趙書華　張　弓

一、當(dāng)代技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的范圍界定與發(fā)展?fàn)顩r

如果按照生產(chǎn)要素密集度分類，服務(wù)業(yè)可以被劃分成勞動密集型、資本密集型和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)三大類。這種分類方法是按照所投入的、占主要地位的資源的不同為標(biāo)準(zhǔn)，即根據(jù)勞動力、資本和技術(shù)三種生產(chǎn)要素在各產(chǎn)業(yè)中的相對密集度來劃分的。

技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)是指在生產(chǎn)過程中，對技術(shù)和智力要素依賴大大超過對其他生產(chǎn)要素依賴的服務(wù)業(yè)。特點是科技人員在職工中所占比重較大，勞動生產(chǎn)率高；產(chǎn)品技術(shù)性能復(fù)雜，更新?lián)Q代迅速。在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，技術(shù)知識所占比重大，科研費用高，勞動者文化技術(shù)水平高，產(chǎn)品附加價值高，增長速度快。

BPM5和《擴大的國際收支服務(wù)分類》（EBOPS）將服務(wù)貿(mào)易分為11類：運輸；旅行；通信服務(wù)；建筑服務(wù)；保險服務(wù)；金融服務(wù)；計算機和信息服務(wù)；特許權(quán)使用和許可費用；其他商業(yè)服務(wù)；個人文化和娛樂服務(wù)；別處未包括的政府服務(wù)。技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易包含的服務(wù)行業(yè)有：通信服務(wù)中的電信服務(wù)，保險服務(wù)、金融服務(wù)、計算機和信息服務(wù)、特許權(quán)使用和許可費用、其他商業(yè)服務(wù)中的雜項商業(yè)、專業(yè)和技術(shù)服務(wù)、個人文化和娛樂服務(wù)，共計7個服務(wù)行業(yè)。下文各經(jīng)濟體技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口數(shù)據(jù)均是以上七個服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)的合計。各行業(yè)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口數(shù)據(jù)均可在IMF官方網(wǎng)站上查閱。

根據(jù)世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)顯示，從1998年到2006年，世界服務(wù)貿(mào)易出口總額由13924.8億美元增至28162.8億美元，年平均增幅達(dá)9.20%。其中技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易出口額由4541.9億美元增至10164.8億美元，年平均增幅達(dá)10.59%，高于勞動密集型服務(wù)貿(mào)易的7.15%和資本密集型服務(wù)貿(mào)易的7.47%。技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易的比重從32.6%增長到36.1%，在服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)著越來越重要的位置。

在技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的眾多分項中，金融服務(wù)與計算機和信息服務(wù)這兩項是引擎，引領(lǐng)技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易整體快速增長。IMF官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示， 1998-2006年世界范圍內(nèi)的金融服務(wù)在技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的分項中（除雜項外）出口額始終排名第一，2006年這項數(shù)據(jù)高達(dá)1897億美元。在金融服務(wù)貿(mào)易的帶動下，保險、證券和信托等行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易也快速發(fā)展。計算機和信息服務(wù)是發(fā)展速度最快的行業(yè)，1998-2006年世界范圍內(nèi)出口額年均增速高達(dá)20.0%。在它的帶動下，版權(quán)服務(wù)等也有較快的發(fā)展，許可費服務(wù)出口額的年均增速為9.6%。

美國是技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易市場中的領(lǐng)跑者。其綜合國力強大，在金融、科技和文化等領(lǐng)域中均處于全球領(lǐng)先地位，因此無論是從絕對優(yōu)勢的角度還是從比較優(yōu)勢的角度衡量，美國的競爭力都體現(xiàn)出明顯優(yōu)勢。印度雖然是發(fā)展中國家，但由于在近十年來執(zhí)行發(fā)展以計算機和軟件業(yè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國家戰(zhàn)略，大量生產(chǎn)和出口以計算機軟件為代表的技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)品，技術(shù)不斷進(jìn)步，規(guī)模不斷擴大，成為當(dāng)前世界技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易市場中競爭力提高最快的國家。據(jù)統(tǒng)計，印度已經(jīng)成為全球最大的承接服務(wù)外包的國家，其中包括全球65%的軟件外包市場業(yè)務(wù)和46%的其他服務(wù)外包市場業(yè)務(wù)。大量承接以軟件為主的服務(wù)外包就意味著技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)品的出口，這就使印度在這個市場中具有較強的國際競爭力。

中國的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力總體呈現(xiàn)兩個特點：當(dāng)前的發(fā)展水平低（基礎(chǔ)弱）和增速緩慢（動力不足）。在世界服務(wù)業(yè)市場的分工中，中國的服務(wù)業(yè)大多處于整體產(chǎn)業(yè)鏈的低端，即勞動密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。而處于服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高端的技術(shù)密集型服務(wù)市場則被美國、英國等發(fā)達(dá)國家和印度、愛爾蘭等以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新興國家占據(jù)?？v觀國際環(huán)境與自身發(fā)展條件，中國若想短時間內(nèi)在技術(shù)密集型服務(wù)市場中占有一席之地難度較大。因此，中國需要向美國、印度借鑒相關(guān)的發(fā)展經(jīng)驗，以盡快提高自身技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。

二、中國、美國和印度技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易競爭力的變化分析

本章旨在分析中國技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易競爭力的時間序列變化，并與美國和印度做出對比分析。美國是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家，其技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的競爭力也十分強大；印度與中國雖同為發(fā)展中國家，但其更側(cè)重發(fā)展以計算機和軟件業(yè)為其核心的服務(wù)業(yè)。通過與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平最高的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家進(jìn)行對比，可以分析出中國與它們究竟存在何種程度的差距。

（一）市場占有率分析

市場占有率指標(biāo)是指一國或某一產(chǎn)業(yè)、某一產(chǎn)品的出口總額占世界出口總額的比例。即：

一國出口總額

市場占有率=-------------(1)

世界出口總額

本文中，該指標(biāo)是一國技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的出口總額與世界技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的出口總額之比，它從市場份額的角度反映該國技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的強弱，本質(zhì)上是一種絕對優(yōu)勢的體現(xiàn)。

中國技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的市場占有率一直維持在很低的水平，在1998年只有0.46%，到2006年也僅為1.37%。但是從增速的角度看，中國的市場占有率年平均增幅為14.61%，而出口額的年平均增幅高達(dá)26.76%。綜合看來，中國在技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力以很快的速度持續(xù)提升，但由于基數(shù)較低，想要在市場中占有重要地位還需要很長時間。

美國的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的市場占有率一直處于20%以上，優(yōu)勢十分明顯。即使美國的市場占有率在2004至2006年處于整個時期的低谷，也能夠穩(wěn)定在21%的水平。一個國家擁有超過世界市場1/5的份額，證明它擁有壟斷性的優(yōu)勢。

印度技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的市場占有率是發(fā)展中國家中最高的，2006年已增至為5.45%。從增速的角度看，9年間平均增速高達(dá)21%。由于印度政府一直大力發(fā)展以計算機和軟件業(yè)為其核心的服務(wù)業(yè)，使其在技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐漸占據(jù)了越來越多的市場份額，具有了很強的國際競爭力。

（二）貿(mào)易競爭指數(shù)分析

貿(mào)易競爭指數(shù)是一國或某一產(chǎn)業(yè)、某一產(chǎn)品的凈出口額與其進(jìn)出口總額之比。即：

出口總額-進(jìn)口總額

貿(mào)易競爭指數(shù)=------------------(2)

出口總額+進(jìn)口總額

本文中，該指標(biāo)指的是一國技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的凈出口額與進(jìn)出口總額之比。它是一個相對值，介于-1和+1之間。它剔除了通貨膨脹等宏觀經(jīng)濟總量方面波動的影響，排除了進(jìn)出口絕對量的影響，使不同時期、不同國家直接的數(shù)值更具可比性。該指標(biāo)數(shù)值為-1表示該國的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易出口額為零，數(shù)值為+1表示該國的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額為零。該指標(biāo)值越接近+1，其國際競爭力越強。

從貿(mào)易競爭指數(shù)看，中國的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力很弱：9年間的指數(shù)都低于-0.3，2002年出現(xiàn)了最低值-0.55，體現(xiàn)出了極其嚴(yán)重的逆差問題。自2002年后，數(shù)值開始穩(wěn)步提升，2006年的數(shù)值為-0.33。這說明我國在這個市場中由于產(chǎn)品的國際競爭力不足，無法大量出口，反而要依靠進(jìn)口來滿足國內(nèi)的需求，因而造成嚴(yán)重逆差。

美國的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力很強，9年的貿(mào)易競爭指數(shù)一直呈現(xiàn)正值，且絕對值大于0.2，說明該國在技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易市場中存在較穩(wěn)定的順差。但是9年的數(shù)據(jù)整體呈現(xiàn)下降趨勢，證明了其他經(jīng)濟體在這一領(lǐng)域的發(fā)展使美國凈出口數(shù)額降低的事實。

印度的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的發(fā)展速度驚人。指數(shù)從1998年的-0.01逐年提高到2006年的0.38，9年間從一個貿(mào)易基本平衡的狀態(tài)轉(zhuǎn)變成擁有大比例順差的狀態(tài)。說明這一時段的印度在大力發(fā)展技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)，并且大量出口技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)品。

（三）顯性比較優(yōu)勢指數(shù)分析

顯性比較優(yōu)勢指數(shù)是一國的某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品在該國出口中所占的份額與世界范圍內(nèi)該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品在世界貿(mào)易中所占的份額之比。即：

一國某一產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）出口額/該國貿(mào)易出口總額

顯性比較優(yōu)勢指數(shù)=-------------------------------------------(3)

世界某一產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）出口額/世界貿(mào)易出口總額

本文中，該指標(biāo)是一國技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的出口額占該國服務(wù)貿(mào)易出口總額的份額與世界技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的出口額占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的份額之比。這一指標(biāo)是一個相對值，剔除了國家和世界經(jīng)濟總量波動的影響，反映了一國技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的出口水平與世界平均出口水平的相對優(yōu)勢（劣勢）。該數(shù)值為1，表示該國處于世界出口平均水平；該數(shù)值小于1，表示該國處于比較劣勢，值越小比較劣勢越明顯；該數(shù)值大于1，表示該國處于比較優(yōu)勢，值越大比較優(yōu)勢越明顯。

中國的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力非常弱，其顯性比較優(yōu)勢指數(shù)在9年間均小于0.4，說明中國的技術(shù)密集型服務(wù)出口占總服務(wù)出口的比例與國際總體水平相距甚遠(yuǎn)。雖然指數(shù)在9年間從0.27增至0.37，但是增幅緩慢，說明中國在未來相對很長時間里的國際競爭力仍將處于非常低的水平。

美國的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)在這9年內(nèi)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長，由1.22增至1.43，說明該國的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易在國際市場上一直具有較強的國際競爭力。

印度的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢良好。從顯性比較優(yōu)勢指數(shù)的角度看，該國從1998年的1.41上升到2006年的2.04，即印度的技術(shù)密集型服務(wù)出口占該國服務(wù)總出口的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平，且一直在提高。這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)出印度在這個市場一直具有很強的國際競爭力，而且優(yōu)勢越來越明顯。

三、美國和印度技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對中國的啟示

美國、印度技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展可以歸功于以下幾點因素。這些經(jīng)驗對中國在這一領(lǐng)域的發(fā)展有很強的借鑒意義：

（一） 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

美國服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比重占到了近80%，是全球技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家。印度自1980年開始經(jīng)濟改革以來，就把服務(wù)業(yè)的發(fā)展作為重點。經(jīng)過20多年的努力，服務(wù)業(yè)GDP占總GDP的比重從1980年的36%增至2004年的51%。國內(nèi)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展對服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展形成了有力的產(chǎn)業(yè)支撐。尤其是印度的軟件服務(wù)業(yè)非常發(fā)達(dá)，使其在軟件服務(wù)貿(mào)易方面體現(xiàn)出絕對優(yōu)勢。

我國應(yīng)當(dāng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在保持農(nóng)、工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時，適當(dāng)將重心偏向服務(wù)業(yè)，尤其是通信、金融和計算機等核心服務(wù)業(yè)，使這些產(chǎn)業(yè)不僅能夠滿足當(dāng)前的國內(nèi)需求，而且有能力參與國際競爭。

（二） 實現(xiàn)層次分明和有針對性的教育體系

美國的教育十分重視人的個性和創(chuàng)造力的培養(yǎng)，而且與市場的需求密切結(jié)合在一起。印度也十分重視發(fā)展精英教育、職業(yè)和技術(shù)教育，每年都要培養(yǎng)出200萬熟練掌握英語并同時擁有很強技術(shù)能力的畢業(yè)生。軟件業(yè)是印度技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)的核心，作為國家支柱產(chǎn)業(yè)，教育對軟件業(yè)的人才輸出也是源源不斷的。印度每年可供應(yīng)100萬軟件人才，其中通過培訓(xùn)獲得微軟認(rèn)證的印度工程師就近10萬人。

我國的教育應(yīng)加快向以就業(yè)為導(dǎo)向、以培養(yǎng)實際操作能力為目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，高等教育更要在計算機、信息、通信、金融和文化創(chuàng)意等專業(yè)領(lǐng)域加大投入，塑造出大批有特色、實際工作能力強的實干型人才。

（三） 努力拓展海外市場

美國是服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)的國家，服務(wù)業(yè)的繁榮帶來了服務(wù)貿(mào)易的興盛。美國的企業(yè)擁有著世界上最先進(jìn)的科技發(fā)展水平和經(jīng)營管理水平，隨著服務(wù)的可貿(mào)易性的提高，它們就被大量的美國服務(wù)業(yè)的跨國集團通過各種形式在目標(biāo)市場設(shè)立的海外分支機構(gòu)，為目標(biāo)消費國提供技術(shù)密集型服務(wù)的出口。所以，美國服務(wù)業(yè)的對外直接投資是推動其服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的直接動力，服務(wù)業(yè)的跨國集團在海外設(shè)立大量的分支機構(gòu)，帶動了本國知識、技術(shù)、經(jīng)驗等技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的出口。印度的軟件業(yè)海外擴張也十分成功，并帶動了其技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的出口。

我國的服務(wù)企業(yè)在采取各種應(yīng)對措施來鞏固國內(nèi)市場的同時，我國也要努力擴大服務(wù)出口的國際市場份額，全面參與國際分工，更積極地參與國際競爭。盡量把擴大利用外資和加快對外投資有機結(jié)合起來，從美國等技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)的國家中汲取寶貴的經(jīng)驗和技術(shù)，加快自身的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，形成一批技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)集團，切實提高開拓海外市場的實力和國際競爭力。

（四） 重視知識產(chǎn)權(quán)的保護

知識產(chǎn)權(quán)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的核心價值，對其保護不力會使大量投資者因得不到回報而退出，導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展停滯。美國在保護自主知識產(chǎn)權(quán)方面早已形成完備的法律體系，《1930年關(guān)稅法》中的“337”條款，可以說是針對侵犯權(quán)和商標(biāo)權(quán)行為的“大規(guī)模殺傷性武器”。印度政府為保護知識產(chǎn)權(quán)做出了多項努力：早在1994年就出臺了世界上最嚴(yán)厲的版權(quán)法，它明確規(guī)定了版權(quán)所有者與使用者之間的權(quán)利和義務(wù)，對任何違禁者將給予嚴(yán)厲的處罰，甚至刑事指控；2000年，《信息技術(shù)法》正式生效，該法監(jiān)督并強化了保護信息技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行力度。同時，印度還簽署了有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的國際協(xié)議，與其他國家一起嚴(yán)厲打擊盜版行為。

相比之下，我國知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。整個社會的知識產(chǎn)權(quán)保護意識不足，國內(nèi)盜版猖獗，打擊力度不夠；海外侵權(quán)不斷，也缺乏足夠保護。這些都令一些高新技術(shù)領(lǐng)域的跨國企業(yè)對和中國企業(yè)的合作產(chǎn)生疑慮。對知識產(chǎn)權(quán)的侵害，嚴(yán)重影響了國內(nèi)技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。對此，我國應(yīng)從相關(guān)法律的制定和執(zhí)行入手，出臺一系列針對不同領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)，擴大覆蓋面，同時加大處罰力度，并做到嚴(yán)格執(zhí)法。加強對公眾的教育，從法律和道義、國家利益與自身利益的多種角度進(jìn)行保護知識產(chǎn)權(quán)的宣傳。

（五） 稅收減免政策力度大

美國政府對技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)的支持保護政策體現(xiàn)在各個方面，稅收優(yōu)惠也是其中之一。印度政府對從事IT出口行業(yè)的企業(yè)所得稅實行5年減免5年減半，再投資部分3年減免等等。企業(yè)負(fù)擔(dān)很低，在起步階段基本上是零稅收，這在相當(dāng)大程度上形成了出口技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)品的成本優(yōu)勢。

目前我國對企業(yè)征收的所得稅的稅率范圍為15%～25%，其中對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)征收的稅率最低（15%），卻仍然遠(yuǎn)高于印度的稅率，這使我國技術(shù)密集型產(chǎn)品在國際競爭中缺乏競爭力。我國可以效仿印度，對技術(shù)密集型企業(yè)進(jìn)行分階段稅收政策，在起步階段給予充分支持。對已經(jīng)征收較高稅率的可以考慮給予出口退稅等優(yōu)惠政策，以幫助相關(guān)企業(yè)降低技術(shù)密集型服務(wù)在出口競爭中的成本負(fù)擔(dān)?！?/p>

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