何　瓊

內(nèi)容摘要：貴州豐厚多樣的民族文化，在國(guó)內(nèi)甚至在全世界有著較強(qiáng)的惟一性，具有無(wú)可比擬的優(yōu)越價(jià)值。我們?nèi)绾魏侠砝?、有序開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮其巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。文化戰(zhàn)略很關(guān)鍵。當(dāng)前急需應(yīng)用的文化戰(zhàn)略：維系民族文化主權(quán)，促進(jìn)民族文化產(chǎn)權(quán)明晰化：人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略措施。

關(guān)鍵詞：貴州民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化戰(zhàn)略應(yīng)用

文化戰(zhàn)略用簡(jiǎn)單的話說(shuō)就是用深刻的文化自覺(jué)推動(dòng)公司、個(gè)人、地區(qū)、國(guó)家、民族發(fā)展。各民族都有自己豐富的民族文化資源，但其表現(xiàn)方式不一，開(kāi)發(fā)的價(jià)值、難度不一。通過(guò)發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘、開(kāi)發(fā)民族文化資源，尋找其閃光點(diǎn)與開(kāi)發(fā)點(diǎn)，形成文化與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)，產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，這就是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化戰(zhàn)略。貴州豐厚多樣的民族文化，在國(guó)內(nèi)甚至在全世界有著較強(qiáng)的惟一性，具有無(wú)可比擬的優(yōu)越價(jià)值。我們應(yīng)該用戰(zhàn)略的眼光來(lái)審視和梳理我們的民族文化資源，合理利用、有序開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮其巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

對(duì)于多彩的貴州民族文化，我們要分清哪些需要保護(hù)?要如何保護(hù)；哪些需要開(kāi)發(fā)?如何開(kāi)發(fā)?哪些需要整合?如何整合?這些整合、開(kāi)發(fā)如何能獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，形成良性互動(dòng)?這些都是實(shí)際運(yùn)作的難點(diǎn)。要有實(shí)踐與理論結(jié)合的指導(dǎo)，這就是文化戰(zhàn)略要解決的問(wèn)題，也是文化與文化產(chǎn)業(yè)所賦予現(xiàn)代文化的嶄新含義，同時(shí)也就要求我們?cè)趯?shí)現(xiàn)文化自身的繁榮與發(fā)展中，必須積極探索和努力營(yíng)構(gòu)出一種最能釋放文化能量與最能發(fā)揮文化效能的科學(xué)機(jī)制，特別是要通過(guò)開(kāi)拓文化的產(chǎn)業(yè)化途徑，使文化的精神效能和經(jīng)濟(jì)效能在相依互促、相得益彰中，實(shí)現(xiàn)快速增值與有效提升。因此我們?cè)诩涌烀褡宓貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，必須注意，一是對(duì)民族傳統(tǒng)文化資源進(jìn)行優(yōu)化選擇、保護(hù)、開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新、整合；二是形成民族文化產(chǎn)業(yè)，做大，做好。使之成為拉動(dòng)我省民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

文化開(kāi)發(fā)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)，就必須符合社會(huì)需求，這的確是一種“戰(zhàn)略”思考。貴州郎德保護(hù)與開(kāi)發(fā)民族文化資源的實(shí)例說(shuō)明，需要積極搶救即將消失的優(yōu)秀民族文化遺產(chǎn)，也需要努力創(chuàng)新開(kāi)發(fā)民族文化資源，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。但這種保護(hù)開(kāi)發(fā)是有戰(zhàn)略原則的，不能見(jiàn)利忘義，急功近利，損害公益，或隨意“包裝”使民族文化變味，這樣反而會(huì)對(duì)民族文化資源造成破壞，也得不到群眾的支持和認(rèn)可。我們欣喜地看到，我省越來(lái)越多的地區(qū)把開(kāi)啟“文化引擎”視為新時(shí)期取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略，紛紛提出建設(shè)文化大州(區(qū)、市)，文化強(qiáng)州(區(qū)、市)的決策。如黔東南就以挖掘傳統(tǒng)文化為重點(diǎn)，積極謀求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提出建設(shè)文化強(qiáng)州的戰(zhàn)略；黔南則提出讓文化成為黔南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由文化資源向文化強(qiáng)州的跨越。這表明，越來(lái)越多的人士正在形成這樣的共識(shí)：文化因素在民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越突出。文化同樣是生產(chǎn)力。文化的力量總是“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地融入經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的力量中，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。少數(shù)民族文化戰(zhàn)略的應(yīng)用有多種方式。這里，結(jié)合貴州民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)保護(hù)民族文化產(chǎn)權(quán)和發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略應(yīng)用與措施，進(jìn)行—些思考。

一、維系民族文化主權(quán)，促進(jìn)民族文化產(chǎn)權(quán)明晰化

1民族文化主權(quán)的維系

在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，文化資本、文化商品的自由流動(dòng)。文化產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張，文化價(jià)值的對(duì)撞，直接威脅到民族文化的安全，進(jìn)而影響到其生存和發(fā)展。文化生存原本是民族生存的重要前提和條件，假如民族文化受到威脅和侵略，其結(jié)果必然會(huì)給民族、國(guó)家?guī)?lái)深重的文化危機(jī)與民族危機(jī)。正因?yàn)槲幕谋Ｗo(hù)直接關(guān)系到民族存亡，因而“文化主權(quán)”問(wèn)題被現(xiàn)實(shí)地推到每個(gè)民族的面前。

如何維累民族文化的主權(quán)?這是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，需要進(jìn)行多方面的探討，但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看。至少有兩點(diǎn)是值得特別注意：首先是文化戰(zhàn)略的制定問(wèn)題。面對(duì)外來(lái)文化的強(qiáng)勢(shì)沖擊，作為民族文化大省的貴州自然不能熟視無(wú)睹，應(yīng)該通過(guò)研究，制定出一套既能積極推進(jìn)我省民族文化建設(shè)，又能同外來(lái)文化相互作用、積極抗衡的文化戰(zhàn)略。這是維護(hù)文化主權(quán)保證民族文化順利發(fā)展的一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。其次是文化產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和發(fā)展問(wèn)題。文化的全球性發(fā)展不光是以文化作品、學(xué)術(shù)話語(yǔ)、思想觀念的形式擴(kuò)展的，而且是以產(chǎn)業(yè)形態(tài)來(lái)推行的?？梢哉f(shuō)，西方文化以產(chǎn)業(yè)形態(tài)對(duì)其他弱勢(shì)國(guó)家所強(qiáng)行的“市場(chǎng)準(zhǔn)入”，構(gòu)成了這些國(guó)家最大的文化安全問(wèn)題。維系民族文化的紐帶在其劇烈沖擊下顯得異常脆弱。為此，受外來(lái)文化強(qiáng)勢(shì)沖擊的貴州要從根本上擺脫這種困境，必須從文化戰(zhàn)略的高度，實(shí)行產(chǎn)業(yè)政策的戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)建適合于我省的文化產(chǎn)業(yè)體系，以形成能夠抗衡外來(lái)文化沖擊的重要力量。

在全球化與經(jīng)濟(jì)大開(kāi)發(fā)條件下，既要使民族文化保持自己的獨(dú)立性，又要使民族文化適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的浪潮，這確實(shí)是一大難題。文化保護(hù)成功與否，關(guān)鍵在于對(duì)這一難題如何解決。首先應(yīng)當(dāng)肯定，全球化并不等于同質(zhì)化、模式化。沒(méi)有民族獨(dú)立和民族文化的獨(dú)立，就沒(méi)有真正意義上的全球化。一個(gè)民族的文化是該民族智力勞動(dòng)的結(jié)晶，是該民族對(duì)人類知識(shí)財(cái)富的貢獻(xiàn)，具有人類知識(shí)、智慧成果的內(nèi)涵，因而也是該民族的一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的今天，文化的所有權(quán)、產(chǎn)權(quán)，尤顯出其商業(yè)價(jià)值和法權(quán)地位，因而理應(yīng)受到法律保護(hù)。貴州同整個(gè)中國(guó)西部地區(qū)一樣，一方面擁有豐厚的文化資源蘊(yùn)藏，另一方面這些資源的產(chǎn)品化開(kāi)發(fā)和資本化運(yùn)營(yíng)極其不夠，且產(chǎn)權(quán)也不明晰。如果國(guó)外的強(qiáng)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)跨國(guó)公司一旦進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。只需開(kāi)設(shè)一家類似“微軟研究院”的機(jī)構(gòu)，高薪招聘一批重要的民族文化傳人及其相關(guān)學(xué)者，便可以輕易壟斷某些舉世矚目的文化樣式、藝術(shù)產(chǎn)品和工藝技術(shù)。

文化資源是一種資本，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代更是一種強(qiáng)力資本。貴州經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，也必須保持地方文化、民族文化的多樣性，并注重各民族民間文化的資源化開(kāi)發(fā)和資本化運(yùn)營(yíng)，培育和發(fā)展各民族地區(qū)的民間文化產(chǎn)業(yè)。目前，通過(guò)對(duì)各民族文化資源的適度技術(shù)化、組織化，直至加以知識(shí)產(chǎn)權(quán)專屬化、文化資源資本化，實(shí)現(xiàn)資源的有效保護(hù)和產(chǎn)品(產(chǎn)業(yè))的自主開(kāi)發(fā)，已經(jīng)成為貴州民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)面向未來(lái)的發(fā)展不得不關(guān)注的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

由于現(xiàn)今人們普遍接受的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”明晰概念．只包括專利(發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì))、商標(biāo)、著作、計(jì)算機(jī)軟件及植物新品種等方面的產(chǎn)權(quán)，為了突出文化的民族性，作為文化戰(zhàn)略的一種應(yīng)用，就急需實(shí)施“民族文化產(chǎn)權(quán)”明晰化的工程。

2民族文化產(chǎn)權(quán)明晰的迫切性、重要性

(1)處理跨地區(qū)民族文化的戰(zhàn)略需要。目前跨地區(qū)民族文化面臨著一個(gè)十分敏感的問(wèn)題，那就是，同源同根、長(zhǎng)期相互交流的跨民族往往擁有相同的文化。如果相鄰兩地的一方搶先對(duì)雙方共有的文化標(biāo)志進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記注冊(cè)，則邊境地帶共同的民族文化變成了其中一方的“專利”、據(jù)為己有，另一方將喪失其民族文化品

牌。從“正宗”淪為對(duì)方獨(dú)有品牌的一個(gè)旁支、一個(gè)附屬市場(chǎng)、一個(gè)銷售“分部”或“分公司”。所以，從這個(gè)角度看，問(wèn)題十分嚴(yán)重、嚴(yán)峻。由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。各地方、地區(qū)的利益往往并不一致，民族文化的跨地區(qū)性與民族國(guó)家利益的保護(hù)性、競(jìng)爭(zhēng)性，時(shí)常相互矛盾。因此，必須要有戰(zhàn)略的、全局的眼光看待民族文化的保護(hù)，正確處理具有相同文化內(nèi)涵卻跨境分屬不同地區(qū)的民族文化。從政府宏觀管理的戰(zhàn)略高度，應(yīng)對(duì)其標(biāo)志性的文化符號(hào)進(jìn)行保護(hù)、弘揚(yáng)，逐步形成具有本地區(qū)特色的文化專利。這方面正反例子、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)很多。如：中國(guó)與日本之間的“中藥”與“漢方藥”之爭(zhēng)，體現(xiàn)出日本的一種文化產(chǎn)權(quán)搶占戰(zhàn)略，趁我國(guó)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之不足，大量購(gòu)買中國(guó)傳統(tǒng)藥方和療法，分析其成分后，申請(qǐng)專利，反客為主，向我國(guó)這個(gè)中藥的原創(chuàng)地出口“洋中藥”，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)原創(chuàng)者損失慘重。最近中國(guó)與韓國(guó)掀起的“端午節(jié)”歸屬權(quán)之爭(zhēng)——韓國(guó)將“端午節(jié)”列入其國(guó)家文化遺產(chǎn)名錄，并欲向聯(lián)合國(guó)教科文組織申報(bào)“人類口頭遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)”，中國(guó)又花幾十萬(wàn)買回注冊(cè)。在貴州赫章、六盤(pán)水對(duì)“夜郎國(guó)”品牌的歸屬，以及各民族對(duì)“扁擔(dān)舞”、“板凳舞”等民俗歸屬的重復(fù)認(rèn)領(lǐng)。各地政府大型節(jié)慶的頻頻舉辦，等等。這類相鄰地區(qū)搶占同一種民族文化資源的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，真是不勝枚舉，必須引起慎重、周密的戰(zhàn)略思考。試想，如果貴州對(duì)民族特色資源。如衣飾、食品、住宅、節(jié)慶等等，以及村名、寨名、農(nóng)產(chǎn)品，或手工藝品等，率先注冊(cè)，其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的后果將如何?當(dāng)然，搶占文化資源的各方利益不是“有你沒(méi)我”的“零和”結(jié)局，相同的文化品牌，經(jīng)濟(jì)利益上仍可以共享，但是，民族文化的特征卻可能因?qū)Ψ降膿屜茸?cè)而受限制。各地、各民族在經(jīng)濟(jì)交往中，要保護(hù)自己的利益，必然要保持自身的貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)，必然要樹(shù)立自己獨(dú)有的資源。從這個(gè)意義上講，少數(shù)民族創(chuàng)造的文化當(dāng)然也是一種需要保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與貿(mào)易資源。

(2)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)，當(dāng)前我國(guó)正在遵循世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的法律依據(jù)，實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，保護(hù)和壯大民族文化產(chǎn)業(yè)與專利技術(shù)。但目前對(duì)數(shù)量巨大、蘊(yùn)藏豐富、歷史遺存的民族文化，除了極少數(shù)注冊(cè)、列入“世界文化遺產(chǎn)”，以及像對(duì)中醫(yī)藥之類利益重大的文化遺產(chǎn)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之外，許多民族文化并沒(méi)有被視為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，即便是各地采取的“保護(hù)民族文化”立法保護(hù)形式，由于民族民間文化的產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)權(quán)利主體難以確認(rèn)，即這些傳統(tǒng)文化似乎是國(guó)家所有，又是民族、地方所有，還可能是個(gè)人所有。因此，產(chǎn)權(quán)保護(hù)的操作難度大，全社會(huì)保護(hù)民族文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)仍然淡薄，這必然會(huì)使一些民族處于被動(dòng)，無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。

(3)民族文化產(chǎn)業(yè)化的需要。一方面，發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)先要求明晰文化產(chǎn)權(quán)。在“文化產(chǎn)業(yè)(化)”、“文化資本(化)”被廣泛討論的今天，人們忘記了文化產(chǎn)業(yè)、文化資本得以形成的必要基礎(chǔ)，那就是對(duì)文化遺產(chǎn)、文化財(cái)產(chǎn)、文化資源的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)與保護(hù)。有了文化產(chǎn)權(quán)才談得上形成文化品牌、開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，否則，缺乏法律保護(hù)，終究會(huì)被當(dāng)作“盜版”受到排擠、歧視、取締。另一方面，有了文化產(chǎn)權(quán)。還需要與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，善于在創(chuàng)新中發(fā)展，走上產(chǎn)業(yè)化，從而得以保護(hù)自己的文化。過(guò)去的教訓(xùn)是，一些民族為了保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文化產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)利益，數(shù)百年來(lái)以“祖?zhèn)髅胤健钡姆绞?，“傳單不傳雙”，一代傳一人，秘密地保存、傳承有本地特色的民族技藝。由于擔(dān)心秘方外傳，不敢批量生產(chǎn)，發(fā)展到現(xiàn)在往往流失，偶爾也有成為“孤本”、“獨(dú)家”。在現(xiàn)代法治社會(huì)、產(chǎn)業(yè)時(shí)代，這種自我的、非產(chǎn)業(yè)的保護(hù)方式。因其不具備法律效力與產(chǎn)業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)能力，最終慢慢消失。

自從中國(guó)加入世界貿(mào)易組織、全面參與經(jīng)濟(jì)全球化以來(lái)，市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)的專利競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，越來(lái)越多散落民間的“秘方”、“孤本”、“絕技”正積極向國(guó)家申請(qǐng)專利，以尋求法律的保護(hù)。但是，各民族對(duì)本民族文化還沒(méi)有廣泛積極地實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、文化產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。所以。要從戰(zhàn)略高度積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際專利競(jìng)爭(zhēng)，既要在時(shí)間上加快專利申報(bào)、審查速度，也要擴(kuò)大民族文化專利申報(bào)范圍，并鼓勵(lì)民族文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)到國(guó)際上注冊(cè)。

總之，現(xiàn)今我國(guó)社會(huì)各界對(duì)民族文化產(chǎn)權(quán)仍然理解不足，以為這種產(chǎn)權(quán)可以自然而然獲得認(rèn)可，其實(shí)缺乏法律依據(jù)。由于不少文化資源為各民族所共有，因此所有權(quán)、文化產(chǎn)權(quán)更是模糊不清。這種想當(dāng)然的產(chǎn)權(quán)觀念與全球化背景大勢(shì)相悖。在“公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”2004年寫(xiě)人憲法后的今天，“民族文化產(chǎn)權(quán)不受侵犯”也應(yīng)該成為有法可依的規(guī)范。而且，既然現(xiàn)在根據(jù)民族歌謠等改編、創(chuàng)新出來(lái)的民歌可以注冊(cè)、申請(qǐng)版權(quán)，為什么作為這種文化產(chǎn)品源頭的民族民間文化不能申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)呢?

3民族文化產(chǎn)權(quán)化的戰(zhàn)略措施

擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文化產(chǎn)權(quán)，注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)專利，是保護(hù)民族文化的重要手段。為此，需要采取如下的戰(zhàn)略措施：

(1)增強(qiáng)和提高文化產(chǎn)權(quán)意識(shí)。對(duì)于我省民族文化的有效保護(hù)，應(yīng)該站在中國(guó)民族文化對(duì)世界文化貢獻(xiàn)價(jià)值的份量上去認(rèn)知。在尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文化產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)全球化通行的“游戲規(guī)則”、“產(chǎn)權(quán)規(guī)則”保護(hù)自己。就急需增強(qiáng)和提高應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與文化產(chǎn)權(quán)的能力。在法制建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快提高民間、專業(yè)創(chuàng)作者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，注重民族文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)和人才的培養(yǎng)；

(2)積極“搶占”，抓緊申報(bào)民族文化專利，登記文化遺產(chǎn)，注冊(cè)商標(biāo)品牌?！皯?zhàn)略”本就意味著打造或搶占優(yōu)勢(shì)。對(duì)標(biāo)志性的民族文化，如從文化資源的保護(hù)性矚查、注冊(cè)人手，重點(diǎn)是傳統(tǒng)知識(shí)人才(智力)、技藝(工藝)、產(chǎn)品(品牌)等等可實(shí)現(xiàn)資本化運(yùn)營(yíng)的資源，注重民族文化產(chǎn)品的市場(chǎng)化定位評(píng)估，著力于民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)點(diǎn)的論證和培育。

(3)扶持和引導(dǎo)民族文化傳人成為類似“科技示范戶”那樣的新型生產(chǎn)帶頭人，促使并幫助文化蘊(yùn)涵深厚的鄉(xiāng)村(寨)作為文化產(chǎn)品生產(chǎn)的“專業(yè)村(寨)”走向市場(chǎng)，組織特殊技藝(技術(shù))、特色產(chǎn)品(品牌)申請(qǐng)專屬權(quán)。形成品牌獲得有形或無(wú)形資產(chǎn)增值。如貴州苗族在長(zhǎng)期的實(shí)踐中已經(jīng)形成了非常豐富的苗醫(yī)藥文化。這種蘊(yùn)含著豐富文化內(nèi)涵的苗醫(yī)藥文化也是中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分。但省內(nèi)許多企業(yè)在專利技術(shù)保護(hù)方面的意識(shí)工作力度不夠或無(wú)力顧及，保護(hù)措施還有待加強(qiáng)。通過(guò)實(shí)施文化專利戰(zhàn)略，對(duì)保護(hù)開(kāi)發(fā)民族文化資源、提升少數(shù)民族的地位是極為重要的。

(4)進(jìn)一步擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)外合作與交流，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，在加速我省民族文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中，迅速提高保護(hù)起點(diǎn)和水平。加強(qiáng)合作，共享文化產(chǎn)權(quán)或?qū)嵭形幕a(chǎn)權(quán)本土化。在相互尊重相互信任的基礎(chǔ)上，搶占文化資源的各地區(qū)，為了避免利益的“零和”結(jié)局，對(duì)于一些至關(guān)重要的地區(qū)的民族文

化標(biāo)志，彼此間可以通過(guò)協(xié)商，共享跨區(qū)域民族的文化產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)雙贏。兩地也可以對(duì)相同的民族及其文化資源，進(jìn)一步“本土化”：根據(jù)本地的特征，用本地的名稱，于以登記注冊(cè)，或在法律上規(guī)定該文化的產(chǎn)權(quán)范圍，使文化產(chǎn)權(quán)明晰化；還可以根據(jù)文化多樣性的原則。展開(kāi)文化多元化戰(zhàn)略，為樹(shù)立本地特色，有意與文化相同的毗鄰區(qū)域形成新的文化差異。各地也可以對(duì)一些兩地共有的民族的文化共同申報(bào)“世界文化遺產(chǎn)”，共同利用、共同開(kāi)發(fā)。例如，六盤(pán)水、赫章可以聯(lián)合將“夜郎古都”申報(bào)為“世界文化遺產(chǎn)”；也可以在相同的民族文化之前分別冠以“凱里的”、“安順的”、“畢節(jié)的”等地域限定；或者采取像“安順牌布依族蠟染”、“黔東南牌苗族刺繡”等方式對(duì)民族特產(chǎn)加以區(qū)別。在具備規(guī)模化開(kāi)發(fā)前景的項(xiàng)目上引人社會(huì)資金建立文化產(chǎn)業(yè)股份公司，在各中心城市和沿海大城市設(shè)立相應(yīng)營(yíng)銷公司實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)對(duì)接。

二、人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略措施

當(dāng)前，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的人才危機(jī)已經(jīng)十分明顯。人才成了制約我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，對(duì)于貧困的貴州，問(wèn)題就更顯突出。文化產(chǎn)業(yè)需要復(fù)合型的經(jīng)營(yíng)管理人才。文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才需要具備較高的文化藝術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，同時(shí)要懂得文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)律，要有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的素質(zhì)與能力。目前我省到處在搞民族文化開(kāi)發(fā)，各地都在發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)，但是在文化領(lǐng)域中從事民族文化工作的人往往缺乏企業(yè)戰(zhàn)略眼光和規(guī)劃能力，缺乏財(cái)務(wù)、營(yíng)銷和管理方面的技巧，缺乏投資和風(fēng)險(xiǎn)管理的能力，特別缺乏規(guī)模化集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)管理的能力和經(jīng)驗(yàn)。所以，他們?cè)谶M(jìn)軍民族文化產(chǎn)業(yè)時(shí)常常會(huì)遇到挫折。另一方面，從事其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)軍民族文化產(chǎn)業(yè)時(shí)候，由于缺乏對(duì)民族文化藝術(shù)獨(dú)特性的認(rèn)識(shí)，缺乏內(nèi)容策劃以及在這些領(lǐng)域的創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力。他們經(jīng)營(yíng)民族文化產(chǎn)業(yè)也會(huì)遇到很多困難與挑戰(zhàn)。因此，人才的培養(yǎng)是目前的緊迫問(wèn)題。人才培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，它包括政府、教育等部門(mén)的共同努力。我們應(yīng)該盡快實(shí)施發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)的人才工程。目前我省高校中除貴州民族學(xué)院以外，只有貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院開(kāi)設(shè)了“民族文化”公共選修課。這種“文化產(chǎn)業(yè)高等教育的缺失”成為我省民族文化產(chǎn)業(yè)向更快、更好、更高水平發(fā)展的阻滯力。為此。應(yīng)制定以下措施：

1大力培養(yǎng)既熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展又熟悉文化建設(shè)規(guī)律的復(fù)合型人才。文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)人才的匱乏，嚴(yán)重制約了我省民族文化產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。我省高等院校和科研院所應(yīng)開(kāi)設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)，培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力的學(xué)士、碩士、博士。建議教育部盡快與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，修訂我省高等學(xué)校專業(yè)學(xué)科目錄。將民族文化學(xué)作為新的學(xué)科門(mén)類，將文化產(chǎn)業(yè)作為一級(jí)學(xué)科。我省也應(yīng)在高等院校興辦民族文化產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)，開(kāi)設(shè)各種培訓(xùn)班，大批量地培養(yǎng)民族文化產(chǎn)業(yè)方面的各種層次的專家和經(jīng)營(yíng)管理人才。另一方面，開(kāi)展各種層次的藝術(shù)職業(yè)教育，培養(yǎng)大批的民族文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員。只有這樣，才可能改變現(xiàn)有高等教育培養(yǎng)人才的格局，強(qiáng)力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)．確保民族文化資源向文化資本的持續(xù)轉(zhuǎn)變。

2加強(qiáng)對(duì)國(guó)際文化交流的科研和人才培養(yǎng)。與云南、廣西、四川、甘肅、西藏等省(區(qū))相比，我省對(duì)少數(shù)民族文化研究的人員甚少，著作鳳毛麟角?？茖W(xué)地論證哪些是少數(shù)民族文化中的精華，哪些是糟粕，科學(xué)地駕馭經(jīng)濟(jì)全球化大潮中少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與文化發(fā)展的方向。我們需要在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)理論研究。應(yīng)建立一些基金會(huì)，以促進(jìn)民族文化交流的科研隊(duì)伍的建設(shè)和人才培養(yǎng)。應(yīng)更多設(shè)立少數(shù)民族文化研究基金，發(fā)布科研項(xiàng)目，就有關(guān)重大的民族文化交流問(wèn)題向全國(guó)招標(biāo)；加強(qiáng)和有關(guān)大專院校的聯(lián)系。加強(qiáng)少數(shù)民族文化問(wèn)題的人才培養(yǎng)。

3培訓(xùn)和推動(dòng)鄉(xiāng)村文化人向文化策劃人、產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人發(fā)展，嘗試并推行基層文化館、站向兼有文化策劃、經(jīng)紀(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(公司)職能改制或部分轉(zhuǎn)型的體制創(chuàng)新，促進(jìn)并完善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與文化發(fā)展規(guī)劃的良好整合。

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