王　戈

近年來，隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，天津市中小學(xué)教育技術(shù)裝備水平得到大幅度提高，以計算機、多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為標志的現(xiàn)代化設(shè)備得到充實。而由于現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，使得基礎(chǔ)儀器配備和實驗教學(xué)工作相對弱化；應(yīng)試教育大環(huán)境，也對實驗教學(xué)工作的正常開展帶來嚴重的負面影響。學(xué)?；A(chǔ)性儀器配備不充足，實驗開出率低，直接影響到學(xué)生動手能力、分析和解決問題能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，也限制到學(xué)生創(chuàng)新意識的提高。

2008年底，為推進天津市義務(wù)教育高水平、均衡化發(fā)展，天津市頒布并實施《天津市義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)標準（2008—2012）》（以下簡稱《現(xiàn)代化標準》），緊緊抓住學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)這個良好契機，進一步提高中小學(xué)基礎(chǔ)性儀器配備和實驗教學(xué)工作的標準，加大對基礎(chǔ)性儀器的配備和管理工作的力度，努力促進實驗教學(xué)更好地開展，為對學(xué)生實施全面的素質(zhì)教育奠定堅實的基礎(chǔ)。

提高認識程度，搞好標準建設(shè)

實驗教學(xué)是基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的需要；是學(xué)校常規(guī)教學(xué)的重要組成部分；是落實新課程標準的重要環(huán)節(jié)；是培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)探究能力的重要手段；是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的重要方式。而基礎(chǔ)性儀器（包括中學(xué)的物理、化學(xué)、生物、數(shù)學(xué)、地理學(xué)科和小學(xué)的科學(xué)、數(shù)學(xué)學(xué)科的儀器）的配備是學(xué)校正常開展實驗教學(xué)的最基本保證，配好、管好、用好基礎(chǔ)性儀器設(shè)備將為促進天津市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)起到重要作用，也是天津市學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。

為此，在起草《現(xiàn)代化標準》過程中，為強化對中小學(xué)基礎(chǔ)性儀器的配備、管理和使用的標準，加強對實驗教學(xué)過程管理的要求，天津市普通教育技術(shù)裝備管理中心提出相關(guān)量化標準，做到高起點、嚴要求。如《現(xiàn)代化標準》中的第9條：“各學(xué)科教學(xué)儀器、設(shè)備達到《天津市中小學(xué)教學(xué)儀器配備標準》的有關(guān)要求。”在標準體系中基礎(chǔ)性儀器的配備所占權(quán)重與現(xiàn)代化設(shè)備幾乎相等，這將引起各級教育行政部門對基礎(chǔ)性儀器配備的足夠重視，對促進觀念的轉(zhuǎn)變、推動基礎(chǔ)性儀器的配備起到積極的作用。同時明確規(guī)范的管理是順利開展實驗教學(xué)的必要保證。在《現(xiàn)代化標準》中的第11條做出如下規(guī)定：“嚴格儀器、設(shè)備、設(shè)施及各類耗材的管理，并及時保養(yǎng)、維修、更新、補充，完好率應(yīng)達到95%，保證安全使用?！睘榇_保實驗教學(xué)工作的順利開展，普通教育技術(shù)裝備管理中心對學(xué)校各實驗室及專用教室的使用做出嚴格的規(guī)定，并做出具體量化指標：理科演示和分組實驗開出率均達100%。

加強基礎(chǔ)性儀器配備工作，實施“儀器配送工程”

經(jīng)過2003年市區(qū)“規(guī)范化學(xué)校建設(shè)”和2005年～2007年的農(nóng)村地區(qū)“義務(wù)教育裝備升級工程”，天津市義務(wù)教育學(xué)校的基礎(chǔ)性儀器設(shè)備整體裝備水平大幅度提高，并已達到教育部2000年頒布的《儀器配備目錄》中的一類標準。但隨著課程改革的逐步到位，2006年底，教育部再次頒布《儀器配備標準》。新課改對學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備配置提出新的要求。目前，天津市中小學(xué)的基礎(chǔ)性教學(xué)儀器配備與新的配備標準還存在較大差距，無法完全滿足課改的需要。市政府、市財政高度重視，大力支持，決定集中力量，組織實施“儀器配送工程”，為學(xué)校配置基礎(chǔ)性教學(xué)儀器。按照統(tǒng)籌安排、分步實施的原則，計劃用2年時間，對新配備標準中新增基礎(chǔ)性教學(xué)儀器進行補充更新，進一步提升全市義務(wù)教育學(xué)校裝備水平，為教育教學(xué)提供物質(zhì)保證。

“儀器配送工程”涉及義務(wù)教育階段中小學(xué)1 300多所中小學(xué)，需要資金近1.3億元。這是繼“農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教學(xué)學(xué)校裝備工程”后天津市對中小學(xué)基礎(chǔ)性儀器配備方面的又一重大舉措，必將為義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)提供堅實的物質(zhì)保證。

努力加強基礎(chǔ)性儀器管理，大力開展實驗教學(xué)工作

加強教育管理，提升教育內(nèi)涵，是《現(xiàn)代化標準》的主要原則之一。儀器設(shè)備的管理和使用也是此次現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容。規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理是確保學(xué)校開展教育教學(xué)的重要因素。為此，普通教育技術(shù)裝備管理中心組織實施“天津市教育技術(shù)裝備管理信息化工程”。此項工程的實施使天津市各級教育主管部門及時準確掌握本市中小學(xué)校教育技術(shù)裝備狀況，為正確決策裝備方向提供依據(jù)；實現(xiàn)對各類學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、設(shè)施的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化管理，進一步促進教學(xué)儀器設(shè)備的使用效益的有效提高；實現(xiàn)對實驗教學(xué)的過程管理和目標管理；更加深入地推動天津市教育技術(shù)裝備管理工作的開展。

全面實施素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育，目的是培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力，全面提高學(xué)生的綜合科學(xué)素質(zhì)。實驗教學(xué)既是一種科學(xué)實踐，又是一種教育實踐。學(xué)生既要通過實驗驗證，深化理論知識，探索科學(xué)原理，也要通過實驗來培養(yǎng)實際工作能力、協(xié)作精神及嚴謹?shù)目茖W(xué)作風和創(chuàng)新精神。為貫徹教育部《關(guān)于進一步加強中小學(xué)實驗室建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，落實《現(xiàn)代化標準》，天津市普通教育技術(shù)裝備管理中心在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草《加強天津市中小學(xué)實驗室建設(shè)的意見》及《加強天津市中小學(xué)實驗教學(xué)管理工作的若干規(guī)定》等指令性文件，明確今后5五年天津市中小學(xué)實驗室建設(shè)工作的總體目標，即：實驗室建設(shè)規(guī)范化、儀器配備標準化、實驗室管理信息化、實驗教師隊伍建設(shè)專業(yè)化、實驗教學(xué)開展制度化、儀器設(shè)備使用效益最大化。

應(yīng)該說基礎(chǔ)性儀器的管理和實驗教學(xué)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，也是教育技術(shù)裝備管理部門的重要職責，教育技術(shù)裝備管理部門應(yīng)在“大裝備”的思路下做好基礎(chǔ)工作。同時，還應(yīng)努力爭取各級教育行政部門的大力支持，形成齊抓共管的良好局面。

（作者單位：天津市普通教育技術(shù)裝備管理中心）