張喜軍

摘要：本文根據(jù)當(dāng)前建筑市場的發(fā)展情況，結(jié)合多年的投標(biāo)及實際施工經(jīng)驗，闡述了投標(biāo)前成本測算的重要性、成本測算的原則，并且對投標(biāo)過程中的成本測算方法進(jìn)行了歸納總結(jié)。

關(guān)鍵詞：成本測算 投標(biāo)報價

工程投標(biāo)是施工企業(yè)經(jīng)營過程中最重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，投標(biāo)的成敗關(guān)系到企業(yè)能否在建筑市場中占領(lǐng)更大的份額，投標(biāo)報價是否合理直接關(guān)系到工程能否中標(biāo)，而工程成本是構(gòu)成投標(biāo)報價的基礎(chǔ)，成本測算的客觀性、準(zhǔn)確性和合理性，直接影響報價的確定及投標(biāo)的成敗，從而影響到施工企業(yè)能否實現(xiàn)其效益最大化的經(jīng)營管理目標(biāo)。

1.成本測算的重要性在于掌控投標(biāo)報價的底線

隨著投標(biāo)競爭日趨激烈，評標(biāo)時投標(biāo)報價所占分值往往較高，而且招標(biāo)人對建設(shè)項目的期望價格 — 標(biāo)底：主要由成本、利潤、稅金等組成，即使采用無標(biāo)底招標(biāo)方式進(jìn)行工程招標(biāo)，招標(biāo)人也要對招標(biāo)項目成本費(fèi)用做出估計，使心中有一基本價格底數(shù)，同時可以對各投標(biāo)標(biāo)價的合理性做出理性的判斷，因此施工企業(yè)投標(biāo)報價的合理性顯得尤為重要。

2.成本測算要遵循的原則

(1)成本測算前認(rèn)真研究招標(biāo)文件

研究工程綜合說明，熟悉并詳細(xì)研究設(shè)計圖紙和技術(shù)說明，弄清工程的技術(shù)細(xì)節(jié)和具體要求；研究招標(biāo)文件通用本及專用本的計量規(guī)則，由于目前均采用工程量清單報價，不同的地區(qū)、不同的工程類別以及不同的業(yè)主對工程計量規(guī)則要求均有差別，這就需要我們在成本測算時不能落項，也不能多項。

(2)成本測算前進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場考察

成本測算前調(diào)查投標(biāo)項目自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會條件，自然環(huán)境方面主要有場地位置，地上地下障礙物，地基土質(zhì)及其承載力，地下水位，進(jìn)入現(xiàn)場的道路、通訊、給排水及供電設(shè)施，材料的堆放場地，混凝土的制作方式，臨時設(shè)施場地，取棄土場及運(yùn)距，當(dāng)?shù)氐臍庀筚Y料等；經(jīng)濟(jì)條件主要有主材、砂石等地材的采購和運(yùn)輸，采購材料的供應(yīng)來源和價格，當(dāng)?shù)刈赓U建筑機(jī)械的可能性和價格；社會條件主要有工程附近社會服務(wù)設(shè)施、人文環(huán)境等。

(3) 參與成本測算的人員要具有豐富的施工經(jīng)驗

通常施工企業(yè)均有一定數(shù)量的技術(shù)和預(yù)決算人員，相同的項目不同的人進(jìn)行成本測算會有不同的結(jié)果，這是因為在成本測算過程中由于測算人的能力及經(jīng)驗所決定的，有經(jīng)驗的人員在進(jìn)行成本測算過程中，會將一些招標(biāo)文件、現(xiàn)場調(diào)查資料中無法體現(xiàn)的一些因素考慮進(jìn)去，最終測算結(jié)果更加符合實際。

(4) 盡量在已編制完整的施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上進(jìn)行成本測算

施工組織設(shè)計所采取的施工方案直接決定著項目施工成本，因此在進(jìn)行成本測算前一定要編制好施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計是投標(biāo)文件的重要組成部分，是對投標(biāo)工程施工的總體設(shè)計，主要包括項目管理機(jī)構(gòu)、總體實施方案、施工進(jìn)度計劃、各種資源投入、施工方法、實現(xiàn)的總體目標(biāo)、以及質(zhì)量、環(huán)保、安全的保證措施等內(nèi)容。

(5) 認(rèn)真核對計算工程量，然后確定相應(yīng)的材料消耗量

工程量的計算和復(fù)核是成本測算過程中一項重點工作，在招標(biāo)文件中均有實物工程量清單，但工程量不一定完全準(zhǔn)確，因此必須進(jìn)行核對，在進(jìn)行核對前要熟悉施工圖紙和預(yù)算定額，掌握現(xiàn)行定額及工程量計算規(guī)則，核對的內(nèi)容包括項目是否齊全，有無漏項或重復(fù)，工程量是否正確，工程做法和用料是否與圖紙相符，如果沒有工程量清單，測算人員按照工程量計算規(guī)則逐項計算工程量。工程量準(zhǔn)確計算完后要分析工程量，實際上就是一個分析其材料消耗量的過程，材料消耗量：材料凈用量+材料損耗量，材料凈用量是設(shè)計圖紙固定的量，不適合做人工調(diào)整，所以我們重點是放在材料損耗方面的測算上，在測算材料消耗量的過程中按平均先進(jìn)或先進(jìn)水平來進(jìn)行編制，以此測算的成本進(jìn)行投標(biāo)報價才具有競爭力。

3.成本費(fèi)用測算的方法

(1) 人工費(fèi)用成本測算

在目前我國建筑市場上，勞務(wù)工人已逐步由計劃經(jīng)濟(jì)時代固定工轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)時代以農(nóng)民工為主的產(chǎn)業(yè)階層模式，絕大多數(shù)的工程人工費(fèi)是以勞務(wù)分包的形式支出的，這樣人工費(fèi)就包含在了勞務(wù)分包價格內(nèi)，但在確定分項工程勞務(wù)分包價時也要以人工消量和市場人工費(fèi)單價為依據(jù)，同時參考同類項目的經(jīng)驗數(shù)據(jù)。

(2)材料成本費(fèi)用測算

材料費(fèi)占投標(biāo)報價的比重極大，直接影響到成本測算的準(zhǔn)確性，材料費(fèi)用成本測算應(yīng)作為重點予以準(zhǔn)確把握，在工程量計算準(zhǔn)確的情況下，影響此部分成本主要看材料價格，分別對主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項分析，核定材料的供應(yīng)地點、購買價、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)，分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實際采用的材料規(guī)格的不同，對比實際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異等。

(3)機(jī)械設(shè)備成本測算

投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備的型號、數(shù)量與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算機(jī)械成本費(fèi)用要以正常實際投入的機(jī)械進(jìn)行測算。同時，還得計算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi)，對主要機(jī)械重新核定臺班產(chǎn)量定額。

(4)措施費(fèi)用成本測算

措施費(fèi)用主要包括臨時設(shè)施、環(huán)保、文明、安全施工等費(fèi)用、周轉(zhuǎn)材料攤銷及租賃費(fèi)用等。充分地比選論證，按照設(shè)計規(guī)劃詳細(xì)計算其細(xì)目后再測算建設(shè)成本費(fèi)用，同時要考慮到后期拆除、復(fù)耕等費(fèi)用；小型臨時設(shè)施的搭設(shè)，根據(jù)工期的長短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來確定臨時設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按實際發(fā)生并參考以往的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值；環(huán)保、文明、安全施工費(fèi)用根據(jù)工程的地點、類別等因素來確定；支架、模板等周轉(zhuǎn)材料的攤銷、租賃數(shù)量根據(jù)施工組織設(shè)計確定的數(shù)量、市場價格及施工周期進(jìn)行測算。

(5)項目管理費(fèi)用測算

項目管理費(fèi)用主要包括現(xiàn)場本級管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、資金成本、上級管理費(fèi)、稅金等，此部分成本根據(jù)工期、擬投入的管理人員數(shù)量、本企業(yè)的各種費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)、國家及地方政府各種稅費(fèi)文件規(guī)定確定，同時在確定項目管理費(fèi)時可以將本企業(yè)的同類工程的歷史數(shù)據(jù)作為參考，這樣測算出的項目管理費(fèi)用成本更加與項目、企業(yè)實際相適應(yīng)。

總之，在競爭日益激烈的今天，投標(biāo)前進(jìn)行準(zhǔn)確的成本測算彰顯其價值所在。施工企業(yè)經(jīng)過成本測算后再考慮競爭對手的投標(biāo)策略，確定合理的投標(biāo)報價，才有可能提高工程的中標(biāo)率，同時中標(biāo)后也不會給企業(yè)帶來低價風(fēng)險?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

1.苗曙光，黎海明主編.建筑工程成本測算方法與實例.北京：中國電力出版社，2007