劉玉太

山西的知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)，始于20世紀(jì)50年代中后期，結(jié)束于80年代初，前后歷時(shí)20多年。

20世紀(jì)50年代，中國一度出現(xiàn)糧食短缺的現(xiàn)象。對此，毛澤東深感憂慮。1955年4月，團(tuán)中央代表團(tuán)在訪問蘇聯(lián)時(shí)了解到，蘇聯(lián)在1954年開展了大規(guī)模墾荒運(yùn)動(dòng)，動(dòng)員了27萬城市青年移民墾荒。此舉既解決了糧食短缺，又解決了城市青年就業(yè)問題。代表團(tuán)回國后，向黨中央?yún)R報(bào)了蘇聯(lián)的做法，得到毛澤東的首肯。于是在1955年8月，有60名北京知識(shí)青年率先組織志愿墾荒隊(duì)，在黑龍江省蘿北縣大荒原上開始了墾荒種糧。

1956年1月，山西團(tuán)省委響應(yīng)共青團(tuán)中央的號(hào)召，作出了《關(guān)于組織青年墾荒隊(duì)赴內(nèi)蒙古開荒的決定》，并從太原、榆次、長治、陽泉、大同5市22個(gè)縣的8萬多報(bào)名青年中，挑選了1038名優(yōu)秀青年，組成了五個(gè)自愿墾荒隊(duì)，由各地團(tuán)干部帶隊(duì)，分別到內(nèi)蒙古河套地區(qū)的四個(gè)縣和烏蘭察布盟安家創(chuàng)業(yè)，開發(fā)荒原?？梢哉f，這是山西知青上山下鄉(xiāng)的序曲。

1962年，中共山西省委根據(jù)中共中央、國務(wù)院的指示精神，決定由省委書記王大任、副省長劉開基負(fù)責(zé)知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)工作，并從有關(guān)廳局抽調(diào)人員，在省農(nóng)墾局設(shè)立了臨時(shí)辦公室。從1963年起，山西開始實(shí)行動(dòng)員城市知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)插隊(duì)落戶的政策。同年9月6日，省直機(jī)關(guān)和太原市聯(lián)合召開未升學(xué)學(xué)生家長代表會(huì)，號(hào)召城市知識(shí)青年到國營農(nóng)牧場參加勞動(dòng)。當(dāng)年，太原市有318名應(yīng)屆中學(xué)畢業(yè)生，分別被分配到太原農(nóng)牧場、忻定農(nóng)場等20個(gè)國營農(nóng)牧場參加生產(chǎn)勞動(dòng)。大同市有309名應(yīng)屆中學(xué)畢業(yè)生被分配到金沙灘農(nóng)場、十里河林場、大同市奶牛場等國營農(nóng)場當(dāng)農(nóng)業(yè)工人。

到1964年，知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)的規(guī)模有所擴(kuò)大，這一年，全省有9500余名城市知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)插場、插隊(duì)。與此同時(shí)，北京市的主要領(lǐng)導(dǎo)提出，北京知識(shí)青年可以到山西插隊(duì)，晉南曲沃縣可以先安置一批作為試點(diǎn)。天津市的主要領(lǐng)導(dǎo)也提出天津知識(shí)青年到山西插隊(duì)的要求。于是，在此后的兩年當(dāng)中，京、津兩地共有2508名知識(shí)青年被安置在山西插隊(duì)。3月，根據(jù)中共中央發(fā)出的《關(guān)于動(dòng)員和組織城市知識(shí)青年參加農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)的決定（草案）》的要求，中共山西省委、省人委決定，成立“山西省安置城市下鄉(xiāng)青年辦公室”，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組成員由省人委、省計(jì)委、省委宣傳部、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省勞動(dòng)廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等九個(gè)部門的負(fù)責(zé)人組成，副省長劉開基任組長兼辦公室主任，辦公室設(shè)在省人委。1965年1月8日至19日，中共山西省委、省人委召開“全省上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年和農(nóng)村復(fù)員退伍軍人積極分子代表會(huì)議”，大會(huì)向全省知識(shí)青年和青年復(fù)員退伍軍人發(fā)出《當(dāng)社會(huì)主義革命派，促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新高潮》的倡議書，鼓勵(lì)知識(shí)青年要吃大苦、耐大勞，沿著革命化、勞動(dòng)化的道路前進(jìn)，號(hào)召全省知識(shí)青年到農(nóng)村去，到最艱苦的地方去。在這次會(huì)議的推動(dòng)下，山西開始對中學(xué)畢業(yè)生采取動(dòng)員政策。1965年6月22日，省人委批準(zhǔn)省安置城市下鄉(xiāng)青年領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要，要求當(dāng)年全省要?jiǎng)訂T6000名城市知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)。1966年6月26日，省人委又轉(zhuǎn)發(fā)了省安置城市下鄉(xiāng)青年領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于山西省1966年下鄉(xiāng)青年安置計(jì)劃》，決定全省動(dòng)員4800名城市青年下鄉(xiāng)插隊(duì)，另安置外省2100名知青。此后在山西開展了更大規(guī)模的知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)。

知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)，真正被稱之為“運(yùn)動(dòng)”是從1967年下半年開始的?！拔幕蟾锩遍_始后，一部分“紅衛(wèi)兵”對愈演愈烈的派性斗爭和“斗、批、改”停滯不前不滿，他們認(rèn)為，革命到了這個(gè)關(guān)頭，知識(shí)分子如果不能與工農(nóng)相結(jié)合則將一事無成。于是，從1966年底便陸續(xù)有少部分青年知識(shí)分子自發(fā)到邊遠(yuǎn)的農(nóng)村或農(nóng)場去勞動(dòng)鍛煉。1967年，以北京市25中和北師大第一附屬中學(xué)為代表的一些“紅衛(wèi)兵”，率先開始自愿到偏遠(yuǎn)山區(qū)插隊(duì)落戶，從而拉開了全國性為期10年之久的上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)的序幕。然而，這一自發(fā)的行動(dòng)和60年代前期的插隊(duì)落戶一樣，不乏轟轟烈烈，但并沒有形成一種社會(huì)運(yùn)動(dòng)。此后在城鎮(zhèn)出現(xiàn)了大批學(xué)生就業(yè)困難的實(shí)際情況，使得最初自發(fā)的做法逐步被納入了正軌，成為了一種可行的解決學(xué)生就業(yè)的方式。于是，從1967年下半年起，上山下鄉(xiāng)在與工農(nóng)相結(jié)合的口號(hào)下，在全國各大、中城市迅速展開。

1968年，先后又有京、津及少量其他省份的初、高中畢業(yè)生近4萬人，分別到山西的91個(gè)縣插隊(duì)。他們大部分被安置到集體插隊(duì)點(diǎn)，實(shí)行“三集中一分散”的管理方式，即在農(nóng)村生產(chǎn)大隊(duì)設(shè)知青點(diǎn)，集中住宿、集中就餐、集中學(xué)習(xí)，分散到生產(chǎn)隊(duì)勞動(dòng)。同時(shí)在城鎮(zhèn)各部門選拔了一批帶隊(duì)干部，跟隨知識(shí)青年到插隊(duì)點(diǎn)，為知青服務(wù)。由于山西省當(dāng)時(shí)就業(yè)壓力不大，在接收京、津等地知識(shí)青年的同時(shí)，本省城鎮(zhèn)老三屆（1966、1967、1968）畢業(yè)生未被動(dòng)員上山下鄉(xiāng)，大部分在城鎮(zhèn)安排了工作。

1968年12月22日，《人民日報(bào)》刊發(fā)了一篇題為《我們也有兩只手，不在城市吃閑飯！》的文章，并在編者按中引用了毛澤東關(guān)于“知識(shí)青年到農(nóng)村去，接受貧下中農(nóng)的再教育，很有必要。要說服城里的干部和其他人，把自己初中、高中、大學(xué)畢業(yè)的子女，送到鄉(xiāng)下去，來一個(gè)動(dòng)員。各地農(nóng)村的同志應(yīng)當(dāng)歡迎他們?nèi)ァ钡闹甘?，并稱頌“這是一種值得大力提倡的新風(fēng)尚”。全國各地隨即掀起了知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)的熱潮。當(dāng)時(shí)，省城太原同全國一樣有許多人連夜寫出決心書，向毛主席、黨中央宣誓，還有許多人表示，越是艱苦越向前，到祖國和人民最需要的地方去。此刻，全國行動(dòng)最快的下鄉(xiāng)隊(duì)伍是上海某中學(xué)一群初中生，他們連夜收拾行裝，12小時(shí)之內(nèi)就離開學(xué)校和城市前往蘇北農(nóng)村插隊(duì)。這年共有43733名城鎮(zhèn)知識(shí)青年在山西上山下鄉(xiāng)插隊(duì)落戶。其中本省知青6023人，北京知青35676人，天津知青2034人。

1969年2月，天津市灣兜中學(xué)30名“紅衛(wèi)兵”，步行1000多里來到山西平陸縣毛家山生產(chǎn)隊(duì)插隊(duì)落戶。他們創(chuàng)造了步行下鄉(xiāng)最遠(yuǎn)的歷史紀(jì)錄。就在這一年，山西省知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)工作轉(zhuǎn)歸省革委政工組管理，日常工作由組織辦公室群團(tuán)組承辦。據(jù)文獻(xiàn)記載，本年度（1969年）共有6萬余名知識(shí)青年在山西插隊(duì)、插場。全國上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年人數(shù)已接近300萬。

1971年，正當(dāng)知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)如火如荼地進(jìn)行當(dāng)中，“林彪事件”發(fā)生了。此時(shí)在全國包括山西在內(nèi)的知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)了諸多的問題。1972年在全國掀起了知識(shí)青年“病退”之風(fēng)（此前，有少部分知識(shí)青年通過“走后門”等非正常渠道被招工、招干、招兵而離開農(nóng)村），所謂病退，即“因病退回原籍城市”，也就是回城。此舉，后來被稱為知青大返城的前奏曲。

1972年底，福建省莆田縣鄉(xiāng)村教師李慶霖給毛澤東主席寫了一封信，反映了當(dāng)?shù)厣仙较锣l(xiāng)工作中存在的種種不正之風(fēng)。他在信中首先介紹自己出身貧農(nóng)，有個(gè)孩子下鄉(xiāng)當(dāng)知青已經(jīng)三年。然后他歷數(shù)了當(dāng)知青的種種艱辛和困難以及當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部靠拉關(guān)系、“走后門”（以權(quán)謀私的不正之風(fēng)），把他們的子女招工招干等問題。1973年4月25日，毛澤東親筆回信：“李慶霖同志：寄上300元，聊補(bǔ)無米之炊，全國此類事甚多，容當(dāng)統(tǒng)籌解決。”后來，這封信被印成中央文件轉(zhuǎn)發(fā)全國學(xué)習(xí)，并展開了一場反對“開后門”的群眾運(yùn)動(dòng)。這一年9月14日，太原市又有800余名知識(shí)青年到農(nóng)村插隊(duì)落戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1968年至1972年山西共有75082名知青下鄉(xiāng)，其中京、津等外地知青占62％。

為了貫徹毛澤東主席對福建鄉(xiāng)村教師李慶霖反映知識(shí)青年工作中存在的問題的批示，1973年6月16日，中共山西省委決定成立“中共山西省委知青領(lǐng)導(dǎo)組”和“省革委知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)辦公室”。領(lǐng)導(dǎo)組由省計(jì)委、省教委、省農(nóng)委、省公安廳、省糧食廳、省財(cái)政廳和團(tuán)省委、省婦聯(lián)的負(fù)責(zé)同志組成，省委常委、省革委副主任王庭棟任組長。（8月，全國知青工作會(huì)議后，調(diào)整為當(dāng)時(shí)的省委書記韓英兼任組長）。8月17日，省委召開“全省知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)工作會(huì)議”，會(huì)議制定通過了《山西省知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)初步規(guī)劃和若干問題試行辦法（草案）》?！兑?guī)劃（草案）》提出和制定了1973年至1980年繼續(xù)動(dòng)員全省城鎮(zhèn)中學(xué)畢業(yè)生上山下鄉(xiāng)的規(guī)劃和形式，并對城鎮(zhèn)中學(xué)畢業(yè)生的分配、知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)的經(jīng)費(fèi)、口糧、衛(wèi)生醫(yī)療等問題作出了具體的規(guī)定。

1974年4月3日，省革委知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)辦公室、團(tuán)省委、省文化局聯(lián)合在省城太原舉辦了“山西省知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)事跡展覽”。此前，在上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年中涌現(xiàn)出了許多英雄模范人物，如上海知青金訓(xùn)華在洪水激流中搶救國家財(cái)產(chǎn)英勇犧牲，時(shí)年只有20歲。當(dāng)時(shí)“兩報(bào)一刊”（《人民日報(bào)》、《解放軍報(bào)》、《紅旗》雜志）發(fā)表社論，號(hào)召全國青年向金訓(xùn)華學(xué)習(xí)。再比如，1972年秋，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟西烏旗發(fā)生草原大火，數(shù)千名知識(shí)青年手持鐵鏟、樹枝等簡陋工具，沖向火場。撲火的時(shí)間持續(xù)了一個(gè)月，杜恒昌等69名知識(shí)青年英勇犧牲?！度嗣袢請?bào)》為此發(fā)表文章，號(hào)召全國廣大知識(shí)青年向烈士學(xué)習(xí)。一時(shí)間，知識(shí)青年獻(xiàn)身行動(dòng)蔚然成風(fēng)。1975年的1月至10月，全省又有30000多名城鎮(zhèn)知識(shí)青年先后到農(nóng)村插隊(duì)落戶。

1976年5月29日至6月8日，中共山西省委召開“山西省上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年農(nóng)業(yè)學(xué)大寨積極分子代表會(huì)議”。時(shí)任國務(wù)院副總理、國務(wù)院知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組組長的陳永貴在昔陽接見了全體代表。會(huì)上，蔡立堅(jiān)等知識(shí)青年和一些知識(shí)青年集體插隊(duì)點(diǎn)被確定為全省知識(shí)青年學(xué)習(xí)的榜樣。會(huì)議通過了向毛澤東主席表決心的一封信和向全省上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年發(fā)出的倡議書。這次會(huì)議把山西的知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)推向了一個(gè)高潮。在這一高潮的影響下，全省先后有25名工農(nóng)兵大學(xué)生畢業(yè)后自愿回鄉(xiāng)當(dāng)了農(nóng)民。

這年秋天，黨中央一舉粉碎了“四人幫”。然而知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)政策并沒有因此有所改變，相反各地紛紛召開知識(shí)青年座談會(huì)，熱烈擁護(hù)上山下鄉(xiāng)政策。據(jù)史料記載，粉碎“四人幫”的當(dāng)年，全國各地繼續(xù)動(dòng)員188.3萬知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)。本年度山西有5.5萬多名應(yīng)屆和往屆初、高中畢業(yè)生上山下鄉(xiāng)，成為本省知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)人數(shù)最多的一年。

1978年10月，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，國務(wù)院在北京召開了“全國知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)工作會(huì)議”。中共中央批準(zhǔn)了《全國知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)工作會(huì)議紀(jì)要》和《國務(wù)院關(guān)于知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)若干問題的試行規(guī)定》。《紀(jì)要》的內(nèi)容包括堅(jiān)持知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)的正確道路，今后若干年內(nèi)，還將繼續(xù)動(dòng)員城市應(yīng)屆中學(xué)生到農(nóng)村邊疆上山下鄉(xiāng)；會(huì)議總結(jié)了知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，決定調(diào)整上山下鄉(xiāng)政策，逐步縮小上山下鄉(xiāng)范圍；城市積極開辟新的就業(yè)、升學(xué)領(lǐng)域，為更多的城鎮(zhèn)中學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)和升學(xué)機(jī)會(huì)；今后上山下鄉(xiāng)不再搞分散插隊(duì)。根據(jù)全國知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)工作會(huì)議精神，中共山西省委再次對本省“知青領(lǐng)導(dǎo)組”進(jìn)行調(diào)整，增加省勞動(dòng)局、省出版社、山西日報(bào)社、省廣播電視廳、省軍區(qū)等單位負(fù)責(zé)人參加這項(xiàng)工作，省委書記趙雨亭任領(lǐng)導(dǎo)組組長。

1979年1月2日至4日，中共山西省委根據(jù)中共中央《關(guān)于繼續(xù)做好上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年工作的指示》，召開了“全省知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)工作會(huì)議”。會(huì)議總結(jié)了山西省十幾年來知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)工作情況，認(rèn)為知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)第一線，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，活躍了農(nóng)村文化，對改變農(nóng)村舊的風(fēng)俗習(xí)慣，發(fā)展農(nóng)村文教衛(wèi)生事業(yè)，開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)，發(fā)揮了積極作用。但由于工作中的某些不足，使知識(shí)青年工作出現(xiàn)了不少問題，如打擊迫害知識(shí)青年的案件沒有得到及時(shí)處理等。會(huì)議認(rèn)為，上山下鄉(xiāng)的知識(shí)青年響應(yīng)國家的號(hào)召，離開了城市、離開了父母到農(nóng)村經(jīng)受鍛煉，他們的這種精神是難能可貴的。對于這些青年，各級黨組織和社會(huì)各方面都要積極予以支持，并在政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，學(xué)習(xí)、生產(chǎn)上幫助，使他們安下心來，繼續(xù)在農(nóng)村搞好工作。關(guān)于對知識(shí)青年的安置問題，會(huì)議指出，要貫徹執(zhí)行“統(tǒng)籌兼顧，全面安排”的方針，實(shí)行“進(jìn)學(xué)校、上山下鄉(xiāng)、支援邊疆、城市安排”四個(gè)面向的原則。具體做法：一是要大力興辦各種教育事業(yè)，積極擴(kuò)大大專院校，大辦各種專業(yè)技術(shù)學(xué)校和各種專業(yè)培訓(xùn)班。二是要大力發(fā)展各種服務(wù)事業(yè)，努力擴(kuò)大各種商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，增設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生院、所，大力開辟文化場地和旅游事業(yè)。三是要大力發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極建設(shè)各種農(nóng)、林、牧、副和亦工亦農(nóng)的生產(chǎn)基地及場隊(duì)，因地制宜地大辦造林隊(duì)、基建隊(duì)、水利建設(shè)隊(duì)和水產(chǎn)養(yǎng)殖隊(duì)等。1月9日，中共山西省委轉(zhuǎn)發(fā)了省委知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)工作組根據(jù)全省知青工作會(huì)議精神制訂的《關(guān)于貫徹全國知青上山下鄉(xiāng)工作會(huì)議精神，繼續(xù)做好知青工作方案》?！斗桨浮废掳l(fā)后，經(jīng)各級黨委和政府認(rèn)真貫徹，上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年的回城、就業(yè)、生活等問題迅速得到解決。1980年，山西省動(dòng)員知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)工作基本結(jié)束。

為了落實(shí)中央、國務(wù)院把知識(shí)青年問題納入城鎮(zhèn)就業(yè)軌道，逐步縮小和結(jié)束上山下鄉(xiāng)，解決好在鄉(xiāng)知青問題的指示精神，盡快妥善安置1978年以前插隊(duì)的知識(shí)青年，省勞動(dòng)局和“省知青辦”于1981年4月8日至12日，召開了“全省知青辦主任座談會(huì)”，專題研究知識(shí)青年安置就業(yè)問題。會(huì)議向省人民政府提出《關(guān)于安排下鄉(xiāng)插隊(duì)知識(shí)青年有關(guān)問題的報(bào)告》，報(bào)告的主要精神是：全民和集體企業(yè)單位招工，應(yīng)優(yōu)先考慮1978年以前插隊(duì)的知識(shí)青年；妥善安置已婚知識(shí)青年和病殘知識(shí)青年；處理好遺留問題；盡快對知識(shí)青年中的冤假錯(cuò)案予以平反。1981年8月11日，此報(bào)告被山西省人民政府批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。

此后，山西從本省實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步調(diào)整知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)的政策，縮小上山下鄉(xiāng)范圍，改變知識(shí)青年插隊(duì)辦法，把知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)納入統(tǒng)籌勞動(dòng)就業(yè)軌道，這標(biāo)志著山西省知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)工作發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變。1979年山西安置回城工作的知識(shí)青年有6萬余人。到1984年，全省歷年下鄉(xiāng)的知識(shí)青年基本全部返城就業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“文革”10年中，全省約有30萬知識(shí)青年到農(nóng)村插隊(duì)落戶，全國從五六十年代始累計(jì)約有1700萬知識(shí)青年參加了上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)。

（責(zé)編興柱）