尉延強(qiáng)

黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署,提出了新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求?！稕Q定》體現(xiàn)了黨和人民事業(yè)發(fā)展要求,適應(yīng)了黨的建設(shè)的需要,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作,把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)是當(dāng)前國(guó)企黨建工作一項(xiàng)重大任務(wù)。

一、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)黨的建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)成立88年、執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放30年。世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。因此,新的理論和實(shí)踐給黨的建設(shè)工作提出了許多新的問(wèn)題,面對(duì)新形勢(shì),如何加強(qiáng)黨的建設(shè)已成為各級(jí)黨組織積極探索的一個(gè)重要課題。

首先,我們要認(rèn)清社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)黨的建設(shè)帶來(lái)的影響。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)黨的建設(shè)的積極影響主要表現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)三個(gè)方面。在思想建設(shè)上,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論和實(shí)踐,有利于促進(jìn)廣大黨員干部從把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為資本主義與社會(huì)主義本質(zhì)區(qū)別的傳統(tǒng)思想束縛中解放出來(lái),有利于使廣大黨員確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念、質(zhì)量觀念、信譽(yù)觀念、平等觀念,給黨的思想建設(shè)注入新的內(nèi)容。在組織建設(shè)上,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),有利于培養(yǎng)、鍛煉和造就宏大的懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、知科學(xué)的干部隊(duì)伍,從整體上提高黨員干部的素質(zhì),提高黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。在作風(fēng)建設(shè)上,有利于健全和完善與之相配套的一系列法規(guī)、制度,有利于消除某些腐敗現(xiàn)象滋生的因素。同時(shí),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必將有力的推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步,因而,它有利于極大地發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力和感召力。

誠(chéng)然,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也會(huì)給黨的建設(shè)帶來(lái)一些新的問(wèn)題。例如:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的存在與發(fā)展是以利益趨向?yàn)樘卣鞯?它以經(jīng)濟(jì)的方式把個(gè)人或單位的利益提到首位,這就會(huì)在一部分黨員干部中誘發(fā)“一切向錢看”的思想和狹隘的利益觀。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中通行的等價(jià)交換原則,在一定條件下也會(huì)侵入黨的政治生活,使黨的權(quán)利、原則等轉(zhuǎn)化為商品,導(dǎo)致以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等現(xiàn)象產(chǎn)生,這都是不容忽視的。

認(rèn)識(shí)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)黨的建設(shè)的影響,就要積極探索如何在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,加強(qiáng)黨的建設(shè)。筆者認(rèn)為,當(dāng)前關(guān)鍵是應(yīng)當(dāng)抓好以下幾方面工作:一是用鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)廣大黨員干部的思想行動(dòng),教育黨員干部進(jìn)一步解放思想,更新觀念,大膽創(chuàng)新,積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的新途徑、新方法,創(chuàng)造性地開展工作,使黨的建設(shè)完全轉(zhuǎn)入到適應(yīng)深化改革、擴(kuò)大開放、大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的軌道上來(lái)。二是緊密圍繞黨的基本路線,加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的建設(shè)從來(lái)都是與黨的政治路線緊密聯(lián)系在一起的,在社會(huì)主義初級(jí)階段,黨的政治路線的主要內(nèi)容是“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”。因此,黨的各方面建設(shè)和各項(xiàng)具體工作,都必須把促進(jìn)和確保基本路線的貫徹落實(shí)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要特別強(qiáng)調(diào)樹立黨的建設(shè)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想,自覺(jué)增強(qiáng)圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的意識(shí),努力尋求經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作的結(jié)合點(diǎn),著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,著眼于增強(qiáng)全黨為人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。三是全面提高黨員干部的素質(zhì),教育和引導(dǎo)黨員干部努力學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信念和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的黨性立場(chǎng)。努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),學(xué)習(xí)和掌握商品經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō),一定要學(xué)會(huì)掌握和駕馭發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),建立市場(chǎng)體制的本領(lǐng),為把黨建設(shè)成為馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨而奮斗。四是深入持久地堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決貫徹“從嚴(yán)治黨”的方針。加強(qiáng)思想教育,重點(diǎn)抓好黨性原則教育和根本宗旨教育,教育廣大干部過(guò)好“權(quán)力關(guān)”,勇敢地同各種違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。

二、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè),抓好五個(gè)“要點(diǎn)”

以改革創(chuàng)新的精神,加強(qiáng)改進(jìn)黨的建設(shè),增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和親和力。一是黨建目標(biāo)要更高。要認(rèn)真研究現(xiàn)代企業(yè)制度下黨組織發(fā)揮作用的方式方法,積極探索重組、改制企業(yè)黨組織工作的規(guī)律,確立新目標(biāo)、制定新舉措,使黨建工作取得新突破。二是工作內(nèi)容要更實(shí)。按照“完全融入、全面促進(jìn)”的要求,有效發(fā)揮黨組織“三個(gè)作用”。在如何有效融入經(jīng)濟(jì)工作中心、融入行政工作部署、融入職工思想實(shí)際上想辦法、下功夫,切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三是組織基礎(chǔ)要更牢。要進(jìn)一步健全和完善黨的先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行清理和完善,切實(shí)改進(jìn)制度管理中存在的不足,科學(xué)設(shè)置黨群組織機(jī)構(gòu)。實(shí)施好以“選配一個(gè)好書記、建設(shè)一個(gè)好班子、形成一個(gè)好機(jī)制、創(chuàng)造一流好業(yè)績(jī)”為主要內(nèi)容的黨支部建設(shè)工程。擴(kuò)大黨內(nèi)民主,深化黨務(wù)公開,實(shí)行黨內(nèi)詢問(wèn)、質(zhì)詢辦法,密切黨群關(guān)系,夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)。四是黨員素質(zhì)要更強(qiáng)。加強(qiáng)黨群干部業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高融入經(jīng)濟(jì)工作中心的能力。堅(jiān)持開展“三會(huì)一課”制度,引導(dǎo)黨員做知識(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型黨員。加強(qiáng)“雙倍”工作,把優(yōu)秀職工培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成技術(shù)、管理和操作方面的骨干。及時(shí)改進(jìn)在黨員民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。試行發(fā)展黨員公示制和責(zé)任追究制,確保黨員發(fā)展質(zhì)量。要關(guān)心黨員的學(xué)習(xí)、工作和生活。五是活動(dòng)方式要更新。按照“必要、實(shí)用、高效、統(tǒng)一”的原則,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展活動(dòng),解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨組自身建設(shè)等方面存在的問(wèn)題。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面推進(jìn),國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,就要突破現(xiàn)有格局,必然會(huì)觸及廣大干部群眾的切身利益和舊的傳統(tǒng)觀念,會(huì)引發(fā)一系列思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。思想政治工作只有放開視野,多向思維,與時(shí)俱進(jìn),在創(chuàng)新上下功夫,才能使思想政治工作成為構(gòu)建和諧企業(yè)不竭的精神動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。

三、新形勢(shì)下思想政治工作之路

在企業(yè),生存發(fā)展是第一位的,沒(méi)有企業(yè)的生存發(fā)展,企業(yè)的思想政治工作就是無(wú)源之水,無(wú)本之木。凡是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的,思想政治工作的觸角和著力點(diǎn)就應(yīng)該伸向那里,從而有力地促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。而企業(yè)發(fā)展了,思想政治工作的說(shuō)服力、號(hào)召力和感染力也就進(jìn)一步增強(qiáng)了。

所謂“經(jīng)濟(jì)效益型”思想政治工作,就是堅(jiān)定不移地以發(fā)展為主題,以塑造企業(yè)共同價(jià)值觀為目標(biāo),以效益為中心,以融合為載體,以教育、激勵(lì)和溝通為手段,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化和社會(huì)效益的最優(yōu)化,從而為企業(yè)步入良性循環(huán)的最佳發(fā)展之路提供智力支持和思想動(dòng)力。

跳出傳統(tǒng)的思維模式,思想政治工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作一體化,走“經(jīng)濟(jì)效益型”思想政治工作之路,把思想政治工作的平臺(tái)建立在改革開放和企業(yè)發(fā)展這個(gè)大舞臺(tái)上,“經(jīng)濟(jì)效益型”思想政治工作具體來(lái)講有兩個(gè)方面的涵義,一是把提高企業(yè)社會(huì)效益放在首位,通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作,充分調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性,提升企業(yè)的知名度和美譽(yù)度,樹立良好的企業(yè)形象;二是寓教育于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大幅度增長(zhǎng)。

企業(yè)所進(jìn)行的各項(xiàng)改革,其實(shí)質(zhì)都是進(jìn)行利益關(guān)系的調(diào)整,這必然會(huì)引發(fā)職工的種種矛盾和情緒。企業(yè)政工人員應(yīng)該通過(guò)情理交融的思想政治工作引導(dǎo)職工對(duì)改革形成正確的理解:企業(yè)進(jìn)行改革,是為了謀求更好的發(fā)展,從而保障廣大職工有比較穩(wěn)定的收入;改革不是損害職工的利益,不是一味減少職工利益,而是在真正意義上實(shí)現(xiàn)按勞分配;改革是一個(gè)不斷摸索的漸進(jìn)過(guò)程,在利益關(guān)系調(diào)整中可能會(huì)使一部分人的利益暫時(shí)受到影響,甚至為企業(yè)付出一定的代價(jià),但全新的機(jī)制一旦進(jìn)入正常的運(yùn)行軌道,廣大職工的根本利益就能真正得到保障。

(作者單位:陜西延長(zhǎng)石油(集團(tuán))永坪煉油廠)