王興志

近年來,蒲白礦務(wù)局堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,按照四條主線構(gòu)建和諧礦區(qū),努力實現(xiàn)企業(yè)與職工的和諧成長、協(xié)同增值。

一、以安全文化系統(tǒng)推進為主線,構(gòu)建和諧的安全共保機制

以人為本,首先要以人的生命為本;科學(xué)發(fā)展,首先要安全發(fā)展;構(gòu)建和諧礦區(qū),首先要實現(xiàn)本質(zhì)安全。本質(zhì)安全,主要內(nèi)容應(yīng)該包括四個方面,即人、物、環(huán)境、制度達到安全和諧統(tǒng)一。我們系統(tǒng)推進安全文化,構(gòu)建“一本三化”(以人為本;內(nèi)化于心、固化于制、外化于行)特色安全管理模式,就是要通過追求人、物、環(huán)境、制度的安全可靠、和諧統(tǒng)一,實現(xiàn)在任何情況下系統(tǒng)缺陷、管理漏洞、設(shè)備障礙和人的不安全行為等,均處于標準許可的范圍內(nèi)和可控、受控的狀態(tài),并通過適時監(jiān)控和持續(xù)改進,確保人、物、環(huán)境始終處于最佳的安全匹配。

安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是煤炭企業(yè)的首要文化;對于我們煤炭企業(yè)而言的企業(yè)文化,可以講就是建設(shè)全方位的安全文化。這幾年,我們的安全生產(chǎn)雖然取得了一定的成績,但是零敲碎打的安全事故時有發(fā)生,安全形勢依然很嚴峻,與安全本質(zhì)型企業(yè)的要求還有一定的差距,與我們煤礦無死亡、地面無重傷、鐵運無事故的目標愿景仍有很大的距離。關(guān)于解決安全問題,歸結(jié)起來就是要解決物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為這兩大問題。我們安全文化系統(tǒng)推進的著力點,在于解決人的不安全行為,塑造本質(zhì)型安全人。塑造想安全、會安全、能安全的本質(zhì)型安全人,作為安全文化的前提和基礎(chǔ),包括三類人:一是本質(zhì)型安全決策者,二是本質(zhì)型安全管理者,三是本質(zhì)型安全操作者,三者涵蓋了所有的蒲白人。

我們系統(tǒng)推進安全文化,基本內(nèi)容主要有三條:一是目標愿景和理念的倡導(dǎo)與滲透,培育共享核心安全價值觀,二是行為的規(guī)范與養(yǎng)成,三是制度建設(shè),建立長效機制。這其中,理念建設(shè)是先導(dǎo),行為養(yǎng)成為落腳點,二者的紐帶是制度。我們系統(tǒng)推進安全文化的定位取向,就是要通過做管理、做流程、做現(xiàn)場、做崗位,使其切實成為管理文化,引領(lǐng)企業(yè)的精細管理不斷跨入新境界,用文化力激活生產(chǎn)力,提升核心競爭力,促進企業(yè)和諧發(fā)展。

二、以思想政治工作創(chuàng)新為主線,構(gòu)建和諧的價值導(dǎo)向機制

建設(shè)和諧礦區(qū)必須從文化的角度和員工的思想抓起,最基礎(chǔ)、最首要的就是確立能夠得到廣大員工普遍認同的和諧價值理念,增強文化自覺性,為建設(shè)和諧礦區(qū)提供強大的精神動力。蒲白礦務(wù)局從企業(yè)實際出發(fā),堅持以人為本,在建立五級目標愿景體系、開發(fā)學(xué)習(xí)型企業(yè)文化理念的過程中,適時提出了讓員工“快樂工作、健康生活”的新理念,培育各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立員工快樂才是企業(yè)生產(chǎn)力的意識。各級組織、各級干部竭力用真誠服務(wù)、平等溝通、熱情關(guān)愛、有效激勵營造一種快樂、寬松的氛圍,關(guān)心人,尊重人,信任人,愛護人,促進人的全面發(fā)展。

用人本理念創(chuàng)新思想政治工作,要始終堅持正確導(dǎo)向,營造健康向上的輿論氛圍。隨著信息傳播技術(shù)迅速發(fā)展和信息傳播渠道日益多樣,人們的思想意識、價值判斷、情緒心態(tài)正在發(fā)生深刻變化,統(tǒng)一認識、凝聚人心、團結(jié)力量的任務(wù)面臨許多新的挑戰(zhàn)。我們堅持正面宣傳為主,積極做好形勢任務(wù)教育。通過多種形式和手段,深入宣傳黨的路線方針政策,深入宣傳建設(shè)西部強省和煤業(yè)化工集團的美好愿景,深入宣傳局黨政的正確決策和礦區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的成績,及時宣傳推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的先進典型,傳播先進文化,塑造美好心靈,弘揚正氣,努力形成健康向上、生動和諧的主流輿論,有效引導(dǎo)職工群眾保持心理平衡和心理和諧,不信謠言,不聽蠱惑,共同致力于干事業(yè)、謀發(fā)展。

構(gòu)建和諧礦區(qū),要培育文明道德風(fēng)尚。胡錦濤同志指出:“一個社會是否和諧,一個國家能否實現(xiàn)長治久安,很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念,沒有良好的道德規(guī)范,是無法實現(xiàn)社會和諧的。”我們把宣傳、樹立和踐行社會主義榮辱觀作為建設(shè)和諧礦區(qū)的道德保證來抓,認真組織知識競賽、演講比賽、專題文藝會演等活動,廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,抓好未成年人思想道德建設(shè),大力營造知榮辱、樹新風(fēng)的良好環(huán)境,使員工經(jīng)常對照文明行為規(guī)范反躬自問,明榮辱之分,做當(dāng)榮之事,拒為辱之行。

三、以黨的先進性建設(shè)為主線,構(gòu)建和諧的組織保障機制

科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。企業(yè)黨建工作與以人為本是什么關(guān)系呢?我們認為,如果用最簡潔的語言,可概括為一句話,那就是:以人為本,應(yīng)當(dāng)成為基層黨組織的工作方向。我們企業(yè)的黨建工作,應(yīng)當(dāng)定位于做人的工作,通過做人的工作,來促進、保證安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作任務(wù)的完成,促進和諧礦區(qū)構(gòu)建目標的實現(xiàn)。明確以人為本的工作方向,按照這一方向進行工作定位,我們的黨建工作思路就應(yīng)該是“圍繞中心做工作、進入管理起作用”。新形勢下的黨建工作如何進入管理,黨組織如何以人為本開展工作,凝心聚力構(gòu)建和諧礦區(qū),從工作對象看,主要包括相互交叉的四個層面。

一是黨員層面,這是根本層面。關(guān)鍵是我們?nèi)绾伟l(fā)揮黨員的模范帶頭作用,怎樣把我們每個黨員首先培養(yǎng)成為和諧礦區(qū)建設(shè)的帶頭人。我們在繼續(xù)做好“雙培雙帶雙創(chuàng)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”等工作基礎(chǔ)上,今年按照黨員的根本標準,根據(jù)不同崗位的工作實際,把握好社會、品質(zhì)、政治、安全四大特征,制定相應(yīng)的具體規(guī)范,使黨員先進性標準更具有針對性和可操作性。社會特征體現(xiàn)在促進企業(yè)發(fā)展上,如各項工作走在前、自動自發(fā)做奉獻;品質(zhì)特征體現(xiàn)在塑造形象、樹立標桿上,如廉潔自律走在前、身清氣正我為先;政治特征體現(xiàn)在增強黨的意識、維護群眾利益上,如為民服務(wù)走在前、心系職工獻真情;安全特征體現(xiàn)在安全教育、安全發(fā)展上,如自保互保走在前、隱患不除不生產(chǎn)。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員層面,這是核心層面?！八暮冒嘧印眲?chuàng)建和干部隊伍建設(shè)就屬于這一層面。我們堅持黨政主抓、工團配合、全員參與,明確建設(shè)和諧礦區(qū)的總體部署、基本特征、主要任務(wù)和奮斗目標,為和諧礦區(qū)建設(shè)提供組織保證。我們以學(xué)習(xí)力提高、形象力塑造、執(zhí)行力提升為重點,以規(guī)范走動式管理、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為抓手,著力加強領(lǐng)導(dǎo)力團隊建設(shè)。

三是人才層面,這是關(guān)鍵層面。企業(yè)的競爭,說到底是人才競爭;和諧礦區(qū)構(gòu)建,離不開人才的加盟與奉獻。我們按照“合格、合適、合作”的人才觀,以“育得出、留得住、用得好”為目標,積極實施“十百千萬”工程,大力引進大學(xué)畢業(yè)生,加強內(nèi)部人才的培養(yǎng)培訓(xùn),推行全面績效管理,逐步使我局的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、操作技能三支人才隊伍數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定發(fā)展。

四是職工層面,這是基礎(chǔ)層面。職工隊伍是企業(yè)的主體,是企業(yè)人力資源的主體,是黨員隊伍、領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍和人才隊伍的源泉。我們面向全體職工開展工作,重視能力培養(yǎng),把培訓(xùn)作為提高職工素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力加強職工隊伍建設(shè),不斷提高他們的勞動技能和創(chuàng)造才能。我們設(shè)立煤礦班組長節(jié),選拔煤礦農(nóng)協(xié)工優(yōu)秀班組長、操作能手進入技工學(xué)校學(xué)習(xí)深造,計劃到2010年不再招收農(nóng)協(xié)工,并逐步加強班隊專業(yè)化建設(shè),實現(xiàn)自主管理。

四、以加強民主管理為主線,構(gòu)建和諧的利益維護機制

民主是企業(yè)和諧之基,推進民主管理,是建立和諧的職工利益維護機制的有效方式。我們規(guī)范信訪程序,擴大溝通渠道,讓職工有說話的權(quán)利、說話的地方,對職工群眾反映的問題及時反饋、全力解決。我們建立以廠務(wù)公開為載體的長期、公開的信息交流通道,收集職工意見,維護職工合法權(quán)益。把涉及職工切身利益的問題,職工最關(guān)心、反映最強烈的“熱點”問題,需要職工清楚明白的事情,容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗的問題,實行多種形式的公開。我們堅持完善以職代會為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督,不斷擴大廣大職工的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、管理權(quán),做到未經(jīng)職代會審議通過的方案不出臺、不實施,未經(jīng)職代會討論的大事不拍板、不定局。我們立足于當(dāng)前,全力協(xié)調(diào)眼前利益和長遠利益的關(guān)系,協(xié)調(diào)提高職工收入與增加企業(yè)積累的關(guān)系,協(xié)調(diào)高低收入群體的關(guān)系,協(xié)調(diào)骨干與群體的薪酬福利待遇等關(guān)系;我們著眼于長遠,努力協(xié)調(diào)增收與發(fā)展的關(guān)系,資源有效利用與循環(huán)再生等關(guān)系,努力在礦區(qū)營造“職工為企業(yè)謀發(fā)展、企業(yè)為職工謀利益”的和諧氛圍。

社會主義市場經(jīng)濟本身就是法治的經(jīng)濟。蒲白礦務(wù)局自2005年整體改制以來,堅持依法治企,在認真貫徹執(zhí)行《公司法》《工會法》《黨章》等有關(guān)法律章程,規(guī)范機構(gòu)設(shè)置和管理程序的同時,高度重視企業(yè)內(nèi)部管理制度的建立健全和不斷完善,以此作為提高企業(yè)管理效率、提升內(nèi)部管理水平、促進企業(yè)健康快速發(fā)展的重要保證和解決各種矛盾、促進礦區(qū)和諧的有效手段。

近年來,局里在加快建設(shè)榆陽、建莊兩個新區(qū)的同時,健全完善扶貧幫困送溫暖和各類救助保障機制,堅持逐年提高職工收入,逐年加大生活福利方面的投入,實施道路硬化、空地綠化、環(huán)境美化、垃圾凈化、路燈亮化的美化環(huán)境的“五化”民心工程。局里把改善職工住房條件作為重點,危房與棚戶區(qū)改造正在進行,“安居”、“安馨”2個小區(qū)55棟住宅樓已全面開工建設(shè),年底將封頂竣工。

和諧礦區(qū)應(yīng)該是全體員工的創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮,人們各盡所能、各得其所,按照貢獻大小共享企業(yè)發(fā)展成果,而又和諧相處的礦區(qū);是生產(chǎn)發(fā)展、生活殷實、生態(tài)良好的礦區(qū)。蒲白作為一個衰老礦區(qū),構(gòu)建和諧的任務(wù)艱巨繁重,但我們決心肩負責(zé)任,挖潛改造,積極探索,不懈追求,為煤炭工業(yè)的發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。

(作者單位:陜西蒲白礦務(wù)局)