趙　楓

摘要：深化企業(yè)管理是解放思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。本文重點(diǎn)從完善決策機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制四個(gè)方面闡述了深化企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定、和諧，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：完善決策機(jī)制 管理機(jī)制 監(jiān)督機(jī)制 經(jīng)營機(jī)制 深化管理

0 引言

深化企業(yè)管理是解放思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本措施，是推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要形式。河北省煤田地質(zhì)局第二地質(zhì)隊(duì)堅(jiān)持以黨的十七大精神，統(tǒng)攬企業(yè)管理的全部工作，從完善決策機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制四個(gè)機(jī)制入手，對(duì)完善、發(fā)展、深化企業(yè)管理進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，對(duì)促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定、又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

1 完善決策機(jī)制是深化企業(yè)管理的關(guān)鍵

建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，是做好新時(shí)期企業(yè)管理工作的組織保證。首先就要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。要聯(lián)系干部職工的思想實(shí)際，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和本單位相關(guān)的法規(guī)、制度，引導(dǎo)干部職工，不斷提高對(duì)深化企業(yè)管理重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。二是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，逐步規(guī)范。成立以黨委書記為組長，行政“一把手”為副組長，由黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)及工會(huì)、紀(jì)檢、組織、人事等部門組成的企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，健全、完善有關(guān)制度并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任追究制度，使企業(yè)管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化，基本形成領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)制健全、責(zé)任到人的決策機(jī)制。三是要陽光決策、民主監(jiān)督。歷覽古今興衰事，成敗得失在用人。正確用人是提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵，是我們黨以人為本執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)，也是推動(dòng)改革創(chuàng)新、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的迫切需要。干部競聘上崗制度就是一種行之有效的制度?，F(xiàn)在河北省煤田二隊(duì)啟用干部都采用競聘上崗制，要經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)演講、評(píng)委打分、任前公示、試用期等程序，能者上庸者下。煤田二隊(duì)所屬煤田機(jī)械廠受市場(chǎng)低迷影響，4年前，經(jīng)營狀況十分困難，職工基本生活都難以保障。通過公開競聘，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)演講、職工評(píng)議等等一系列程序，機(jī)械廠一名普通的技術(shù)員，走上了廠長的崗位。在他的帶領(lǐng)下，創(chuàng)新開發(fā)了泥漿凈化機(jī)系列產(chǎn)品，在煤田勘探市場(chǎng)贏得了廣泛好評(píng)，幾年來企業(yè)得到了穩(wěn)定發(fā)展。

2 完善管理機(jī)制是深化企業(yè)管理的保障

要把企業(yè)管理工作落到實(shí)處，必須把一系列制度融合在一起，形成合力，組成逐步相對(duì)完善的管理機(jī)制，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理工作要求的目標(biāo)，因此，完善管理機(jī)制成為企業(yè)管理工作真正落到實(shí)處并逐步深化的制度保障。一是要在嚴(yán)格落實(shí)職工代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)上，發(fā)揮企業(yè)管理的補(bǔ)充作用。職代會(huì)是職工行使民主管理的機(jī)構(gòu)，企業(yè)管理所追求的就是職工民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，只有把企業(yè)管理納入職代會(huì)制度建設(shè)之中，才能使其真正納入到民主政治建設(shè)的基本制度之中。堅(jiān)持把職代會(huì)作為完善企業(yè)管理的主要載體，把企業(yè)管理的主要內(nèi)容納入到職代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)中去。在職代會(huì)中審議企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、投資和生產(chǎn)經(jīng)營重大決策、職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保障基金繳納情況、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況、重大技術(shù)改造方案等，以此擴(kuò)大職工的知情權(quán)、審議權(quán)、決定權(quán)，形成共謀企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的合力，從而更好地理解和支持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策。二是要在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的基礎(chǔ)上，發(fā)揮企業(yè)管理的促進(jìn)作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)過不斷的發(fā)展完善，已經(jīng)形成了一套相對(duì)完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度體系。在此基礎(chǔ)上，對(duì)每年一度的民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)容、程序、結(jié)果、獎(jiǎng)懲及干部任用情況等方面都納入廠務(wù)公開的范圍，使企業(yè)管理真正地做到真實(shí)、客觀、及時(shí)、全面，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工反映的問題做到能否正確對(duì)待、認(rèn)真整改，不搞“暗箱操作”，提高企業(yè)決策和管理透明度。

3 完善監(jiān)督機(jī)制是深化企業(yè)管理的重點(diǎn)

企業(yè)管理一項(xiàng)重要職能就是把企業(yè)重大決策，生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要問題，涉及職工切身利益的問題以及與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題，通過職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開欄等多種形式，向企業(yè)廣大職工公開，讓廣大職工群眾監(jiān)督，因此，完善監(jiān)督機(jī)制是廠務(wù)公開工作真正落到實(shí)處并逐步深化重點(diǎn)工作。一是要充分利用“公開欄”等形式公開信息。廠務(wù)公開的形式有很多，比如：職代會(huì)、廠務(wù)公開欄、座談會(huì)、單位報(bào)紙、簡報(bào)等等，河北省煤田二隊(duì)根據(jù)自身野外勘探作業(yè)、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，在廠務(wù)公開的形式上進(jìn)行了積極探索，建立了“流動(dòng)公開欄”，取得了良好效果。二是要進(jìn)一步完善重大建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)控制度。成立以紀(jì)委書記為組長，由工會(huì)、監(jiān)察、企管、機(jī)電、審計(jì)、財(cái)務(wù)等科室負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部職工代表組成的重大建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)控小組。堅(jiān)持全程參與、有效監(jiān)督、適度干預(yù)而不干擾，努力打造國家放心、職工滿意、質(zhì)量上乘的優(yōu)質(zhì)工程。河北省煤田二隊(duì)在源頭上防治腐敗、實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)控方面進(jìn)行了的有益嘗試。從2003年首次成立國家地勘項(xiàng)目監(jiān)控組開始,監(jiān)控組先后開展了隆東詳查等8個(gè)國家地勘項(xiàng)目的全程監(jiān)控工作。監(jiān)控組主動(dòng)參與，全程監(jiān)控，使監(jiān)控工作有方向、有目標(biāo)、有安排、有步驟、有實(shí)效，做到有始有終，確保了項(xiàng)目施工工作廉潔、高效、透明；努力做到事前預(yù)防、事中監(jiān)督、監(jiān)督到位，使國家地勘項(xiàng)目真正成為國家放心、職工滿意的工程。三是要健全完善通暢的信息反饋渠道并建立企業(yè)管理檔案。在河北省煤田二隊(duì)，職工意見的反饋有四種渠道：一是由職工把意見和建議通過機(jī)長或辦事員向隊(duì)部反映；二是隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)深入基層廣泛聽取職工意見和建議；三是設(shè)置意見箱，職工可以不署名的反映投訴、意見和建議；四是公開舉報(bào)電話、舉報(bào)電子信箱。在公開做到及時(shí)、全面、真實(shí)的同時(shí)，建立企業(yè)管理檔案。四是要對(duì)職工反映的問題及時(shí)整改落實(shí)。對(duì)通過各種形式收集職工反映的問題，及時(shí)答復(fù)，對(duì)這些問題處理后應(yīng)及時(shí)反饋到職能部門進(jìn)行整改。整改后再反饋給職工，做到件件有回音，事事有落實(shí)，使廣大職工真正知廠情、議廠事、參廠政，這樣才能充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，自覺支持、參與企業(yè)管理工作，使企業(yè)管理工作在企業(yè)深化改革、不斷提高經(jīng)濟(jì)效益中起到促進(jìn)作用。

4 完善經(jīng)營機(jī)制是深化企業(yè)管理的任務(wù)

深化企業(yè)管理就是要通過組織職工群眾開展民主管理、民主監(jiān)督，切實(shí)提高企業(yè)的管理水平，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競爭的能力。企業(yè)管理的自身特點(diǎn)也決定其必然成為推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新和完善經(jīng)營機(jī)制的利器。一是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是保持企業(yè)管理工作持久生命力的關(guān)鍵。在深化企業(yè)管理過程中，要引導(dǎo)職工群眾不僅加強(qiáng)對(duì)涉及自己切身利益問題的監(jiān)督，而且注重加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面一些重要問題的監(jiān)督，尤其要在涉及大宗物資采購供應(yīng)、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、投資決策等重大事項(xiàng)的公開上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，從而把各方面力量凝聚到齊心協(xié)力促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上來。二是領(lǐng)導(dǎo)干部專心謀發(fā)展是企業(yè)管理工作的重要任務(wù)。企業(yè)管理使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者跳出了人管人的圈子，使全體職工成為生產(chǎn)經(jīng)營管理上的監(jiān)督者，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理部門從日常的具體事務(wù)管理中解脫出來，把更多的精力放在考慮企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和抓企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能降耗、提高效益等較為重大的經(jīng)營工作上來。三是調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性是企業(yè)管理的任務(wù)。深化企業(yè)管理，保證了職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。河北省煤田二隊(duì)建立的“流動(dòng)公開欄”，不僅僅是讓職工心里有了明白卡，而且大大提高了大家增收節(jié)支的積極性。

我們要深刻認(rèn)識(shí)到深化企業(yè)管理工作，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、規(guī)范市場(chǎng)秩序的有效舉措。我們要繼續(xù)從創(chuàng)新和完善決策機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制等四個(gè)機(jī)制入手，在深入推進(jìn)上狠下工夫，思想上更加重視，態(tài)度上更加堅(jiān)決，措施上更加有力，務(wù)求使企業(yè)管理工作在促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定、和諧，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。