徐卓人

蘇州高新區(qū)是開放型經(jīng)濟(jì)的聚集高地，面對金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，政府如何創(chuàng)新思路，破解難題，堅(jiān)持?jǐn)U大開放?企業(yè)又如何危中尋機(jī)，求生存搶發(fā)展?這是自去年以來蘇州高新區(qū)的主要課題。經(jīng)歷了二次創(chuàng)業(yè)的慎重決策與科學(xué)實(shí)踐。我們作出了謀求持久發(fā)展的必然選擇——堅(jiān)持科技創(chuàng)新，加速區(qū)域轉(zhuǎn)型升級，靠此增強(qiáng)自身的抗風(fēng)險能力，集聚產(chǎn)業(yè)躍進(jìn)的能量。

蘇州科技城：創(chuàng)新聚合的“大本營”

蘇州科技城，是科技部、江蘇省政府、蘇州市政府共建的大型研發(fā)創(chuàng)新基地，已被列入江蘇省、蘇州市“十一五”發(fā)展規(guī)劃，也是蘇州市建設(shè)國際新興科技城市十大工程之一。它規(guī)劃為五個功能區(qū)域：融入青山綠水中的研發(fā)創(chuàng)新區(qū)，緊鄰分布的科研中試區(qū)，擁有廣闊腹地的成果產(chǎn)業(yè)化區(qū)，提供專業(yè)服務(wù)的中心配套區(qū)，融合山水特色的生態(tài)休閑區(qū)。重點(diǎn)引進(jìn)五大類研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)：海外跨國公司研發(fā)機(jī)構(gòu)和新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)中心；國內(nèi)著名企業(yè)、民營高科技企業(yè)的研究機(jī)構(gòu)和新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)中心；國內(nèi)重點(diǎn)科研院所和大學(xué)研究創(chuàng)新機(jī)構(gòu)；國內(nèi)各類科技人才及海外留學(xué)生高科技研發(fā)創(chuàng)新企業(yè)；為研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、技術(shù)支持、技術(shù)認(rèn)證及人才培訓(xùn)的中介機(jī)構(gòu)。

蘇州科技城建設(shè)迄今已有4年，經(jīng)過4年多建設(shè)，已累計(jì)投入資金60多億元，研發(fā)創(chuàng)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和中央配套區(qū)規(guī)劃建設(shè)不斷完善，城市框架和區(qū)域功能日益顯現(xiàn)?？萍即髲B、軟件園、微系統(tǒng)園、IT實(shí)訓(xùn)基地等一批特色創(chuàng)新載體迅速崛起，科技創(chuàng)新資源、一流創(chuàng)新平臺進(jìn)一步集聚和完善。截至目前，科技城25平方公里范圍內(nèi)已經(jīng)建成100萬平方米創(chuàng)新載體，吸引了100家國家級的知名科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目入駐，10000名科技研發(fā)人員、專業(yè)技術(shù)人員和充滿活力的科技青年在科技新城的創(chuàng)新熱土上龍騰虎躍。一座掩映在青山綠水之中、將“科技、山水、人文”創(chuàng)新理念完美融合的科技新城，在長江三角洲太湖之濱迅速崛起。到“十一五”期末，蘇州科技城將成為“研發(fā)創(chuàng)新、人才聚集和成果轉(zhuǎn)化與輻射的高地”，并成為長三角創(chuàng)新區(qū)域最活躍的科技創(chuàng)新源頭和科技產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，進(jìn)而成為全國一流水平、必將不斷推出中國科技創(chuàng)新一流品牌的科技城。

中國蘇州創(chuàng)業(yè)園：科技孵化的搖籃

中國蘇州創(chuàng)業(yè)園是蘇州高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、中國蘇州國際企業(yè)孵化器、中國蘇州留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的總稱，專職扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的民營科技型企業(yè)和國外研發(fā)機(jī)構(gòu)在蘇州國家高新區(qū)的創(chuàng)立、創(chuàng)新和發(fā)展，是蘇州高新區(qū)管委會直屬的以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育高新技術(shù)企業(yè)，為創(chuàng)業(yè)者提供科技創(chuàng)新綜合服務(wù)的公益型服務(wù)機(jī)構(gòu)。

自1993年6月成立創(chuàng)業(yè)中心，到1996年10月20日入選中國首批國際企業(yè)孵化器，再到1998年2月26日中國，蘇州留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園成立，這個在國內(nèi)率先享有較高知名度的“鳥巢”——科技孵化的搖籃，開始了十幾年的優(yōu)秀科技生命的孕育、催生與接力。一批擁有高科技知識和技能的留學(xué)生紛紛在此軟著陸，盡管全國諸多高新區(qū)在人才的競爭上表現(xiàn)出了空前的優(yōu)勢，蘇州高新區(qū)良好的運(yùn)行環(huán)境還是使它具備了獨(dú)特的吸引力。大批留學(xué)生懷揣著科技成果從世界各地回來，他們依仗自主知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)辦高科技企業(yè)，很快形成了科技創(chuàng)業(yè)的精英隊(duì)伍。

目前，中國蘇州創(chuàng)業(yè)園已累計(jì)擁有孵化場地12萬平方米，另有二、三期約13.58萬平方米的孵化基地正在規(guī)劃建設(shè)中，2009年9月將落成；累計(jì)孵化企業(yè)1000多家，其中留學(xué)人員企業(yè)363家，大院大所企業(yè)50余家：吸引了教授、研究員以及海內(nèi)外高級人才1200多人，引進(jìn)各類專業(yè)人才8000多人，其中留學(xué)人員500多人，博士200多人、碩士400多人，并且引進(jìn)了迄今為止蘇州市首個長江學(xué)者；到2008年底，創(chuàng)業(yè)園已獲得國家、省、市各級各類科技項(xiàng)目立項(xiàng)1200項(xiàng)，其中包括國家“863”、“973”、國家火炬計(jì)劃及省部級以上項(xiàng)目300項(xiàng)；省高新技術(shù)產(chǎn)品140余個，各類專利產(chǎn)品300多個。

中國蘇州創(chuàng)業(yè)園下轄三個專業(yè)孵化器——江蘇省蘇州新藥創(chuàng)制中心、蘇州國家高新區(qū)軟件園、蘇州機(jī)電一體化專業(yè)孵化器健康成長和發(fā)展，正各自承擔(dān)著生物醫(yī)藥、軟件和集成電路、機(jī)械加工、電子信息等行業(yè)科技型企業(yè)的孵化服務(wù)。

中華民族優(yōu)良的種子，已經(jīng)在國外與本土生根開花，開發(fā)新技術(shù)，尋找新載體，高增值性、高回收率、高擴(kuò)散性的科研成果，在這里正日新月異、快速高效地孵化著。

蘇南工研院：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“旗艦”

蘇南工研院是國內(nèi)首家有機(jī)整合科研院所、高等院校、科技企業(yè)孵化器、技術(shù)服務(wù)(交易)中介、投資與擔(dān)保的綜合型機(jī)構(gòu)，已成為蘇州科技城規(guī)模最大的科技創(chuàng)新平臺。它通過合理配置科技資源和生產(chǎn)要素，形成彼此間高效、和諧、優(yōu)勢互補(bǔ)、推動“官產(chǎn)學(xué)研金”合作向深度廣度發(fā)展的全新“旗艦型”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，將建設(shè)成為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的示范性、標(biāo)志性創(chuàng)新工程，成為長三角地區(qū)最活躍的高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用以及人才培育的重要科技創(chuàng)新源頭。

蘇南工研院是一個用新的思維、新的模式創(chuàng)建的一個全新的自主創(chuàng)新平臺。下設(shè)兩大平臺：技術(shù)開發(fā)平臺和創(chuàng)新服務(wù)平臺。技術(shù)開發(fā)平臺下設(shè)5個技術(shù)中心和一個研究所，分別為軟件與集成電路技術(shù)開發(fā)中心、生物醫(yī)藥技術(shù)開發(fā)中心、清潔能源技術(shù)開發(fā)中心、汽車關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)中心、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)中心、生物醫(yī)學(xué)工程研究所；創(chuàng)新服務(wù)平臺下設(shè)一個基地和兩個中心，分別是實(shí)訓(xùn)基地、基金管理中心和科技成果轉(zhuǎn)移中心。

蘇南工研院探索的切入點(diǎn)是彌補(bǔ)創(chuàng)新體系中最薄弱的環(huán)節(jié)——科研成果產(chǎn)業(yè)化。采用政府推動、多元投入、市場運(yùn)作、持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行模式，通過“官產(chǎn)學(xué)研金”緊密結(jié)合，搭建一個有政策、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、人才、產(chǎn)業(yè)化基金、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等全方位支持的自主創(chuàng)新平臺，使具有前瞻性和市場前景的應(yīng)用技術(shù)研究成果迅速產(chǎn)業(yè)化，并最終建設(shè)成為具有自主研發(fā)能力的區(qū)域自主創(chuàng)新策源地，成為能夠衍生企業(yè)、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)技術(shù)研究院。

在眼下國際、國內(nèi)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢下，蘇州高新區(qū)工委、管委會正倡導(dǎo)進(jìn)一步樹立全局意識，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，大力推進(jìn)全區(qū)科技創(chuàng)新工作。2009年，蘇州高新區(qū)科技工作將重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)、蘇州醫(yī)工所、生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、創(chuàng)業(yè)園二期招商、領(lǐng)軍人才引進(jìn)、風(fēng)險投資平臺建設(shè)和加大向上爭取力度等內(nèi)容下功夫，進(jìn)一步做好加強(qiáng)與大連軟件園的合作、加快資源整合、加速產(chǎn)業(yè)集聚等工作。結(jié)合創(chuàng)新型科技園區(qū)的建設(shè)，蘇州科技城將成為全區(qū)科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，努力打造生物醫(yī)藥、軟件外包、新興制造業(yè)和創(chuàng)新人才集聚等四個高地。

當(dāng)前，高新區(qū)已經(jīng)站在新的發(fā)展起點(diǎn)上。適應(yīng)宏觀環(huán)境的新變化和發(fā)展階段的新要求，始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，始終高舉自主創(chuàng)新大旗，以建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)為引領(lǐng)，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放、推進(jìn)創(chuàng)新，著力推動發(fā)展導(dǎo)向、發(fā)展路徑的戰(zhàn)略性、根本性轉(zhuǎn)變，大力提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力、規(guī)模經(jīng)濟(jì)能力、國際競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，正在努力加快將高新區(qū)建設(shè)成為具有高效、廣泛吸納創(chuàng)新要素的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中樞，形成產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、創(chuàng)新競爭優(yōu)勢和消化吸收世界先進(jìn)技術(shù)的能力，使之成為具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)航地位和城市創(chuàng)新支撐作用的高端創(chuàng)新型科技園區(qū)，發(fā)揮對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)、示范和支撐作用。

至2015年，蘇州高新區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)比重將達(dá)到15％以上，高新技術(shù)企業(yè)銷售收入占全區(qū)銷售總收入比重達(dá)到70％以上，全區(qū)企業(yè)研發(fā)總投入占銷售收入比重達(dá)到5％以上，每萬名就業(yè)人口理工類本科以上學(xué)歷人數(shù)不低于2500名，每萬名從業(yè)人員擁有的年新增授權(quán)發(fā)明專利不低于20件，真正實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、以開放引領(lǐng)發(fā)展，加快朝著國家創(chuàng)新型科技園區(qū)目標(biāo)奮進(jìn)。