吳水洋

前提：轉(zhuǎn)變領(lǐng)導作風

提出創(chuàng)建節(jié)約型學校，需要校長有“壯士斷臂”的決心和勇氣。首先，這一提法有一定的承諾意義。節(jié)約型學校占大頭的是“整體的節(jié)約”，即學校作為法人通過合理行使獨立財產(chǎn)權(quán)而促進的節(jié)約，然后才是師生自然人個體的節(jié)約。其次，節(jié)約型學校是否真正“節(jié)約”了，是對學校領(lǐng)導政績觀、管理觀、教育觀和作風關(guān)的全面考驗。如在對待學校發(fā)展的政績觀上，是片面的舉債經(jīng)營、寅吃卯糧，還是注重規(guī)劃節(jié)制、可持續(xù)發(fā)展，是偏重規(guī)模、結(jié)構(gòu)、數(shù)量還是質(zhì)量，是看重長遠，還是只顧當前，所導致的節(jié)約或浪費是完全不一樣的。在學校管理理念上，如果依法治校意識、民主管理意識和學校經(jīng)營意識不強，不能自覺接受教職工的監(jiān)督，就會產(chǎn)生大量的不節(jié)約行為。從教育思想來看，倚重“大樓”還是“大師”、面向全體還是面向尖子生、將學校辦成貴族學校還是平民學校，哪怕在德育工作中不同的消費觀，節(jié)約與否的后果也是大相徑庭的。最后在領(lǐng)導作風方面，也有很多區(qū)別，如工作是不是務(wù)實，能否身體力行、以身作則，原則性強不強，敢不敢較真，能不能頂住各方面不合理的要求，是重實質(zhì)還是重形式，是不是“高效能人士”等等。一個好大喜功、貪大求全，嘩眾取寵、華而不實，看重形式、講究排場的人，何談節(jié)約之有?而一個務(wù)實廉潔、作風正派、追求效能、善于節(jié)制的領(lǐng)導，則不僅直接節(jié)約了學校的開支，而且還必將贏得大批追隨者，推動節(jié)約型校園文化的形成。

基礎(chǔ)：改進后勤管理

成為節(jié)約型學校的特殊意義之一在于：作為教書育人和文明示范的學校，在厲行節(jié)約方面起帶頭和示范作用，是學校對節(jié)約型社會的直接貢獻。后勤部門在其中起著基礎(chǔ)性的作用。

后勤管理中的節(jié)約可以從不同角度分類。按節(jié)約對象的財務(wù)屬性區(qū)分，有固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)的節(jié)約、物品、資金的節(jié)約、物化勞動(設(shè)備、材料)、活勞動(時間)的節(jié)約、招待(費)、會務(wù)(費)、差旅(費)等的節(jié)約；按節(jié)約主體區(qū)分，有領(lǐng)導、教師、職工、學生的節(jié)約；按節(jié)約場所區(qū)分，有教學場所、生活場所(宿舍、食堂)的節(jié)約：按節(jié)約內(nèi)容區(qū)分，有基本建設(shè)、日常開支的節(jié)約，硬件、軟件(圖書資料等)的節(jié)約，時間、空間、人力資本、無形資產(chǎn)的節(jié)約按節(jié)約環(huán)節(jié)區(qū)分，有物品采購環(huán)節(jié)的節(jié)約和物品管理使用過程環(huán)節(jié)的節(jié)約；按節(jié)約性質(zhì)區(qū)分，有顯性節(jié)約、隱性節(jié)約等等。了解以上分類，有助于學校管理人員在實踐中樹立“節(jié)約型后勤”理念，實施全面全程細節(jié)化的系統(tǒng)節(jié)約管理策略，做到后勤節(jié)約“橫向到邊縱向到底，不留死角不余空檔”。

建設(shè)節(jié)約型學校，從后勤來講，應(yīng)從最能顯現(xiàn)節(jié)約成效的水、電、易耗品、通訊等細節(jié)方面人手，在基建、接待、會務(wù)等項目方面著力，在“不閑置、少重復、可循環(huán)、挖潛力”上動腦筋。

為此，學校后勤人員應(yīng)牢固樹立節(jié)約意識?！罢笄诘囊獙W會管家，學會少花錢多辦事”(鄧小平語)，節(jié)約是后勤人員應(yīng)遵守的一條原則。這就要求后勤人員在工作中要合理科學有效地利用學校的人力、物力、財力，使其發(fā)揮最經(jīng)濟、有效的結(jié)果。例如對學校的基建、維修工程，發(fā)包前要做好預算，施工中要嚴格監(jiān)督，防止浪費和損失。光有節(jié)約意識還不夠，學校后勤人員還應(yīng)提高節(jié)約本領(lǐng)，為此必須具備經(jīng)營意識、資源配置意識、共享合作意識、整合盤活意識，提高相應(yīng)的本領(lǐng)。要勤于了解市場，“貨比三家”；要“大帳”“小帳”都會算；要一專多能，能自己動手的就不花錢雇人；后勤人要堅持服務(wù)意識，既要為教育教學服務(wù)，也要為創(chuàng)建節(jié)約型學校服務(wù)。

以下是筆者總結(jié)出的學校后勤管理“四字經(jīng)”：

多管齊下，多措并舉；開源節(jié)流、增收節(jié)支；量入為出，精打細算；減少重復，避免閑置；打通壁壘，促進共享；循環(huán)利用，盤活挖潛；輕重緩急，統(tǒng)籌安排；分配公平，提高效能；服務(wù)全體，一線傾斜。

重點：加強節(jié)約教育

成為節(jié)約型學校的特殊意義還表現(xiàn)在：對學生的節(jié)約教育，讓節(jié)約觀念、節(jié)約文化深入人心，培養(yǎng)一代節(jié)約資源保護環(huán)境的新人，是學校對節(jié)約型社會最大的貢獻。

人是一切活動的最終目的，教育是指向人的事業(yè)，培養(yǎng)具有節(jié)約素養(yǎng)的公民，與創(chuàng)建節(jié)約型學校一樣重要。開展節(jié)約教育，既是創(chuàng)建節(jié)約型學校的需要，也是教育人、培養(yǎng)人的需要。創(chuàng)建節(jié)約型學校為學校開展節(jié)約教育提供了一個契機和抓手。開展節(jié)約教育，又從根本上促進了節(jié)約型學校的創(chuàng)建。

節(jié)約美德要傳承弘揚，但也要順應(yīng)形勢及學生需要，合情合理。筆者以前經(jīng)常這樣對學生講：“如果陰天同學們都在教室里看書的話，開六盞燈未必是浪費，因為保護視力更重要；但如果外面艷陽高照或者教室里一個人都沒有的話，那么就是開一盞燈也是浪費?！币槕?yīng)時代要求拓展節(jié)約教育內(nèi)容，除了節(jié)約用錢、節(jié)約用品的教育外，應(yīng)當把時間觀念、效率觀念、團隊合作意識等納入節(jié)約教育范疇。

節(jié)約教育應(yīng)“化整為零”，與其他主題教育有機結(jié)合。一是與勞動教育、孝敬教育、感恩教育、愛護公物教育、社會實踐活動相結(jié)合。二是與消費教育、理財教育、閑暇教育、現(xiàn)代生活方式教育、人生觀教育相結(jié)合。警惕“破窗理論”的影響，抵制過度消費和“今朝有酒今朝醉”的及時行樂思想。三是與國情教育、資源意識教育、生態(tài)環(huán)保教育(綠色教育)、時政教育結(jié)合。如在政治課上可以組織學生討論“禁摩”、鼓勵小排量車上路、恢復自行車專用道等社會現(xiàn)象。四是與榮辱觀教育、傳統(tǒng)文化教育結(jié)合。社會主義榮辱觀八條中有兩條與節(jié)約教育密切相關(guān)：“以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥；以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥?！敝袊鴤鹘y(tǒng)文化中，孔子將“儉”與“溫良恭讓”并提，反對奢侈浪費，他說：“奢則不孫，儉則固。與其不孫也，寧固?！?《論語·述而》)五是與艱苦教育、挫折教育、磨難教育的結(jié)合。六是與心理教育結(jié)合。矯正學生的盲目攀比心理，名牌崇拜心理，虛榮心、嫉妒心等。

無疑，節(jié)約教育特別應(yīng)發(fā)揮學校后勤在管理育人、服務(wù)育人中的重要作用，注重校園環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和氛圍營造。要全體動員，從我做起，從今天開始，從細處著手，從長遠堅持。

關(guān)鍵：教職工的以身作則

領(lǐng)導做老師的表率，老師做學生的表率。有篇報道引起了筆者的深思，為了讓學生養(yǎng)成節(jié)約的良好習慣，一位老教師把學生扔進垃圾桶里的餅子，揀起來當著全班同學的面吃了。這位教師靠自己的實際行動來倡導節(jié)約的做法很值得推崇。俗話說：“喊破嗓子，不如做出樣子?！睘槿藥煴淼睦蠋?，一般都是學生信賴和崇尚的偶像，一舉一動都關(guān)乎學生的成長。這位老師不聲不響的節(jié)儉舉動，讓學生受到一次生動的節(jié)儉教育，勝過了洋洋灑灑的千言萬語，勝過了巧舌如簧的旁征博引。

當前一些教師自身還存在奢靡的生活習氣，追求物質(zhì)的奢華，讓這些教師去給學生講節(jié)儉，學生能相信嗎?教師一向被譽為“靈魂的工程師”，塑造學生的節(jié)儉靈魂，不單單需要給學生灌輸大道理，還要給學生做出節(jié)儉的示范來。既然為人師表，理當表里如一，但愿教師們都能從這位撿餅吃的老教師身上得到啟發(fā)，從身邊的點滴小事做起，厲行節(jié)約，為建設(shè)節(jié)約型學校做出表率。

保障：健全配套制度

節(jié)約型學校是個系統(tǒng)工程，涉及到學校工作的方方面面，應(yīng)參照學校安全工作的做法，采取安全工作的力度，完善節(jié)約型制度建設(shè)。具體實踐中可從兩個維度進行制度設(shè)計。一是從管理的縱向環(huán)節(jié)考慮，節(jié)約型學校創(chuàng)建活動應(yīng)該有計劃、有執(zhí)行、有檢查、有反饋、有考核、有獎懲、有總結(jié)，為此應(yīng)建立相應(yīng)的崗位責任制度、檢查反饋制度、考核獎懲制度、計劃總結(jié)制度。二是從管理的橫向角度考慮，應(yīng)建立涵蓋學校教育教學、管理服務(wù)各方面的節(jié)約制度。包括財務(wù)節(jié)支制度(又可細化為各項具體費用的節(jié)約制度)、校產(chǎn)盤活管用制度、書報資料及教育教學信息的共享傳遞制度、無紙化辦公制度、網(wǎng)絡(luò)平臺最大化利用制度、師生節(jié)約教育制度……在此基礎(chǔ)上，適時出臺《關(guān)于創(chuàng)建節(jié)約型學校的若干意見》，由教代會通過實施，將此上升為辦學章程式的綜合性文件，內(nèi)化為師生主動意識，外化為師生自覺行動。

(作者單位：浙江衢州市聾啞學校)