著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉

9月18日上午,第七屆太博會暨2009新能源博覽會在體育中心激情開幕。而在不遠(yuǎn)處的凱賓斯基飯店里,無錫市新的社會階層人士“創(chuàng)新與發(fā)展”高層論壇也正在激情開講,演講者是“年輕”的老經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉。

在題為“只有推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,才能促成經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”的主題演講里,79歲的吳敬璉以他一貫的直言、犀利、通俗風(fēng)格,把脈中國增長模式的轉(zhuǎn)型,并為無錫推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級建言,其中閃爍的真知灼見顯示著“吳市場”的活力。

兩個瓶頸逼著中國轉(zhuǎn)型

吳敬璉說,“九五”計劃里就提出要轉(zhuǎn)變增長方式,但什么叫轉(zhuǎn)變增長方式?什么叫轉(zhuǎn)型升級?好多人并不清楚。

出口、投資和消費是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”,對于轉(zhuǎn)變增長方式,“報紙上說從靠出口和投資向消費為主轉(zhuǎn)變,錯,起點說對了,向哪里轉(zhuǎn)說錯了,概念都不清楚。”吳敬璉不客氣地指出。

吳敬璉分析說,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為投資決定產(chǎn)出,投資越多,產(chǎn)出越多,反映了19世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)增長方式。后來索洛提出質(zhì)疑,認(rèn)為資本講求回報,投資率不可能無限提高,他研究了美國50年的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)美國20世紀(jì)前半期投資率沒提高,經(jīng)濟(jì)增長也沒降低,秘密是什么?是技術(shù)進(jìn)步。事實上,20世紀(jì)前半期,美國的增長主要靠的技術(shù)進(jìn)步。后來也有學(xué)者研究得出,第二次產(chǎn)業(yè)革命后,世界經(jīng)濟(jì)增長主要靠效率提高和技術(shù)進(jìn)步。

中國從“一五”開始是按老的增長方式,主要靠投資拉動增長。這是從蘇聯(lián)學(xué)來的,把積累看作是增長的唯一來源。對于靠投資拉動增長,馬克思早就批判過,但自稱為馬克思主義者的斯大林卻深信這一套。中國也按此來做了,就會出問題,“大躍進(jìn)”就是表現(xiàn)之一。

改革開放以來,中國的投資比重很高,消費率很低,最終需求不夠,靠什么支撐呢?日本和東亞一些國家就靠出口,我們也是靠出口維持高增長,這個辦法不能長久,日本走在前面先出問題,20世紀(jì)90年代開始出問題。我們從20世紀(jì)90年代末期提出要轉(zhuǎn)變,把增長建立在技術(shù)進(jìn)步和效率提高上,所以進(jìn)入21世紀(jì)后中央一再提出要轉(zhuǎn)變增長方式。

21世紀(jì)初的中國經(jīng)濟(jì)有兩個要命的地方:一是自然和環(huán)境的瓶頸收緊,無錫的同志體會更深;二是投資和消費比例失衡后消費需求不足,因此“十一五”計劃提出了轉(zhuǎn)變增長方式的路徑和方法。

金融危機(jī)爆發(fā)后,另一個問題暴露了。出口導(dǎo)向本質(zhì)上是因為最終需求不足,我們的儲蓄率很高,美國和我們相反,儲蓄率很低,是高消費。布雷頓森林體系后,美元不受約束了,相當(dāng)于真金白銀,美國人把別國儲蓄拿來用。我們通過出口彌補(bǔ)美國儲蓄不足,也彌補(bǔ)我們的消費不足,因此美國、中國都高興,中國能讓很多人就業(yè),上世紀(jì)90年代成了世界工廠。這種模式一定時期對兩國都有好處,支撐了上世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)的增長,但不能長久,泡沫太多。金融危機(jī)之所以對中國產(chǎn)生這么大沖擊,根本原因就在這里:我們的增長模式有問題。

當(dāng)前政府用了自己的財政、貨幣政策去支撐市場,這是必要的。但政府不能包打天下,鈔票不能多發(fā),一味補(bǔ)貼又會增加企業(yè)的惰性。所以從根本上來說,還是要轉(zhuǎn)變增長模式。政府在用政策穩(wěn)住市場的同時,要把主要力量放在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提高效率上。

四個路徑實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級

怎么實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級呢?吳敬璉說,“十一五”計劃對基本途徑、方法都作了論述,現(xiàn)在看來都是對的。

一是實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,從低效率農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到比較高效的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在有2億多農(nóng)民工轉(zhuǎn)出來了,但是還有1億多人沒出來,有人說要鼓勵農(nóng)民工消費,那也得有收入啊。因此對于沒有就業(yè)的人要幫助就業(yè),就業(yè)的要幫助提高技能;二是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),是“服務(wù)化”的制造業(yè),就是施振榮的“微笑曲線”,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值;三是提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重;四是用現(xiàn)代信息技術(shù)改造產(chǎn)業(yè),不僅僅是信息化。

從當(dāng)前來說,與上面四點對應(yīng)的四個轉(zhuǎn)型路徑為:

一是增加就業(yè)。首先就是農(nóng)民工就業(yè),然后是提高素質(zhì)?，F(xiàn)在城市里也有大量沒有就業(yè)的人口,蘇南還好點,浙江、廣東地區(qū)情況要差點?，F(xiàn)在都在說保增長,保增長不如說是保就業(yè),靠大企業(yè)增長不會增加多少就業(yè),主要靠中小企業(yè)增加就業(yè)。

二是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。施正榮1992年提出“微笑曲線”,價值鏈?zhǔn)菑澋那€,兩頭高中間低,前面一頭是研發(fā)、材料、采購、設(shè)計,后面一頭是品牌營銷、營銷渠道管理、售后服務(wù),這兩頭都是服務(wù)業(yè)。原來的制造業(yè)就是中間一段,加工、組裝、制造,這一段附加值很低。施振榮提出向兩頭延伸,宏基延伸比較長,附加值提高了,技術(shù)和效率比重高了。因此需要努力向“微笑曲線”兩頭延伸,最主要的目標(biāo)是世界級的研發(fā)創(chuàng)新和國際品牌營銷。

三是發(fā)展服務(wù)業(yè)。20世紀(jì)以來服務(wù)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中占最大比重。亞當(dāng)斯密說效率提高的根本原因是分工,而分工就要有交易,服務(wù)業(yè)就是處理交易的。分工越深化,交易就越頻繁,交易范圍就越廣泛。服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),交易成本就會降低,社會總成本也就能越低。我們電信資費很高,因為競爭不足,那幾個企業(yè)看似給國家多交了稅,但造成整個社會成本提高,抬高了社會總成本。

四是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。尋找新的增長點,培育有國際競爭力的拳頭產(chǎn)業(yè);參與高層次的國際競爭,包括發(fā)明專利競爭、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競爭。我們有很多專利技術(shù)是接近或達(dá)到世界前沿,但產(chǎn)業(yè)化程度很低。

無錫要做全國轉(zhuǎn)型標(biāo)兵

對無錫如何進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,吳敬璉積極建言。

“十一五”以來,無錫在產(chǎn)業(yè)升級、增長模式轉(zhuǎn)型上取得很大成就。在增加人力資本投資上也做了很多工作,實施“7+1計劃”、“530計劃”等。在支柱產(chǎn)業(yè)構(gòu)建上,有“三谷”設(shè)想等。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善上,培養(yǎng)“五中心”、“三基地”等。

但無錫要更進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,不能滿足于現(xiàn)狀。已經(jīng)推進(jìn)的要繼續(xù)推進(jìn),“530”計劃至少要有三五年才能有成果,美國風(fēng)險投資平均要六七年;“十一五”對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級都作了規(guī)劃,但是各地推進(jìn)不一,蘇南應(yīng)該起個帶頭作用,無錫也要起個帶頭作用。

一要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提升,向“微笑曲線”兩頭延伸,提高附加值。

二要對產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整。去過很多地方,發(fā)現(xiàn)中國很多城市都喜歡攤大餅,產(chǎn)業(yè)和行政級別相聯(lián)系,級別越高,希望產(chǎn)業(yè)種類越多,這和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)總趨勢是相悖的?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)總趨勢是服務(wù)業(yè)集聚在大城市,制造業(yè)集聚在小城市。服務(wù)業(yè)是非常龐大的體系,各部分之間關(guān)聯(lián)度很強(qiáng),所以服務(wù)業(yè)要集聚在大城市,比如大的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等。不同制造業(yè)行業(yè)間的關(guān)聯(lián)度小,而制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間關(guān)聯(lián)度又很大,所以要集聚在小城市,如果積聚性不高的話,產(chǎn)品的成本就會提高。

攤大餅也難留住人,前年在蘇州調(diào)研,反映說人才留不住,都跑去上海了,因為大城市文化設(shè)施多。但調(diào)研發(fā)現(xiàn),主要是人才達(dá)不到臨界點,技術(shù)人才認(rèn)為沒有人討論,沒有人鉆研行業(yè)的前景,擔(dān)心幾年后自身的技術(shù)就落伍了。怎么讓人才達(dá)到臨界點呢?產(chǎn)業(yè)種類太多肯定不行。

三要尋找新的增長點和開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)。比如說電器工業(yè)中的光伏產(chǎn)業(yè),這幾年發(fā)展很快,主要靠國外清潔能源補(bǔ)貼,但如果幾個薄弱環(huán)節(jié)不能突破的話,全國前景就都會不好,產(chǎn)能會過剩;還有就是汽車產(chǎn)業(yè)。未來的發(fā)展方向是清潔能源汽車,過去是開發(fā)燃料電池,但推廣周期長,全電動汽車有利可圖,電動汽車主要是儲電、控制設(shè)備,這兩個核心技術(shù)要有突破。21世紀(jì)上半葉,汽車產(chǎn)業(yè)肯定會有根本改觀;在集成電路產(chǎn)業(yè)上,無錫有一定基礎(chǔ),主要是突破設(shè)計和封裝問題?！?/p>

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