謝　方

歐洲鄉(xiāng)村的自然傳統(tǒng)風(fēng)貌得到很好保存

歐洲小城鎮(zhèn)的居民住宅給人最深刻的印象是他們的房子不見得新(有的甚至很破)，但房子周圍的下水道、盥洗設(shè)備和房前屋后的道路卻收拾得整齊、干凈，與城市幾乎沒有差別。

老歐盟國家人口和總面積約為中國的1／3，與中國一樣他們也具有內(nèi)部地區(qū)經(jīng)濟差異和城鄉(xiāng)貧富差別，但他們的城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗對中國目前推進(jìn)的“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”不無裨益。

2005年中國就已經(jīng)制定了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”戰(zhàn)略方針，同年歐盟也把其10年農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗向剛加入歐盟的10個國家推廣，制定了它的“2007～2013年農(nóng)村發(fā)展政策”。政策要求城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)中保留自然傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。走在歐洲各國的鄉(xiāng)村，你會發(fā)現(xiàn)，居民住宅建筑風(fēng)格、城鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑、自然環(huán)境都依然保留中世紀(jì)的原貌：那些古老的民宅、教堂、水井、磨房……不管今天是否失去效用，都被完好無損地保存著。誰能想象在充滿詩情畫意的鄉(xiāng)村中建設(shè)整齊劃一的成排工業(yè)化住宅?!可是在中國一些富裕起來的農(nóng)村，就把歐洲別墅原封不動地直接成排引入，實在是大煞風(fēng)景。

類似錯誤，美國人也有。上世紀(jì)90年代美國新城市規(guī)劃的倡導(dǎo)者常常把歐洲農(nóng)村(美國人祖先生活的地方)的現(xiàn)存生活模式移植到美國，作為他們城市規(guī)劃的基本模式。

比起新房，中國農(nóng)村更需要完善基礎(chǔ)設(shè)施

一位中國的城市規(guī)劃學(xué)者在考察歐洲鄉(xiāng)村后指出：“中國農(nóng)村普遍缺乏的不是新房，而是完善的基礎(chǔ)設(shè)施，”他說的甚為在理，的確，老歐盟國家的農(nóng)村并沒有多少高檔的房屋，卻擁有相當(dāng)完善的社區(qū)性基礎(chǔ)設(shè)施：

100％的農(nóng)村實現(xiàn)了集中供水；

100％的農(nóng)村建設(shè)了集中的雨水排放系統(tǒng)。住戶自備了家庭化糞池和污水處理系統(tǒng)，使用衛(wèi)生廁所，糞便由市政當(dāng)局集中處理；

100％的農(nóng)村生活垃圾由市政當(dāng)局集中收集和處理；所到之處沒見到垃圾堆放在房前屋后、水源地沿岸、泄洪道里、村莊內(nèi)外的池塘里、村莊居民點的邊緣地帶。

100％的農(nóng)村內(nèi)部道路實現(xiàn)了沙石化，并且設(shè)置了路燈和交通安全標(biāo)志；農(nóng)村與外界聯(lián)系的主要行車道路以沙混、瀝青或水泥鋪裝，以沙混材料鋪裝為主，設(shè)置了交通安全設(shè)施；

100％的農(nóng)村集中居住區(qū)內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與生活分開，集中居住區(qū)周邊的農(nóng)業(yè)戶仍然保留農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與居住一體的傳統(tǒng)方式：

100％的農(nóng)村核心居住區(qū)內(nèi)沒有家庭養(yǎng)殖戶；家庭養(yǎng)殖戶均在核心居住區(qū)外的農(nóng)田或草場里；

100％的農(nóng)村設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)消防栓。

同時，農(nóng)村設(shè)置基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均演變成為地方規(guī)劃建設(shè)的法規(guī)，諸如“隨意亂倒垃圾是犯罪，此類行為將記錄在案”的告示。

在老歐盟農(nóng)村看到的那些純凈的綠色，無不依賴于這些基礎(chǔ)設(shè)施。

在中國，政府要將四萬億人民幣投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去，農(nóng)村地區(qū)能夠從中得到改善。在走訪中，一些農(nóng)村道路還是在上世紀(jì)二三十年代由鄉(xiāng)紳組織修筑的，早已破爛不堪，雨天幾乎不能行走；由于下水道缺乏，生活污物直接排放到河里去，造成水源、空氣環(huán)境污染。

而在歐洲行走，看到他們的農(nóng)村即便是破舊房子，門前還擺著一盆花、一盆草；家中的廁所千千凈凈、不亞于三星級賓館，不禁感慨，我國的新農(nóng)村建設(shè)還有很長的路要走。