析各單位存在的問題。

（一）施工單位容易存在的問題。

施工單位作為建設(shè)施工活動的主體，對工程質(zhì)量的保證起著決定性的作用。

1、主要存在的問題在于建筑市場競爭激烈，為了中標，施工單位承諾往往采取高資源配置低報價投標的方式，一旦中標，為了保證盈利，通常很難按照投標承諾如實配置人員、設(shè)備，造成工程質(zhì)量目標值及施工成本定得過低情況，給工程的工期保證、質(zhì)量控制帶來了一定隱患，也加大了現(xiàn)場管理難度。

2、各種資料存檔不完全。檢測資料、例如各項檢查記錄、檢測資料、驗收資料的完善均存在不及時、偏離實際、缺乏追溯性等問題，而施工組織設(shè)計的編審批不及時則使得工程施工無據(jù)可依。

3、試塊、砂漿、鋼筋等工程材料的見證取樣工作不夠重視，存在應(yīng)當取樣的部分漏取，代之以其他部位取樣的現(xiàn)象，甚至存在應(yīng)取樣部位不取，日后通過其他非法手段補足資料的問題。這兩種行為都違背了資料和工程實際相符合的原則，雖然在其后通過其他正式檢測手段達到合格標準，但違反施工程序操作，增加了施工質(zhì)量控制的風險。

（二）監(jiān)理單位存在的問題

監(jiān)理最主要的工作內(nèi)容應(yīng)該放在三控兩管一協(xié)調(diào)（投資、質(zhì)量、進度控制、合同管理、信息管理、施工組織協(xié)調(diào)）上。其職責分工應(yīng)該具備和建設(shè)方單位統(tǒng)一籌劃、認真執(zhí)行建設(shè)監(jiān)理任務(wù)和對工程全面監(jiān)督檢查等方面內(nèi)容。

1．監(jiān)理單位普遍存在監(jiān)理人員經(jīng)驗缺乏，專業(yè)配備不足的問題。

2．監(jiān)理單位對施工單位的施工組織設(shè)計等及自身的監(jiān)理規(guī)劃以及按照工程進度分專業(yè)編制的監(jiān)理細不夠重視，缺乏以計劃指導施工的意識，盲目監(jiān)理，難以充分發(fā)揮監(jiān)理在施工活動中的技術(shù)指導和規(guī)范管理、按章監(jiān)督的作用。

3．對施工單位的材料進場的監(jiān)督檢查，設(shè)備配置的投標書、合同等文件符合性以及設(shè)備本身合格性的檢查不夠嚴格。在隱蔽工程驗收上存在疏漏。對于工序、分項的交接控制不能充分發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)督作用。一定程度上削弱了監(jiān)理的旁站檢查、平行檢測的作用。對此，唯一的對治辦法就是：認真。

（三）設(shè)計單位存在的問題

由于國家建設(shè)的飛速發(fā)展，設(shè)計單位的工作任務(wù)也較繁忙，從而引發(fā)設(shè)計人員工作任務(wù)重，進度要求緊，設(shè)計質(zhì)量下降等問題。

三、 基建現(xiàn)場管理中各方的任務(wù)與實施

在工程建設(shè)中，建設(shè)單位和施工單位是最大的利益矛盾體，作為建設(shè)方，要維護建設(shè)的利益，就必須站在建設(shè)的利益立場在質(zhì)量、進度、安全、投資等各個方面挑起監(jiān)督責任。

（一）針對施工單位的管理任務(wù)與實施

1、重抓安全管理和環(huán)保管理。在工程概預(yù)算中考慮必要的安全、環(huán)保投入并在合同中要求施工單位不得因優(yōu)惠壓縮該部分費用的現(xiàn)場投入。

2、推薦并輔助施工單位運用先進的管理經(jīng)驗以合理利用資源，提高建設(shè)工程質(zhì)量、進度、安全等要素的控制水平，爭取達到既節(jié)約施工成本，又提高建設(shè)目標期望值的目的。

3、對施工單位的申報核實確認增加工程量。對于減少工程量，由于施工單位出于自己的利益立場，往往隱瞞實情，能不簽證盡量不出聯(lián)系單，對此，為了維護建設(shè)利益，建設(shè)方應(yīng)主動要求和監(jiān)理方，施工方三方共同確認，及時簽單留下書面依據(jù)。

（二）建設(shè)方面向監(jiān)理單位的任務(wù)與實施

對監(jiān)理方，建設(shè)方應(yīng)“防督結(jié)合”（防止違法違規(guī)與施工單位供貨單位串通損害甲方利益，督促執(zhí)行監(jiān)理義務(wù)），“獎罰并行”（通過監(jiān)理對工程質(zhì)量保證的貢獻、對建設(shè)投資的節(jié)約程度，進度的保證程度等適當給予獎勵，對不履行義務(wù)或履行義務(wù)不當?shù)刃袨榻o予適當處罰）。重點依據(jù)監(jiān)理的工作內(nèi)容，針對工程監(jiān)理的實際情況，通過對現(xiàn)場的深入了解，在全面執(zhí)行管理任務(wù)的過程中，對比檢查監(jiān)理的工作，重點通過監(jiān)理的聯(lián)系單簽認、監(jiān)理通知單簽發(fā)和現(xiàn)場工作的檢查工作等評價，并依據(jù)其監(jiān)理作用發(fā)揮的大小、正常與否適當采取一定的激勵措施，以此提高監(jiān)理工作質(zhì)量。

（三）基本建設(shè)現(xiàn)場管理組面向設(shè)計單位的任務(wù)與實施

在施工現(xiàn)場出現(xiàn)設(shè)計的問題時，通過對設(shè)計更改的經(jīng)濟技術(shù)合理性的監(jiān)控來決策實施管理任務(wù)。主要依據(jù)合同和相關(guān)法律法規(guī)要求，以經(jīng)濟措施制約設(shè)計單位，督促設(shè)計單位提高設(shè)計質(zhì)量，并使其工作與現(xiàn)場施工緊密聯(lián)系，滿足施工即時性更改的需要。

四、 綜述

隨著對安全重視程度的提高，施工單位在結(jié)構(gòu)上的用材及質(zhì)量監(jiān)控都較嚴格。相反，為了盈利，施工單位必然另辟蹊徑，謀取利益。于是在工程和水電設(shè)備安裝等不影響結(jié)構(gòu)安全的分部分項上，就難免出現(xiàn)摻水現(xiàn)象，在安全、文明、組織機構(gòu)完善、工機料等資源的投入也會偏于保守甚至出現(xiàn)應(yīng)投入的不予投入，以求最大限度的滿足施工單位自身的利益?！?/p>

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