林　敏

去年，各種腐敗案件似乎進(jìn)入一個(gè)密集曝光期。其中不乏“天文數(shù)字”。2008年4月11日，中共中央政治局原委員、上海市委原書記陳良宇被天津市第二中級法院以受賄罪、濫用職權(quán)罪判處有期徒刑十八年。最高人民法院副院長黃松有10月28日被全國人大常委會(huì)免職，涉嫌4億元貪污案。江蘇省蘇州市原副市長姜人杰因受賄1億多元人民幣，被南京市中級人民法院一審判處死刑。

《檢察日報(bào)·廉政周刊》反腐倡廉年度報(bào)告(2008)的出爐，其中公布的反腐典型案件，體現(xiàn)了我們黨反腐倡廉的決心和威懾力，必將起到敲山震虎的作用。

杜世成案:“經(jīng)營城市”理念被終結(jié)

2008年2月5日，福建省廈門市中級法院一審以受賄罪判處山東省委原副書記、青島市委原書記杜世成無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

杜世成一直推崇“經(jīng)營城市”的理念，使青島一度成為房價(jià)漲幅最高的城市。而房地產(chǎn)業(yè)的過快發(fā)展，間接導(dǎo)致一批“由地結(jié)利”的官商交易案件的滋長。法院經(jīng)審理查明:2000年至2006年1月，杜世成利用職務(wù)便利，為有關(guān)單位和個(gè)人謀取利益，非法收受單位和個(gè)人給予的財(cái)物，共計(jì)人民幣626萬余元。

周良洛案:夫妻受賄同獲罪

2008年3月28日，北京市海淀區(qū)原區(qū)長周良洛及其妻魯小丹被北京市第二中級法院以受賄罪分別判處死刑，緩期二年執(zhí)行和無期徒刑。

法院審理認(rèn)定，周良洛利用職務(wù)便利，單獨(dú)或與其妻子魯小丹共同非法收受他人給予的款、物折合人民幣共計(jì)1672萬元。其中，魯小丹在明知周良洛受賄行為的情況下，還積極參與非法收受他人給予的賄賂款，總計(jì)人民幣889萬元。

陳良宇案:嚴(yán)懲腐敗彰顯決心

2008年4月11日，中共中央政治局原委員、上海市委原書記陳良宇被天津市第二中級法院以受賄罪、濫用職權(quán)罪判處有期徒刑十八年。法院一審判決認(rèn)定陳良宇的犯罪事實(shí)為:1988年至2006年，陳良宇利用職務(wù)之便受賄239萬余元;2002年至2003年，陳良宇濫用職權(quán)給國家造成直接經(jīng)濟(jì)損失3億余元;2004年，陳良宇違反規(guī)定，幫助某公司從上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局融資，致使10億元社會(huì)保險(xiǎn)基金被違規(guī)動(dòng)用而置于巨大的風(fēng)險(xiǎn)之中。

輿論認(rèn)為，陳良宇被依法懲處，體現(xiàn)了中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、堅(jiān)決懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度，不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，就決不姑息手軟。

姜人杰案:新型受賄引出新規(guī)

2008年4月11日，江蘇省南京市中級法院以受賄罪一審判處蘇州市原副市長姜人杰死刑。宣判后，姜人杰不服，當(dāng)庭提出上訴。

一審法院經(jīng)審理查明，2001年至2004年間，姜人杰利用職務(wù)便利，共收受賄賂款人民幣1.0867億元、港幣5萬元、美元4000元。

姜人杰案之所以受到廣泛關(guān)注，因?yàn)檫@是一起新型受賄案。姜人杰單筆受賄8250萬元，堪稱中國之最，其收受方式也很特別。2006年此案開庭時(shí)，姜人杰稱沒有收受8250萬元，只是拿這筆錢與人合作開公司，公司委托其子姜荑管理。姜人杰案的爭議，推動(dòng)了中央紀(jì)委“八項(xiàng)禁令”的出臺?！鞍隧?xiàng)禁令”規(guī)定，與請托人“合作”開辦公司屬于受賄行為，但判案不能依據(jù)“八項(xiàng)禁令”，所以“兩高”出臺了“十條意見”。

仲方維案:斡旋受賄照樣判刑

中國農(nóng)業(yè)銀行北京市分行銀行卡部原職員仲方維，因在為請托人辦理貸款中收受、索取好處費(fèi)，2008年5月5日被北京市崇文區(qū)法院一審以受賄罪判處有期徒刑十三年。判決后，仲方維不服提出上訴，北京市第二中級法院經(jīng)審理作出終審裁定，維持一審判決。

仲方維在擔(dān)任中國農(nóng)業(yè)銀行北京市分行信用卡部職員期間，接受北京鑫博信科技有限公司經(jīng)理張某請托，通過他人找到中國農(nóng)業(yè)銀行崇文區(qū)支行沙子口分理處原主任許某等銀行工作人員，利用上述人員職務(wù)上的行為，分別為張某所在的公司和另外一家公司辦理貸款業(yè)務(wù)提供幫助。事后，仲方維向張某索取82萬元好處費(fèi)，收受另外一家公司給予的1臺數(shù)碼攝像機(jī)。

晏大彬案:妻子“理財(cái)”罪定“洗錢”

2008年8月1日，因受賄2226萬元，重慶市巫山縣交通局原局長晏大彬被重慶市第二中級法院一審以受賄罪判處死刑。同庭受審的還有其妻子付尚芳，付尚芳被法院以洗錢罪判處有期徒刑三年，緩刑五年。一審宣判后，晏大彬提出上訴。

晏大彬供述，他將2165萬元受賄款交給了妻子付尚芳保管。而付尚芳明知該款系晏大彬受賄所得，仍將其中的943萬余元以本人或他人之名，用于購房、投資金融理財(cái)產(chǎn)品以及存入銀行等。付尚芳因此成為因親屬貪污受賄被控犯洗錢罪的全國第一人。專家認(rèn)為，以賄賂犯罪作為上游犯罪來指控洗錢罪，在我國司法實(shí)踐中還比較少見，付尚芳洗錢案的宣判在全國具有標(biāo)本意義。

徐經(jīng)武案:“委托”理財(cái)難掩真相

2008年8月25日，新華社發(fā)布消息說，因收受他人財(cái)物180余萬元，安徽省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)原副主任徐經(jīng)武被法院一審以受賄罪判處有期徒刑十三年。

徐經(jīng)武曾擔(dān)任安徽省能源集團(tuán)公司總經(jīng)理助理、安徽省計(jì)劃委員會(huì)社會(huì)發(fā)展處處長、省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任等職務(wù)。1995年至2006年，其利用職務(wù)之便，為妻子的堂弟羅林承攬工程打通關(guān)節(jié)，后收受賄賂180萬元。為了逃避法律的懲罰，徐經(jīng)武與羅林說好，這筆錢是羅林委托他炒股用的，并擬定了三份虛假的炒股委托書。但虛假的委托炒股協(xié)議難以掩蓋受賄的真相。對于像徐經(jīng)武案這樣行賄者“委托”受賄者理財(cái)?shù)男滦唾V賂現(xiàn)象，不僅需要依法嚴(yán)厲懲治，更需要從源頭上找出綜合治理和有效預(yù)防的辦法。

謝明中案:政治明星轟然墜落

2008年8月25日，海南省文昌市委原書記謝明中因犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，被海南省海南中級法院一審判處死刑，緩期二年執(zhí)行。法院經(jīng)審理查明:1992年至2007年，謝明中在先后擔(dān)任海南省地礦局副局長、文昌市委書記等職務(wù)期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，先后非法收受、索取他人賄賂，計(jì)人民幣1363.8萬余元、港幣439.8萬元、美元7.2萬元、新加坡幣0.3萬元。此外，謝明中對人民幣544.7萬余元、港幣187.4萬元、美元9.36萬元、新加坡幣1.2萬元的財(cái)產(chǎn)不能說明合法來源。謝明中不僅喜歡玩弄女性，而且通過調(diào)整干部來大肆收斂錢財(cái)。因此，貪財(cái)好色成為他落馬的主要誘因。從“百年一遇好縣官”到轟然墜落的政治明星，“海南第一貪”謝明中的倒下再次證明:集權(quán)于一身而無監(jiān)督，于國于民于己都像一顆不定時(shí)的炸彈。

古井集團(tuán)窩案:折射國企高管監(jiān)管困局

2008年10月16日，安徽省古井集團(tuán)原董事長兼總裁王效金被法院以受賄罪判處無期徒刑。此前，古井集團(tuán)的高管甘紹玉、李運(yùn)杰、劉俊德等已分別被法院判刑。至此，古井集團(tuán)系列腐敗案11名涉案高管中已有8人被判刑。

古井集團(tuán)腐敗窩案的發(fā)生，折射出當(dāng)前對國企高管監(jiān)督管理的困局。在推進(jìn)國企改革發(fā)展中，如何采取有效措施，加強(qiáng)對國企高管的監(jiān)管，是國企領(lǐng)域反腐倡廉的一個(gè)重要課題。

劉志華案:情婦現(xiàn)象又一例證

2008年10月18日，河北省衡水市中級法院對北京市原副市長劉志華受賄案作出一審判決，認(rèn)定劉志華犯受賄罪，判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。

法院經(jīng)審理認(rèn)定，1999年至2006年間，劉志華利用擔(dān)任北京市副市長、中關(guān)村科技園管委會(huì)主任等職務(wù)上的便利，為他人謀取資產(chǎn)置換、土地開發(fā)、職務(wù)晉升、銀行借貸等方面的利益，單獨(dú)或者伙同情婦王建瑞，索取或者非法收受北京中融物產(chǎn)有限責(zé)任公司等10個(gè)單位和個(gè)人的財(cái)物共計(jì)折合人民幣696.59萬元。劉志華受賄的財(cái)物大部分是通過情婦王建瑞收取的。

重慶地產(chǎn)窩案:揭開城建規(guī)劃黑幕

2008年11月11日，重慶市九龍坡區(qū)原區(qū)長黃云因犯受賄罪被法院判處有期徒刑十三年。隨后，重慶市國土資源與房屋管理局原副局長、重慶市地產(chǎn)集團(tuán)有限公司原董事長王斌因受賄170余萬元被法院判處有期徒刑十二年。至此，重慶地產(chǎn)窩案已有6人宣判。

這些貪官的落馬不僅在社會(huì)上反響強(qiáng)烈，也使城建規(guī)劃中的尋租交易問題浮出水面。在城建規(guī)劃的制定和執(zhí)行過程中，有關(guān)部門的行政審批權(quán)過大，過于集中，尤其自由裁量權(quán)過大，再加上缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，是導(dǎo)致權(quán)力尋租的根本原因。

郴州腐敗窩案:三巨頭同一天領(lǐng)刑

2008年11月20日，湖南省長沙市中級法院以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪一審分別判處郴州市委原書記李大倫，郴州市委原副書記兼市紀(jì)委書記曾錦春死刑，緩期兩年執(zhí)行和死刑。同一天，益陽市中級法院以受賄罪一審判處郴州市原市長周政坤無期徒刑。

法院經(jīng)審理查明:李大倫自1999年2月至2006年5月利用職務(wù)便利，單獨(dú)或伙同其妻陳立華等人共同收受賄賂1404.3281萬元，對1797萬余元的巨額財(cái)產(chǎn)不能說明合法來源。曾錦春自1997年下半年至2006年9月期間利用職務(wù)之便，收受賄賂3151.84萬元，并對952.72萬元財(cái)產(chǎn)不能說明合法來源。周政坤單獨(dú)或伙同其弟、其妻收受賄賂1200余萬元。

陳世禮案:演繹“圈子腐敗”

2008年12月8日，安徽省阜陽市中級法院一審以受賄罪判處淮南市委原書記陳世禮死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，違法所得依法予以追繳。一審宣判后，陳世禮提出上訴。

陳世禮案的最大特點(diǎn)就是陳世禮以自己為圓心，構(gòu)建了一個(gè)由其家人、其房地產(chǎn)界的朋友組成的腐敗圈子。法院查明，1991年至2007年春節(jié)前，陳世禮先后利用職務(wù)便利，索取或者收受他人人民幣511萬元、美元1萬元以及價(jià)值人民幣103萬余元的房產(chǎn)、電腦等財(cái)物。

（來源：《檢察日報(bào)》）