張培峰
研究院(所)散于國民經(jīng)濟各部門中,門類繁多。本文中的研究院(所)是對該行業(yè)的通稱,包括研究院(所)、設(shè)計院(所),勘察院(所)等各類院所。而其所在行業(yè)則涉及國防科技、水電、煤炭、市政、通信、社會科學(xué)等重要領(lǐng)域。
研究院(所)其實很難稱之為一個真正意義上的行業(yè),因為它涉及的行業(yè)和領(lǐng)域甚多,但因為它在國民經(jīng)濟中的特殊作用,對該群體的文化研究又是必須的。企業(yè)文化作為一個很好的切面,通過對它的研究有助于我們理解研究院(所)的經(jīng)營管理和發(fā)展歷程,并解決其中的很多關(guān)鍵問題。
本文按照研究院(所)市場化程度的強弱分類為:
致力于專門學(xué)術(shù)研究的非生產(chǎn)性研究院所,典型代表是中科院、社科院的諸多非生產(chǎn)性的研究院(所),當然在其他行業(yè)(比如軍工行業(yè))也存在。該類研究院(所)基本上是事業(yè)單位,經(jīng)費來源主要是國家財政撥款,所承擔(dān)的職能也是純學(xué)術(shù)理論的基礎(chǔ)研究,市場化程度最低。
隸屬于集團公司,獨立性不強,仍然是事業(yè)單位式經(jīng)營思路的研究院(所),他們改制不徹底,還處在轉(zhuǎn)軌階段。此類研究院(所)延續(xù)以前事業(yè)單位的管理體制,市場意識剛剛萌芽。但因為體制化的管理,效率不是很高,還不具備現(xiàn)代企業(yè)管理觀念。
依托于集團公司,為獨立法人,面向市場,逐漸向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型的研究院(所),他們改制已經(jīng)完成或者基本完成,但面臨著向現(xiàn)代企業(yè)過渡的問題。該類研究院(所)的市場意識已很明顯,經(jīng)營意識比較突出,初步具備現(xiàn)代企業(yè)的管理思想,但現(xiàn)代企業(yè)管理觀念還沒有完全建立。
歷史文化分析
研究院(所)歷史文化因子很有代表性,它反映了當時社會環(huán)境的價值趨向,而且是多種價值觀的復(fù)合體。
文化因子的歷史烙印。建國初期,中國面臨內(nèi)外困境,當時政府提出“自力更生、艱苦奮斗”的口號,以自強不息的堅韌精神在各個行業(yè)進行社會生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展,大部分研究院(所)在這個時期創(chuàng)立,一批批滿懷愛國熱忱的知識分子,在這里奉獻了自己的青春和智慧。這種自力更生、艱苦奮斗的精神在各個研究院(所)被繼承下來,并依據(jù)自身實際做了相關(guān)的闡釋和演化,比如“兩彈一星精神”、“航天精神”等都是在當時這種價值觀導(dǎo)向下衍生出來的。
價值觀體系的復(fù)臺性。政府對研究院(所)的高控制性,表現(xiàn)在經(jīng)費支持和經(jīng)營目標的導(dǎo)向上,但必然會在更深層的文化層面存有影響。具體表現(xiàn)是政府社會價值觀在研究院(所)價值觀體系中的存在,使得研究院(所)的價值觀體系呈現(xiàn)復(fù)合型特征。當時新中國建立伊始,政府倡導(dǎo)的價值觀實際上是社會主義意識形態(tài)的表現(xiàn)。這種社會化價值觀經(jīng)由政府管控下的國有企業(yè)以及各組織團體(其中就有各行業(yè)的研究院(所)得到了體現(xiàn)和貫徹。最典型的就是平均主義的盛行,這是社會化價值觀念在企業(yè)中的表現(xiàn)。平均主義體現(xiàn)了社會價值觀念中的平等觀念,在社會環(huán)境下這種觀念無疑是正確的,而且也很好的體現(xiàn)了社會主義的優(yōu)越性。但問題是,轉(zhuǎn)型期的研究院(所)正在向現(xiàn)代企業(yè)過渡。而企業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟中的主體,其存在是為了自身的發(fā)展,衡量企業(yè)優(yōu)劣的很重要的標準是效率。
可見,研究院(所)的價值觀體系是由社會化價值觀與自身形成的價值觀兩部分組成。有時兩種不能同時兼顧,甚至相互抵觸的存在于同一組織中,很難在研究院(所)內(nèi)部形成價值臺力來推動其發(fā)展。更有甚者,兩種價值觀念的彼消此長、相互傾軋,可能會消磨組織資源,造成研究院(所)價值觀念的混淆和沖突。所以在研究院(所)的企業(yè)文化管理中,要逐漸弱化社會化價值觀的主導(dǎo)地位,并強化和完善研究院(所)在經(jīng)營管理中形成的價值觀和文化因子,從而逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)管理觀念和相應(yīng)的價值文化體系。
文化影響因素
文化作為意識形態(tài)的現(xiàn)實反映,其形成和存在受很多因素的影響,組織文化亦是如此。研究院(所)經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制的歷史變遷,在改革開放的大潮中經(jīng)受了洗禮和磨練,方形成了目前的企業(yè)文化。同心動力根據(jù)多年的實證研究和咨詢案例,認為影響研究院(所)類企業(yè)文化的主要因素有:
計劃經(jīng)濟體制的歷史背景。計劃經(jīng)濟體制和當時的社會環(huán)境,對目前研究院(所)的文化影響重大。文化的繼承性特征,決定了歷史因素在文化形成中的舉足輕重的作用。正如前文對研究院(所)歷史文化脈絡(luò)的分析所提,其歷史文化積淀繼承至今,既有適應(yīng)市場化運作的現(xiàn)代企業(yè)文化因子,亦有歷史烙印的社會價值觀存在。對于不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理理念的部分必須弱化。
地域經(jīng)濟發(fā)展狀況。與國有企業(yè)一樣,不同地域的經(jīng)濟發(fā)展形勢,形成了市場經(jīng)濟意識不同的企業(yè)個體。在經(jīng)濟發(fā)展比較快的地域,研究院(所)的改制進程比較快,觀念的轉(zhuǎn)變也比較容易,為研究院(所)的現(xiàn)代企業(yè)管理思想的建立,營造了很好的外部氛圍。而在計劃經(jīng)濟體制影響甚廣的地區(qū),比如東北三省,其改制的步伐緩慢,更為困難的是其經(jīng)營觀念的轉(zhuǎn)變,在一定程度上使真正意義上的企業(yè)文化管理變得困難。
研究院(所)涉及的行業(yè)領(lǐng)域。不同行業(yè)的研究院(所),由于經(jīng)營范圍不同、科研領(lǐng)域各異,其文化亦有差別。比如軍工類研究院(所),因為研究領(lǐng)域大多涉及軍事領(lǐng)域,軍營文化的滲入使得其注重層級的規(guī)范,執(zhí)行的有力。而市政設(shè)計院因為業(yè)務(wù)涉及太多關(guān)系民生的市政工程設(shè)計,其運作模式是項目小組管理式,更加強調(diào)團隊的支持。
國家政策法規(guī)的影響。國家政策法規(guī)的導(dǎo)向在一定程度上決定了研究院(所)改制的進程和力度。比如80年代,國家對很多研究院(所)撤掉財政支持,“斷奶”的研究院(所)只能各自尋找“婆家”,自謀生路,這在一定程度上加快了研究院(所)的市場化進程,為其現(xiàn)代企業(yè)管理思想的萌發(fā),奠定了經(jīng)濟體制基礎(chǔ)。
所屬集團公司文化認知程度的掣肘。研究院(所)所屬集團公司對現(xiàn)代企業(yè)文化管理認知水平,在一定程度上決定了其文化管理的開展與實施。如果集團公司對企業(yè)文化管理的認知非常到位,對下屬研究院(所)的宣導(dǎo)就會起到推進企業(yè)文化管理的作用;相反,集團公司對企業(yè)文化的認知存在誤區(qū)和誤解,則在一定程度上阻礙研究院(所)的現(xiàn)代企業(yè)文化管理的進程。
研究院(所)文化的現(xiàn)狀特征
很多研究院(所)經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展,已經(jīng)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理觀念。對其進行的文化現(xiàn)狀分析,其中重要的一點就是要把握該行業(yè)文化的共性特征。只有準確定位其共性特征,才能在相應(yīng)的個性文化管理中有的放矢,不出其囿。同心動力結(jié)合咨詢過的相關(guān)研究院(所)實際情況以及對其所在行業(yè)的研究,對其文化現(xiàn)狀特征總結(jié)如下:
團隊作風(fēng)比較突出,強調(diào)以人為本。研究院(所)的團隊作風(fēng)由來已久,貫穿
其整個發(fā)展歷程。團隊作風(fēng)的形成,一是由其獨特的經(jīng)營管理模式?jīng)Q定,即項目組的管理方式要求項目組成員間集思廣益,合作無間;另一個原因即科研工作的性質(zhì)是開放式創(chuàng)新,強調(diào)的是成員間的協(xié)調(diào)和支持,要求組織的氛圍是和諧。因此研究院(所)不會以市場績效導(dǎo)向的文化為主。人本關(guān)懷是研究院(所)的另一個文化特征。研究院(所)在很大程度上進行的是科學(xué)知識的研發(fā)工作,其成員具備的知識能力是研究院(所)核心競爭力的主要構(gòu)成,尤其是學(xué)科帶頭人的作用,完全可以成為研究院(所)的重要人力資本。因此研究院(所)對科研人才的培養(yǎng)和激勵非常重視。現(xiàn)在的研究院(所)逐漸擺脫以前缺乏靈活的激勵制度,開始進人市場化的人力資源管理。
強調(diào)組織的等級結(jié)構(gòu)。一般性的研究院(所),文化淵源來自于計劃經(jīng)濟體制。以前研究院(所)的干部任命都是由上級單位指派,強調(diào)上下級間的等級差別,缺乏能上能下的用人機制。在軍工類的研究院(所)中,此類文化特征最為突出,其主要原因是軍營文化的滲入。軍工類研究院(所)主要從事國防科技研發(fā),與軍隊有千絲萬縷的聯(lián)系,在一定程度上采取部隊的某些管理方式,從而在文化層面不可避免地會有這樣的文化表現(xiàn)。但正如前文分析,此類特征不利于團隊作業(yè)。在逐步向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中,因為研究院(所)的知識特性和經(jīng)營管理模式,所以理想的組織模式應(yīng)該是團隊支持,關(guān)注員工發(fā)展,注重自我管理。強調(diào)執(zhí)行效率和合規(guī)意識,顯然與團隊作風(fēng)不可兼得,乃至有所沖突。所以研究院(所)的文化管理要逐步弱化前者,增強對后者的培養(yǎng)。
市場和客戶導(dǎo)向意識的增強。市場化程度不同的研究院(所),其市場意識和客戶導(dǎo)向意識是不同的,但總的趨勢是增強的,雖然與現(xiàn)代企業(yè)相比還有所欠缺。市場意識的樹立是研究院(所)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型的標志,也是現(xiàn)代企業(yè)管理意識的萌芽。該文化特征從這種意義而言,在研究院(所)的企業(yè)文化管理中應(yīng)當加強。
凸顯社會責(zé)任意識。比如在市政設(shè)計、水電等關(guān)系國計民生的行業(yè)。在計劃經(jīng)濟體制時期,雖然這些研究院(所)在各自相關(guān)的行業(yè)提供的是無償?shù)姆?wù)或者產(chǎn)品,但是因為政策導(dǎo)向原因,這些研究院(所)對相關(guān)的行業(yè)和社會自覺地負有責(zé)任意識。在改革開放的今天,這類文化因子被繼承下來。一方面是歷史的繼承性,另一方面是凸顯社會責(zé)任意識。對研究院(所)而言,可以樹立其在民眾和政府中的良好形象,有利于自己的市場拓展和形象的提升,因為很多的研究院(所)提供的服務(wù)或者產(chǎn)品都會涉及政府和老百姓的切身利益。
文化定量測評
同心動力在多年的咨詢實踐基礎(chǔ)上,結(jié)合上述理論模型,對研究院(所)的相關(guān)數(shù)據(jù)進行了整理和分析,形成了研究院(所)的文化定量模型,如下圖所示:
圖中數(shù)據(jù)是研究院(所)文化量值的平均值,其中紅色數(shù)據(jù)表示研究院(所)的四種現(xiàn)狀文化類型的量值,紅四邊形構(gòu)成研究院(所)的文化現(xiàn)狀;藍色數(shù)據(jù)代表研究院(所)期望的文化量值,藍色的四邊形是研究院(所)期望的文化狀態(tài)。
從數(shù)據(jù)中不難看出,量值最大的是26.83,屬于層級規(guī)范文化;量值最小的是21.31,屬于靈活變革文化。這說明處在轉(zhuǎn)型期的研究院(所)是以層級規(guī)范文化為主導(dǎo)地位,相應(yīng)的靈活變革文化就受到了抑制。層級規(guī)范文化的形成原因,一是過去經(jīng)濟體制的影響;再有就是政府對研究院(所)的高控制性使得政府的層級文化滲入到各類研究院(所)。該文化類型的增強,必然會造成靈活變革文化式微。這與研究院(所)的科研工作要求是相悖的。
另外團隊支持文化的量值是26.09,是量值排在第二位的文化類型,且與第一位的量值差很小。這說明團隊支持文化在研究院(所)的現(xiàn)狀文化中還是比較突出的,而且有增強的趨勢。這與前面的定性分析是一致的,即研究院(所)的現(xiàn)狀文化比較突出的是層級規(guī)范和團隊支持,但其文化的變化趨勢相反。
靈活創(chuàng)新文化是研究院(所)中量值最少的,它與對角線的層間規(guī)范文化是不相容的。所以當一個組織文化以層級規(guī)范為主導(dǎo)時,對應(yīng)的靈活變革文化就會受到抑制。該原理同樣適應(yīng)于另一條對角線,即團隊支持文化和市場績效文化是不相容的。
文化管理展望
企業(yè)文化管理的關(guān)鍵是根據(jù)組織的發(fā)展戰(zhàn)略以及組織成員的期望文化狀態(tài),進行文化的調(diào)整和定位。對研究院(所)文化管理的展望,首先要解決企業(yè)文化調(diào)整依據(jù)的論證和文化調(diào)整策略的確定兩個問題。
文化調(diào)整的依據(jù)。從研究院(所)的發(fā)展趨勢可以看出,研究院(所)的最終目標是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,具備成熟的現(xiàn)代管理理念,實現(xiàn)成為真正企業(yè)的轉(zhuǎn)變。而現(xiàn)代型的科技企業(yè),其組織文化是團隊支持型文化占主導(dǎo)地位,而不是層級規(guī)范。因為如果強調(diào)臺規(guī)意識以及等級差別,則會扼殺組織的創(chuàng)新理念,使得組織面對外部環(huán)境的變化缺乏靈活的適應(yīng)性。
同時市場意識強調(diào)要優(yōu)于靈活變革文化。靈活變革文化意味著對產(chǎn)品和服務(wù)的專注開發(fā),從而忽略了市場的需求和市場績效的評估。這對以盈利為目的,同時注重社會責(zé)任的研究院(所)而言,則意味著忽略市場,以產(chǎn)品的開發(fā)來引領(lǐng)市場的需求。這對那些處于賣方充分競爭或壟斷競爭的研究院(所)而言,是不適合的。
以IBM的戰(zhàn)略調(diào)整為例。在郭士納入駐IBM之前,公司的科研人員一直致力于已有產(chǎn)品的創(chuàng)新與完善,對來自市場的真實需求視而不見。IBM的銷售額也滑至低谷。郭士納進入IBM第一個改革就是刪除那些市場需求不是很旺盛的產(chǎn)品,不管該產(chǎn)品多么完美,多么有競爭力。IBM轉(zhuǎn)而開始開發(fā)那些市場需求很旺盛的產(chǎn)品,并積極提供高附加值的服務(wù)。
文化調(diào)整的思路
從研究院(所)的發(fā)展趨勢分析,汪明了團隊支持文化的增強以及層級規(guī)范文化的式微,對研究院(所)而言是正確的決策。來自實證研究的數(shù)據(jù)也證明了這一點,如圖一所示。
期望文化類型中,量值最大的是30.24,屬于團隊支持文化;量值最小的是22.59,屬于層級規(guī)范文化。研究院(所)的現(xiàn)實文化與期望文化相比,其增加數(shù)值如下表所示:
其中層級規(guī)范的減幅最大,數(shù)值為-4.24,說明組織成員對此類型文化最不贊同,與成員期望的差距最大,在文化管理中要削弱此類型文化的影響,這一點與上面分析是一致的。團隊支持文化的增幅是3.15,幅度排在第二位,說明研究院(所)的員工對此類型文化非常認可,在文化管理中要加強至主導(dǎo)文化地位。
靈活變革文化與市場績效文化一增一減,幅度大致相同,都不是很大。其中前者的文化量值大于后者,說明研究院(所)更傾向于靈活變革,鼓勵創(chuàng)新;而市場績效文化因為團隊支持文化的主導(dǎo)地位的確立,自然會受到抑制,從而在文化管理中排在靈活變革文化后面。