曹巧蘭

本次金融危機對全球經(jīng)濟甚至文化、政治、社會等領域的影響正日益顯現(xiàn)，世界各國都在采取措施積極應對。金融危機的影響及其與反金融危機力量相互博弈的背景，給我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來什么影響?這是當前文化產(chǎn)業(yè)理論與實踐方面都非常關注的問題。回顧一下美日韓等國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程，對我國文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展當可提供許多借鑒和啟示。

歷史與現(xiàn)狀：文化產(chǎn)業(yè)的“口紅效應”

歷史經(jīng)驗表明，經(jīng)濟危機或蕭條時期，往往正是文化特別是文化產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展與繁榮的機遇期。這是由于：從消費角度看，危機來臨，人們可能會砍掉很多大額消費項目，于是房地產(chǎn)、汽車、外貿(mào)出口等多個支柱性產(chǎn)業(yè)遭受到了沖擊，但口紅、香水、看電影、K歌、網(wǎng)絡游戲……這些看似“非生活必需品”，卻“廉價而使人愉悅”的消費反而逆勢飄紅，形成經(jīng)濟現(xiàn)象中的“口紅效應”。從投資的角度看，當經(jīng)濟危機來臨時，資本投入日趨謹慎且減少，高投入低附加值的企業(yè)被淘汰出局是一種必然，文化產(chǎn)業(yè)科技含量高、環(huán)境污染小、發(fā)展?jié)摿Υ蟆①Y源消耗少，往往能成為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的增長點或加速器。

●機遇常在歷史中“驚人地相似”。

例1：經(jīng)濟危機與美國文化產(chǎn)業(yè)

上世紀20年代末、30年代初，正值美國經(jīng)濟大蕭條時期，美國東海岸的百老匯和西海岸的好萊塢雙星輝映，創(chuàng)造了美國娛樂業(yè)的巨大繁榮，同時也為美國走出經(jīng)濟大蕭條作出了獨特的貢獻。美國人即使領取救濟、節(jié)衣縮食，也要擠出幾個銅板，走進劇院，涌入電影院，尋求心靈的慰藉與快樂、生存的溫暖與希望。也正是在那個年代，美國涌現(xiàn)出了大量藝術經(jīng)典作品，比如卓別林的小人物影片，詼諧有趣的“貓和老鼠”，“微笑天使”秀蘭·鄧波兒主演的電影等，成為美國人逃避現(xiàn)實的“療傷”良藥。文化的繁榮給美國人帶來了信心和希望，文化的發(fā)展造就了后來被津津樂道的所謂“美國精神”。當年的美國總統(tǒng)羅斯福就曾說：“只要我們有鄧波兒，我們的國家就會沒事?！痹诿绹?jīng)濟最糟糕的1929年，借助于演藝業(yè)的繁榮，好萊塢順勢舉行了第一屆奧斯卡頒獎禮，每張門票售價10美元，奧斯卡此后即成為迄今在影響力和商業(yè)效益方面最成功的電影節(jié)慶活動之一。在2008年拉斯維加斯國際大型綜合電影業(yè)博覽會Sho-West展會上，美國影院業(yè)聯(lián)合會主席菲西安指出：“在過去的幾十年里，美國遭遇了7次經(jīng)濟不景氣。但是在這7次里頭，有多達5次，電影票房反而強烈地攀升上去?！?/p>

例2：發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整與日本文化產(chǎn)業(yè)

近現(xiàn)代以來，日本的國家發(fā)展戰(zhàn)略大致經(jīng)歷了從“軍事立國”到“經(jīng)濟立國”，最終落實到“文化立國”的調(diào)整。在二戰(zhàn)后滿目瘡痍的廢墟上，日本創(chuàng)造了世界的經(jīng)濟奇跡，但隨著經(jīng)濟的增長，環(huán)境與資源對經(jīng)濟發(fā)展的約束越來越嚴重，人們的生活質量并沒有隨經(jīng)濟增長而隨之改善，日本因此而開始考慮新的增長方式。1995年日本確立了面向21世紀的“文化立國”方略，把發(fā)展文化經(jīng)濟作為國家戰(zhàn)略，并通過一系列立法來保障和推進這一戰(zhàn)略的實施。目前，日本文化產(chǎn)業(yè)的許多領域在全球范圍居于領先地位，尤其是動漫、游戲這些新興文化產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，在給日本帶來巨額經(jīng)濟利潤的同時，還發(fā)揮著巨大的文化功能，人們通過Hello Kitty、機器貓等動漫形象大使，重新認識日本，認可日本文化，進而在日本文化產(chǎn)品走向國際市場過程中，幫助消解了其他國家和地區(qū)因不了解日本文化而產(chǎn)生的接受障礙，在帶來巨大經(jīng)濟效益的同時，還提升了日本的國際形象。

例3：亞洲金融危機與韓國產(chǎn)業(yè)發(fā)展

韓國在1997年金融危機期間，對外向型經(jīng)濟帶來的國民經(jīng)濟脆弱問題進行了深刻反思，痛定思痛，認識到發(fā)展具有本土優(yōu)勢和本土活力的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，對于國家經(jīng)濟發(fā)展和核心國際競爭力的培育的重大價值。韓國政府因此及時提出了“文化立國”方針，文化產(chǎn)業(yè)被確定為21世紀國家經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，并出臺了一系列政策，明確了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展計劃，推出一系列重大舉措，有力地推動了文化特別是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。憑借電影電視在東亞乃至全球掀起了一波巨大的“韓流”熱潮，2005年韓國文化產(chǎn)品的出口額高達7億美元。僅2004年一年，中國30多家電視臺共播出了60多部韓國電視劇。2004年韓國網(wǎng)絡游戲業(yè)的銷售額已達到15億美元，幾乎占全球網(wǎng)絡游戲市場的一半，其相關產(chǎn)業(yè)鏈的價值超過了汽車業(yè)。

●機遇在現(xiàn)實生活中有其基礎和依據(jù)。

2008年末至2009年初的賀歲檔，讓我國電影從業(yè)人員喜出望外?！斑@是我們影院開業(yè)以來票房最好的一個檔期，不管是高成本、大制作，還是小成本、引進片，幾乎每一部的成績都相當好?！薄暇┬陆挚趪H影城營銷部經(jīng)理崔恒斌如是說。最新公開的票房數(shù)據(jù)也印證了這一說法：2008年中國電影市場票房達到43.41億元，同比增長10.14億元，增幅達30.48％，加上國產(chǎn)電影的海外銷售收入25.28億元和全國各電，影頻道播放電影的廣告收入15.64億元，去年電影綜合效益達到了創(chuàng)紀錄的84.33億元，中國首次擠進了全球票房前10名。

在日本和韓國，近來一群米黃色的“快樂小雞”卡通形象風靡兩國，并受到上至家庭主婦與老人，下至青少年與上班一族的熱烈追捧。形象清新、淳樸的一群快樂小雞(Piyodamari，中文譯名：陽光雞)，在動畫片中演繹了輾轉于私宅、地鐵、都市、辦公室之間的一系列“博君一笑”的輕松生活故事，被媒體稱作“治愈型”卡通形象典范。設計師末政光女士談到設計理念時說，希望通過這樣一群人抱團而聚的迅速振作，鼓舞都市人的信心重塑。而正是由于其可愛的形態(tài)、溫暖的色調(diào)，毛絨版“陽光雞”早在上市試銷期間便在日本創(chuàng)造了“一百萬枚神話”的手機掛件年度銷售奇跡。

相隔數(shù)十年中外相似圖景表明，文化產(chǎn)業(yè)的“口紅效應”并非一種想象，越是經(jīng)濟不景氣，文化娛樂業(yè)越是紅火，這幾乎已經(jīng)成為觀察經(jīng)濟景氣指數(shù)的參照系之一。不過，文化產(chǎn)業(yè)在金融危機中的這種“口紅效應”，并不是自動實現(xiàn)的，而來自于外界與業(yè)內(nèi)的共同努力，這是最需要我們仔細梳理和認真思考的!

啟示與思考：文化產(chǎn)業(yè)的振興之道

總體來看，美日韓三國文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(金融)危機后的迅猛發(fā)展，政府的大力扶持是外因，業(yè)界的共同努力是內(nèi)因。

外因：政府的大力支持

文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益需要政府的扶持才能充分實現(xiàn)，通過及時而恰當?shù)奈幕a(chǎn)業(yè)政策來推動這一戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，是許多發(fā)達國家的共同經(jīng)驗。

(一)提供政策扶持，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

美國對文化的管理一向是間接管理，沒有直接的管理機構。但對電影是特殊對待。1927年美國成立了電影藝術與科學學院，以改善電影媒介的藝術質量，為行業(yè)內(nèi)從業(yè)者和各種機構提供一個日常論壇，支持技術研究和文化進步。1934年制片公司關系委員會更名為制片法典管理機關、獲得更大權利對

電影進行自行檢查。1941年美國國家電影保護局建立。

日本國會2001年通過了《振興文化藝術基本法》，2004年頒布了《文化產(chǎn)品創(chuàng)造、保護及活用促進基本法》，該法規(guī)認為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅可以改善生活質量、促進經(jīng)濟發(fā)展，而且還可以讓世界認識日本文化，因此各級政府和部門有義務積極扶持，在財稅、融資方面給予優(yōu)惠待遇。

1997年金融危機后，韓國致力于發(fā)掘新的經(jīng)濟增長點，當年即成立了“文化產(chǎn)業(yè)基金會”，2001年設立文化產(chǎn)業(yè)振興院，致力于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1999年至2001年問，韓國先后制定了《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計劃》、《文化產(chǎn)業(yè)前景21》和《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃》，并先后成立了“文化產(chǎn)業(yè)局”、“影視振興委員會”及“文化產(chǎn)業(yè)振興院”等專門扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機構，有力地推動了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)加大投入，增強發(fā)展動力。

美國政府一直鼓勵非文化部門和外來資金投入文化產(chǎn)業(yè)，為此他們積極創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引大量資本在文化產(chǎn)業(yè)中尋覓商機。早在1917年，美國聯(lián)邦稅法就規(guī)定對非盈利性文化團體和機構免征所得稅，并減免資助者的稅額。同時，美國政府還注重通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵各州、各企業(yè)以及全社會對文化事業(yè)進行贊助和支持。

1998年起，韓國對文化創(chuàng)新企業(yè)實行資金援助。在投融資方面，韓國設立了文藝振興、信息化促進基金、廣播發(fā)展基金、電影振興基金：出版基金等專項基金，扶持相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時還運作“文化產(chǎn)業(yè)專門投資組合”，計劃每年通過“投資組合”至少融資1000億韓元。金大中政府執(zhí)政后，因為金融危機，政府裁減各部委人員，只有文化部門人員不減反增，文化總預算也逐年遞增，1998年韓國政府的文化經(jīng)費只有4848億韓元，占國家總預算的0.62％，之后政府文化經(jīng)費逐年增加，到2002年已經(jīng)超過1.2兆韓元，文化預算突破政府總預算的1.09％，可見其對文化事業(yè)的支持。目前，全世界只有法國和韓國的文化撥款達到國家預算的1％。

(三)大力培養(yǎng)人才，提供智力支持。

人才是第一生產(chǎn)力，是參與市場競爭的有力武器。1929～1933年經(jīng)濟危機時，美國政府針對大批的文化工作人員失去工作、一些文化活動由于沒有資金開始衰退的情況，采取了一系列扶助政策，包括聯(lián)邦戲劇計劃、聯(lián)邦音樂計劃、聯(lián)邦藝術計劃、聯(lián)邦作家計劃和歷史調(diào)查記錄計劃。羅斯福政府對文化領域所采取的救濟政策不僅救濟了大批的文化人，還為美國培養(yǎng)了眾多的優(yōu)秀人才，為美國的文化產(chǎn)業(yè)崛起提供了人才保障。今天，美國文化產(chǎn)業(yè)更是利用其雄厚的資金和廣闊的市場前景，每年從世界各地吸收大量優(yōu)秀文化藝術人才，源源不斷地給美國文化產(chǎn)業(yè)市場注入新鮮血液。好萊塢之所以成功，最重要的原因就是從國外引入大量人才，將世界上最著名的演員、最好的電影制作人和最大的投資人匯聚于此，參與電影制作，經(jīng)典影片因此而層出不窮。在人才引進的同時，美國還根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，通過多種方式，培養(yǎng)了一大批高素質的文化產(chǎn)業(yè)人才，目前美國能夠提供游戲專業(yè)課程的學校已經(jīng)超過了50家。豐富的人才儲備是美國文化產(chǎn)業(yè)保持競爭優(yōu)勢的一個重要原因。

韓國政府在培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才方面也是不惜重金。1997年韓國開辦了專門游戲學校，2002年共派遣兩批人員出國學習交流，培養(yǎng)CEO、中層管理人員、業(yè)務人員，國家為每人補貼經(jīng)費。2000--2005年韓國共投入2000多億韓元，著力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)復合型人才。

(四)推動出口，擴大文化影響。

美國商務部于1927年建立了電影部門，以幫助電影行業(yè)海外銷售。在中國加入WTO的談判中，美國政府堅決要求中國開放文化市場，并強烈要求中國取消文化產(chǎn)品進口配額，接納美國的各類影視制品。美國的文化商品之所以能夠遍布全球，與政府在國際上對文化產(chǎn)業(yè)的保駕護航不無關系，美國文化產(chǎn)業(yè)既是商業(yè)的搖錢樹，又是政治的傳聲筒。

2002年8月，日本經(jīng)產(chǎn)省與文部省聯(lián)手促成建立了民間的“內(nèi)容產(chǎn)品海外流通促進機構”，并撥專款支持該機構在海外市場開展文化貿(mào)易與維權活動。該機構由17個社會團體和19家文化企業(yè)組成，主要目的是促進日本文化產(chǎn)品的出口，推動和管理海外市場反盜版活動，代表日本文化產(chǎn)業(yè)界參加國際知識產(chǎn)權保護論壇，參加海外市場訴訟關聯(lián)活動。

2002年韓國政府則拿出17.1億韓元支持企業(yè)參加在國外舉辦的12項有關文化產(chǎn)品的展銷活動。另外，還通過駐外機構和企業(yè)辦事處及網(wǎng)絡等多種途徑和手段，加強調(diào)研，針對地區(qū)特點開發(fā)不同產(chǎn)品，在文化出口戰(zhàn)略地區(qū)建立辦事處。

(五)制定法規(guī)，保護知識產(chǎn)權。

文化產(chǎn)業(yè)的方方面面都與知識產(chǎn)權存在著密切的聯(lián)系，可以說，知識產(chǎn)權是文化產(chǎn)業(yè)安身立命之本。美國是世界上較早實行知識產(chǎn)權保護制度的國家之一。1790年美國就頒布實施了第一部《版權法》，此后，根據(jù)美國經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展的需要，美國國會不斷地對《版權法》加以調(diào)整和完善，以加強對文化產(chǎn)業(yè)的保護。2003年1月15日，美國最高法院再次作出裁定，決定維持1998年國會通過的延長書籍、電影、音樂和卡通人物知識產(chǎn)權保護期的法律，并將個人著作權保護期從著作人終生及死后50年延長至70年，公司版權保護期從75年延長到95年，從而進一步保障了迪斯尼、好萊塢等集團的利益。在國際上，從1986年開始，美國利用《關稅和貿(mào)易總協(xié)定》烏拉圭回合談判的機會，全力推動建立與國際貿(mào)易相關的國際版權保護體制和機制。1994年TRIPS協(xié)議的達成，使美國日益強大的文化產(chǎn)業(yè)獲得了廣泛有效的國際保護機制。美國實施的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，在國內(nèi)為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟了肥沃的“法治土壤”，在國外為其文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟了廣闊的空間。

日本早在1970年就頒布了《著作權法》，該法經(jīng)過20多次修改，于2001年10月更名為《著作權管理法》并開始實施。近來，根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢，日本又制訂了多部新的法律，如IT法、知識產(chǎn)權基本法等等，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。

內(nèi)因：堅定不移的文化創(chuàng)新

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好與壞，法律保護、政府支持是一方面，但最根本的，還是要尊重、熟諳和能動運用產(chǎn)業(yè)規(guī)律來經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)達國家文化產(chǎn)業(yè)始終堅持的一個基本原則是在市場競爭機制下，依靠商業(yè)運作，讓最好的文化產(chǎn)品流行于市場，為社會認知和接受，繼而打動和影響民眾。

一是大量采用新技術，保持行業(yè)領先地位。以電影為例，在上世紀的經(jīng)濟大蕭條時期，美國電影迅速地容納了全球最領先的技術，為快速發(fā)展創(chuàng)造了基礎。如1926年華納兄弟制作了第一部運用了同步音帶唱片的長片《唐璜》，1927年第一部有聲電影和?？怂沟牡谝徊坑新曅侣勂瑔柺溃?928年第一部完全有聲電影面世，1932年迪斯尼首先使用三帶染印法制作彩色影片等。有聲電影極大地刺激了美國電影市場，觀眾蜂擁前往觀看這種更加“新奇的玩藝兒”，因此盡管經(jīng)濟蕭條，電影業(yè)卻很繁盛。

今天，美國文化產(chǎn)業(yè)依然非常注重加大對科技的投入和應用，網(wǎng)絡傳輸、數(shù)字化、通訊衛(wèi)星、數(shù)字電視等高新技術的廣泛應用，使美國文化產(chǎn)業(yè)擁有了向全世界擴展的“橋梁”和“利器”。在圖書和唱片業(yè)，利用因特網(wǎng)技術開發(fā)的網(wǎng)上售書業(yè)務，極大地促進了產(chǎn)品銷量的飛速增長，去年出版的《哈里·波特(7)》在亞馬遜的全球預定量達驚人的220萬本：百老匯音樂劇的科技含量之高，是許多傳統(tǒng)表演藝術根本無法比擬的，其美輪美奐的場景，高品質的燈光和音響效果，讓人仿佛身臨其境，大大增強了藝術感染力：在好萊塢影城和迪斯尼樂園，融現(xiàn)代科技、舞臺表演、特技與一身的各種表演惟妙惟肖，驚心動魄，讓藝術和科技真正融會貫通、大顯神通。高新技術的使用，不僅帶來美國文化產(chǎn)業(yè)技術上的革命，更加快了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程，還帶來消費者思想觀念上的革新。

二是堅持“內(nèi)容為王”，推進文化內(nèi)容創(chuàng)新。創(chuàng)新是文化的本質特征，也是文化富有生機與活力的不竭動力。美國文化在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過程中，不斷汲取世界其它文化的精華，大膽進行創(chuàng)新，成為世界文化舞臺上一支生機勃勃、不斷進取的文化力量。《花木蘭》、《角斗士》、《3D。勇士》等由外國傳統(tǒng)文化改編的好萊塢電影在全球熱賣；跨國公司制作的流行音樂大行其道：由國外“進口”的百老匯音樂劇，一年四季熱鬧非凡，長盛不衰……凡此種種，無不突顯美國文化產(chǎn)業(yè)的巨大汲取能力，也顯示出美國文化產(chǎn)業(yè)巨大的內(nèi)容和形式創(chuàng)新能力。

韓國電影電視則努力挖掘本土文化資源，內(nèi)容創(chuàng)意獨特，再加上精良的后期制作，不僅贏得了巨大的國內(nèi)市場，在東亞乃至全球掀起了巨大的“韓流”熱潮。韓國影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展證明，繼承民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、積極吸收借鑒世界優(yōu)秀文明成果，注重內(nèi)容的原創(chuàng)性和獨創(chuàng)性，使之具有更加鮮明的實踐特色、民族特色和時代特色，是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。

結語：經(jīng)濟學家說，“口紅效應”只是面對經(jīng)濟危機時人們眾多消費心態(tài)中的一種，為文化產(chǎn)品的走紅創(chuàng)造了一定的可能。使“口紅”熱賣常銷、長久艷麗，“內(nèi)容為王”才是鐵律。同理，金融危機之于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也只是提供了契機和可能。如何抓住機遇，把可能轉為現(xiàn)實?美日韓等國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程已作了有益的探索。