劉 勇
4月1日起,修訂后的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式實施,《規(guī)定》對交通罰款滯納金的上限做出了明確規(guī)定。
《規(guī)定》在第二節(jié)“ 行政處罰的執(zhí)行”的第五十二條指出,當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的公安機關(guān)交通管理部門可以采取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,加處罰款總額不得超出罰款數(shù)額;
(二)申請人民法院強制執(zhí)行。
記者了解到,在此之前,《中華人民共和國道路交通安全法》第一百零九條規(guī)定,到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。此條款沒有對加處罰款的上限作出規(guī)定。實際執(zhí)行中,一些當事人因特殊原因而延遲繳納罰款,造成加處的罰款數(shù)額遠大于原處罰款數(shù)額,這是讓廣大司機頗感頭疼的問題。因此,《規(guī)定》的實施對很多司機而言是一件大好事,但是,也有部分司機犯了難?!兑?guī)定》的最后一條稱:“本規(guī)定生效后,以前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準?!薄兑?guī)定》實施前司機拖欠的滯納金,在規(guī)定實施后如何繳納還有待明確。對此,社會各界也是各執(zhí)一詞,有觀點認為:4月1日之前的違法行為以及處罰,還是按以前的規(guī)定執(zhí)行,新的處理程序規(guī)定只對實施后的行為有效;另有觀點認為:依照“從舊兼從輕”的原則,4月1日之前形成的天價滯納金理應(yīng)從4月1日起失效。