黃家慶 陳錦山

當(dāng)前，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師的培訓(xùn)正日益引起教育行政部門和學(xué)校的重視。面對新課程改革的新理念、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，需要有與之相適應(yīng)的教師培訓(xùn)機(jī)制和培訓(xùn)模式。傳統(tǒng)的教師培訓(xùn)模式，既跟不上發(fā)展要求又不能解決現(xiàn)實問題。探索一種切實可行、有效的培切模式，成為促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)工作發(fā)展的關(guān)鍵。

欽州學(xué)院與地方教育部門聯(lián)合，派出優(yōu)秀師范生到中學(xué)頂崗實習(xí)支教，對置換出來的農(nóng)村中學(xué)教師進(jìn)行以基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)、研修基地研修、外出考察等為內(nèi)容的為期一個半月的培訓(xùn)，受到了參加培訓(xùn)教師的一致歡迎和肯定。這種“頂崗實習(xí)。置換培訓(xùn)”的做法，既是現(xiàn)階段培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)教師的一種好模式，又是農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)工作現(xiàn)實與發(fā)展的選擇。探究其出現(xiàn)的背景及如何更好地實現(xiàn)，對做好教師培訓(xùn)工作有著重要的現(xiàn)實意義。

一、“置換培訓(xùn)”農(nóng)村中小學(xué)教師的背景

(一)教師不足，教學(xué)負(fù)擔(dān)重。

由于我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育資源的配置存在很大的差別。目前，欽州市農(nóng)村小學(xué)的生師比遠(yuǎn)高于21:1的國家標(biāo)準(zhǔn)，如欽州市欽北區(qū)農(nóng)村小學(xué)生師比為28:1。該區(qū)小學(xué)教師平均每周20個課時左右，教學(xué)任務(wù)繁重。不僅教師不足，而且代課教師比例大，如2007年秋季學(xué)期，浦北縣的月光小學(xué)和秋香小學(xué)代課教師比例超過50％。隨著代課教師逐步清退，而公辦教師又暫時難以補(bǔ)充，少數(shù)農(nóng)村邊遠(yuǎn)小學(xué)面臨無教師上課的嚴(yán)峻問題。廣西普通初中和高中的生師比雖然連續(xù)四年下降，但2007年初中的生師比還比全國平均水平16.52:1高出2.32個百分點，高中生師比比全國平均水平17.48:1高出1.45個百分點。另據(jù)國家教育督導(dǎo)抽樣調(diào)查，小學(xué)、初中教師周平均工作時間為42.4個小時，班主任周平均工作時間達(dá)52.1個小時。90％的教師反映周六周日還要備課、批改作業(yè)和家訪等，20.6％的山區(qū)農(nóng)村教師承擔(dān)了跨年級、跨課程的教學(xué)任務(wù)。如果在日常工作日參加培訓(xùn)，培訓(xùn)前的調(diào)課和培訓(xùn)后的補(bǔ)課讓教師煩不勝煩；如果在節(jié)假日參加培訓(xùn)，休息的時間完全被占用，教師身心疲憊。因此，以往受訓(xùn)的教師普遍缺乏參加培訓(xùn)的動力?！绊攳弻嵙?xí)，置換培訓(xùn)”解決了中小學(xué)教師參加培訓(xùn)而要調(diào)課、補(bǔ)課的后顧之憂，使他們來得安心，學(xué)得踏實，因而成為一條“農(nóng)村教師進(jìn)城培訓(xùn)”的有效途徑。

(二)經(jīng)費短缺，工學(xué)矛盾難解決。

據(jù)國家教育督導(dǎo)組織的抽樣調(diào)查顯示，59.3％的校長反映目前沒有穩(wěn)定的教師培訓(xùn)經(jīng)費來源。這種狀況不能滿足教師專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)需求。教師培切I經(jīng)費短缺，農(nóng)村中小學(xué)本身師資力量又不足，學(xué)校拿不出錢請代課教師，就安排不了任課教師離職進(jìn)修培訓(xùn)。有些農(nóng)村或者偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校，出于時間、經(jīng)費、人員等方面的考慮，對參加培訓(xùn)的教師實行嚴(yán)格的名額限制，只有少數(shù)工作5年甚至10年以上的骨干教師才有資格參加培訓(xùn)。而高校師范生到中小學(xué)頂崗實習(xí)支教，置換出任課教師，能有效地解決工學(xué)矛盾，可以為疲于應(yīng)付繁重教學(xué)任務(wù)的農(nóng)村中小學(xué)教師提供一個“休養(yǎng)生息”的機(jī)會，讓他們得以利用被頂崗的時間進(jìn)修培訓(xùn)，補(bǔ)充業(yè)務(wù)知識和進(jìn)行專業(yè)技能訓(xùn)練。

(三)條件有限，校本培訓(xùn)難見成效。

近些年來，校本培訓(xùn)成為在職教師培訓(xùn)提高的途徑和教師專業(yè)發(fā)展的一項重要措施。但是，校本培訓(xùn)需要以有一定的教師數(shù)量和相應(yīng)的師資水平及教育資源為前提。農(nóng)村中小學(xué)師資水平較低且每所學(xué)校的教師數(shù)量有限，教育資源除上級教育行政部門規(guī)定的幾本資料外，其它資源寥寥無幾，上網(wǎng)條件也有限。而且農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)等條件又相對落后，中小學(xué)校難以筑巢引鳳，引來和留住高水平的教師。諸多因素制約了校本培訓(xùn)的有效實施。同時，校本培訓(xùn)往往還因引領(lǐng)不力或?qū)W校繼續(xù)教育環(huán)境不好而難見成效。因此，“頂崗實習(xí)，置換培訓(xùn)”不失為在職教師培訓(xùn)提高的一個好模式、好措施。

(四)市縣專門教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源缺乏，力不從心。

我國市、縣專門的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般是教師進(jìn)修學(xué)校(院)或“教師繼續(xù)教育中心”。一些條件較好、實力較強(qiáng)的教師進(jìn)修學(xué)院，在前些年都已合并升格為普通高等院校。隨著對中小學(xué)教師學(xué)歷和能力素質(zhì)要求的提高，現(xiàn)有的市、縣專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已跟不上形勢發(fā)展的需要，師資無論從數(shù)量上還是質(zhì)量上也都無法滿足教師培訓(xùn)的要求。同時，有些培訓(xùn)人員學(xué)歷層次偏低，自身素質(zhì)尚跟不上教育教學(xué)改革對教師提出的新要求，有的甚至從未從事過教師工作，只能是“想當(dāng)然”，靠模仿他人和憑自己的理解，簡單地拿空泛的理論去解釋和指導(dǎo)教學(xué)。此外，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用于培訓(xùn)的圖書、音像、網(wǎng)絡(luò)資源不足。大部分中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各類硬件設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)?shù)厥痉缎灾袑W(xué)，甚至落后于條件較好的小學(xué)。而地方高校師資、宿舍、圖書、網(wǎng)絡(luò)、儀器設(shè)備、資源有著相對優(yōu)勢，有的其前身本來就是教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，升格或合并為綜合性高校后還承擔(dān)著教師教育的任務(wù)，在理論和實踐上對中小學(xué)教師培訓(xùn)都具有一定的能級，可以起到把大學(xué)的輻射作用轉(zhuǎn)化為與地方合作實現(xiàn)共贏的作用。

(五)教師的專業(yè)發(fā)展，迫切需要“置換培訓(xùn)”。長期以來，在職教師培訓(xùn)的做法都是希望讓教師在較短時間內(nèi)獲得大量的理論知識，因而側(cè)重于對學(xué)科知識的傳遞和教育觀念的灌輸，在培訓(xùn)形式上則采取“教師講，學(xué)生聽”的模式。這樣的培訓(xùn)很難在情感上引起教師的認(rèn)同和共鳴，不利于教師的專業(yè)發(fā)展?？茖W(xué)合理的“置換培訓(xùn)”，可以將中小學(xué)教學(xué)活動中出現(xiàn)的具體問題，作為研修內(nèi)容，在真實情境中組織培訓(xùn)活動，促使參與者針對實際問題進(jìn)行思考，在培訓(xùn)過程中切磋教學(xué)技藝，并就具體問題展開討論，在相互交流過程中提高專業(yè)知識和技能，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。如欽州學(xué)院組織置換出來的農(nóng)村中學(xué)教師到研修基地學(xué)校——市區(qū)示范性中學(xué)進(jìn)行以聽課評課、上研究課、調(diào)研、上機(jī)實驗和論文寫作為內(nèi)容的實踐課程培訓(xùn)研修，使他們體驗了從老師到學(xué)生再到老師的角色轉(zhuǎn)換，經(jīng)歷了從理論到實踐再到理論的過程，從而對教師專業(yè)、理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識和自我評價提高到一個新的層面。

二、“置換培訓(xùn)”農(nóng)村中小學(xué)教師的實現(xiàn)

利用高校師范生頂崗實習(xí)支教，置換培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)教師，是個新鮮事物。要使之實現(xiàn)并得以長久運行，就必須有與之相適應(yīng)的機(jī)制和制度。

(一)政策理論支撐與工作職責(zé)。

中小學(xué)教師“置換培訓(xùn)”的政策和理論支撐主要是：

1國家政策和工作要求。教育部《關(guān)于大力推進(jìn)師范生實習(xí)支教工作的意見》(教師[2007]4號)要求，各地要將師范生實習(xí)支教與加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)緊密結(jié)合，探索建立教師教育綜合改革和高師院校服務(wù)基礎(chǔ)教育試驗區(qū)，促進(jìn)師生積極參與教育改革實踐，在教師培

訓(xùn)、教育教學(xué)研究和咨詢等方面提供多樣化的教育服務(wù)。而具有教師教育職能的高校，對頂崗實習(xí)置換出來的中小學(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn)，既是落實政策的要求，又是本身的工作責(zé)任。2教師教育的發(fā)展方向?！绊攳弻嵙?xí)，置換培訓(xùn)”找到了高校師范教育專業(yè)的學(xué)生實習(xí)和高校對中小學(xué)教師開展培訓(xùn)之間的契合點，有利于構(gòu)建職前職后一體化教師教育體系，促進(jìn)高校與中小學(xué)建立起“合作、互利、雙贏”的新型關(guān)系。3教師培訓(xùn)方式的多樣性。我國幅員遼闊，各地發(fā)展不平衡，因此，教師培訓(xùn)除保留傳統(tǒng)的方式外，還要不斷開拓創(chuàng)新，形成培訓(xùn)方式的多樣性?！爸脫Q培訓(xùn)”中小學(xué)教師，是在重新理解教師教育的過程中，在思想與實踐上對教師教育改革與基礎(chǔ)教育發(fā)展的新探索，是實現(xiàn)教師教育專業(yè)化、終身化和一體化的新途徑，是建立在大學(xué)與中小學(xué)平等合作基礎(chǔ)上新的在職教師培訓(xùn)方式。4知行合一的哲學(xué)基礎(chǔ)。目前，各地對頂崗置換出來的教師進(jìn)行的培訓(xùn)是一種研修培訓(xùn)。培訓(xùn)課程分為理論課和實踐兩大類，按“集中培訓(xùn)+個人研修+承擔(dān)科研教改任務(wù)+導(dǎo)師制”的綜合模式進(jìn)行，圍繞專題組織講座、讀書、研討活動，以及專門技能講解與培訓(xùn)、現(xiàn)場實踐與研究、撰寫論文或研究報告等。這種培訓(xùn)繼承和發(fā)揚了陶行知“知行合一”的教育理念，體現(xiàn)了辯證的思想。

(二)制度與機(jī)制的建立。

要使“頂崗實習(xí)，置換培訓(xùn)”順利進(jìn)行，需要形成政府支持，大學(xué)與中小學(xué)合作聯(lián)動的機(jī)制。

1省級教育行政部門要把“頂崗實習(xí)，置換培訓(xùn)”作為教師教育的一項改革加以推進(jìn)。要確立“以全體教師素質(zhì)達(dá)標(biāo)為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)名優(yōu)骨干教師為核心，以加強(qiáng)教師專業(yè)技能訓(xùn)練為重點，以提高教師科研、教改能力為抓手，傾斜于農(nóng)村中小學(xué)”的教師隊伍建設(shè)思路，制定措施，對“頂崗實習(xí)，置換培訓(xùn)”的相關(guān)問題作出制度安排。此外，省級財政、教育行政部門應(yīng)在政策和經(jīng)費方面給予大力支持，擬訂地方財政對置換培訓(xùn)中小學(xué)教師的經(jīng)費安排意見，并撥出一定的專項培訓(xùn)資金。2各地市縣政府及財政、教育行政部門應(yīng)把教師培訓(xùn)經(jīng)費納入財政預(yù)算，加大對農(nóng)村教師培訓(xùn)的支持力度。要積極安排和接收高等院校師范生到農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行實習(xí)支教，合理置換任課教師。要以提高教師教育水平為核心，制訂被頂崗教師培訓(xùn)的管理辦法，完善教師培訓(xùn)與考核、使用相結(jié)合的機(jī)制，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。3當(dāng)今國際教師教育發(fā)展的一個重要趨勢，是大學(xué)與中小學(xué)合作，教師的培養(yǎng)培訓(xùn)與中小學(xué)教育教學(xué)密切結(jié)合。地方高校應(yīng)會同市、縣級教育行政部門，因地制宜地選擇一批中小學(xué)作為合作伙伴，建設(shè)相對穩(wěn)定的師范生實習(xí)基地，并將其發(fā)展為教師教育綜合改革和地方高校服務(wù)基礎(chǔ)教育的實驗區(qū)，使“頂崗實習(xí)，置換培訓(xùn)”得以更好地實施。4農(nóng)村中小學(xué)既要為高校師范生提供必需的實習(xí)條件，也要為置換出來的教師到高校參加培訓(xùn)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要認(rèn)真按照“頂崗實習(xí)，置換培訓(xùn)”的實施方案選派學(xué)員，積極配合高校做好被頂崗教師的培訓(xùn)研修工作。實施“頂崗實習(xí)，置換培訓(xùn)”工程的高校，要制定《師范生頂崗實習(xí)與師資培訓(xùn)方案》和《被頂崗教師培訓(xùn)方案》、《被頂崗教師基地研修計劃》等具有操作性的培訓(xùn)方案，健全工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格組織實施。如2008年，欽州學(xué)院與欽州市教育局和各縣區(qū)教育局及相關(guān)學(xué)校密切合作，在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、責(zé)任分工、政策措施、經(jīng)費保障等方面，都作了具體安排和詳細(xì)規(guī)定，使培訓(xùn)工作圓滿地獲得成功，收到了很好的效果。

總而言之，置換培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)教師，既是一種解決問題的現(xiàn)實選擇，又是一種具有開拓意義的教師教育新模式。

(責(zé)編王學(xué)軍)