中國紡織工業(yè)協(xié)會產(chǎn)業(yè)部副主任 吳迪中國紡織工業(yè)的發(fā)展歷史悠久。改革開放30年來,紡織工業(yè)高速發(fā)展,取得了歷史性的巨大成就,中國已成為世界紡織生產(chǎn)、消費和出口大國,紡織工業(yè)也成為我國的重要產(chǎn)業(yè)之一。

曾經(jīng)有段時間,一些人對紡織工業(yè)產(chǎn)生了誤解,認為紡織工業(yè)是“夕陽產(chǎn)業(yè)”,存在“潛在產(chǎn)能過?！钡膯栴},這也影響了紡織工業(yè)信息化的熱度。如今,《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的出臺重振行業(yè)信心。中國紡織工業(yè)協(xié)會產(chǎn)業(yè)部副主任吳迪,從四方面對《振興規(guī)劃》進行了全面解讀,闡述了紡織工業(yè)信息化的發(fā)展重點。

一、《振興規(guī)劃》提升行業(yè)信心

2009年2月4日,國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》),目的是積極應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機,落實黨中央、國務(wù)院保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,確保紡織工業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展的同時加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)升級。

《規(guī)劃》指出:“紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè),也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè),在繁榮市場、擴大出口、吸納社會就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。”這是國家對紡織工業(yè)的重要地位進行的一次重新界定,肯定了紡織工業(yè)在國民經(jīng)濟中的“支柱產(chǎn)業(yè)”和“民生產(chǎn)業(yè)”地位,以及紡織工業(yè)多年來在出口增長方面的積極作用。此外,《規(guī)劃》一方面統(tǒng)一了社會各方面對紡織工業(yè)重要性的認識,澄清了種種對紡織工業(yè)“夕陽產(chǎn)業(yè)”、“潛在產(chǎn)能過?！钡日`解,有助于保證各級政府、有關(guān)部門和組織提高對紡織工業(yè)的重視程度,確保產(chǎn)業(yè)政策有效落實;另一方面還大大提升了全行業(yè)的發(fā)展信心,有利于恢復(fù)各界對紡織行業(yè)的投資,堅定了廣大紡織企業(yè)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)提升的信念。

《規(guī)劃》肯定了近年來紡織工業(yè)在提高產(chǎn)銷規(guī)模、進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升創(chuàng)新能力、解決就業(yè)和惠農(nóng)等方面取得的顯著發(fā)展成效;指出了行業(yè)在發(fā)展過程中長期積累形成的突出矛盾,如自主創(chuàng)新能力薄弱、結(jié)構(gòu)調(diào)整有待加快、節(jié)能減排任務(wù)艱巨、粗放型增長方式依然存在;總結(jié)了國際金融危機以來,紡織行業(yè)面臨的國際市場萎縮、內(nèi)需供求失衡、虧損企業(yè)增加、就業(yè)形勢嚴峻、企業(yè)融資困難等主要問題;提出了在規(guī)劃期內(nèi)的發(fā)展目標(biāo),即實現(xiàn)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力、技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品品種質(zhì)量明顯提高,產(chǎn)業(yè)布局趨于合理,自主品牌建設(shè)取得較大突破,落后產(chǎn)能逐步退出,由紡織大國向紡織強國轉(zhuǎn)變邁出實質(zhì)性步伐。

為了貫徹落實《規(guī)劃》,中國紡織工業(yè)協(xié)會在2月中旬組織了43個組,共110余人,由協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對18省(市、區(qū))的145個紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)有關(guān)行業(yè)情況進行實地調(diào)研,了解紡織企業(yè)2009年以來的生產(chǎn)運行狀況和發(fā)展預(yù)期,以及國家扶持紡織行業(yè)政策的落實情況。廣大紡織企業(yè)對于《規(guī)劃》的出臺普遍表示大為振奮,認為在當(dāng)前的嚴峻形勢下,《規(guī)劃》的出臺對于幫助行業(yè)走出困境,提升行業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用都將具有重要意義。同時,企業(yè)對《規(guī)劃》的具體實施抱有較高的期望,希望在專項資金扶持、企業(yè)融資、稅費改革等多方面能夠出臺配套措施和實施細則,使各項政策落到實處,切實解決企業(yè)的困難。

二、結(jié)構(gòu)調(diào)整是重點任務(wù)

《規(guī)劃》中提出的重點任務(wù)和政策措施體現(xiàn)在兩個方面:

一是立足當(dāng)前,《規(guī)劃》的提出和實施有信息化背景下的紡織業(yè)期待更快發(fā)展

利于緩解紡織企業(yè)面臨的壓力,有利于行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的恢復(fù)和增長,有利于穩(wěn)定國際市場份額。如將紡織品服裝的出口退稅率由14%提高到15%;對基本面較好但暫時出現(xiàn)經(jīng)營和財務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持,鼓勵擔(dān)保機構(gòu)向紡織企業(yè)提供信用擔(dān)保和融資服務(wù);加大對中小紡織企業(yè)扶持力度;減輕紡織企業(yè)負擔(dān),加快清理各種不合理收費等。

二是著眼于長遠,積極促進紡織行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的步伐,推動我國紡織工業(yè)由大變強。

《規(guī)劃》的實施重點主要體現(xiàn)在以下五個方面:

1.統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場

國內(nèi)市場方面:一是要積極促進紡織品服裝消費,引導(dǎo)紡織企業(yè)開發(fā)符合不同消費者需求的新產(chǎn)品,優(yōu)化和創(chuàng)新商業(yè)模式,并積極開拓具有較大市場潛力的農(nóng)村市場。二是結(jié)合國家擴大內(nèi)需的政策措施,完善相關(guān)標(biāo)準規(guī)范,擴大產(chǎn)業(yè)用紡織品在水利、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域中的應(yīng)用。

國際市場方面:一是要提高國際市場多元化水平,積極開拓新的出口市場,穩(wěn)定國際市場國內(nèi)份額。二是鼓勵有實力的紡織企業(yè)“走出去”,在境外投資建廠和擴展?fàn)I銷渠道,提高我國紡織工業(yè)在全球價值鏈中的位置。

2.加強技術(shù)改造,提高自主創(chuàng)新能力,加快自主品牌建設(shè)

在技術(shù)改造方面,通過推廣先進的適用技術(shù)改造紡紗織造、印染、化纖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高生產(chǎn)效率,改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強市場有效供給的能力。其中,紡紗織造行業(yè)技術(shù)改造以提高棉、麻、毛、絲紡織和針織行業(yè)的生產(chǎn)自動化程度、產(chǎn)品檔次和附加值為核心目標(biāo);印染行業(yè)技術(shù)改造以節(jié)能、減排、降耗以及提升產(chǎn)品檔次為主要內(nèi)容;化纖行業(yè)技術(shù)改造則側(cè)重于提高常規(guī)化學(xué)纖維的功能性、差別化,提高清潔生產(chǎn)和資源再利用水平。在自主創(chuàng)新方面,重點是推進高新技術(shù)纖維的產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)用紡織品的開發(fā)應(yīng)用,提高紡織裝備自主化水平,加強標(biāo)準化體系建設(shè)等。在自主品牌建設(shè)方面,以服裝、家紡等終端產(chǎn)品為突破口,重點培育優(yōu)勢自主品牌企業(yè),特別是具有國際影響力的自主知名品牌企業(yè);鼓勵和支持優(yōu)勢品牌企業(yè)充分整合國內(nèi)、國外兩個市場的資源,增強品牌企業(yè)競爭力。

3.加快淘汰落后產(chǎn)能

加大能耗高、污染重的落后生產(chǎn)工業(yè)及設(shè)備的淘汰力度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程。

4.優(yōu)化區(qū)域布局

一是鼓勵東南沿海地區(qū)重點發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品;二是推動和引導(dǎo)紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,鼓勵中西部地區(qū)利用資源優(yōu)勢發(fā)展紡織服裝加工基地,如在新疆建立優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地,繼續(xù)推進和深化“東桑西移”等。

5.完善公共服務(wù)體系

包括建立健全重點行業(yè)和重點企業(yè)檢測制度、信息平臺、預(yù)警機制等,建設(shè)和完善面向中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺,推進企業(yè)信息化建設(shè)等。

三、自主創(chuàng)新支撐行業(yè)未來發(fā)展

盡管《規(guī)劃》的全文和實施細則還沒有公布,但紡織行業(yè)加快科技進步步伐、提高自主創(chuàng)新能力必將是未來三年的主要任務(wù)?？萍歼M步和自主創(chuàng)新將對行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮越來越大的支撐作用,國家將設(shè)立相關(guān)專項給以支持。

我國紡織工業(yè)將以增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為核心,以提高科技貢獻率來化解行業(yè)發(fā)展瓶頸,引導(dǎo)企業(yè)推動重點科技攻關(guān)、研發(fā)成果轉(zhuǎn)化和推廣,推進全行業(yè)產(chǎn)品差異化水平,加大企業(yè)自主研發(fā)強度,提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新水平,加大技術(shù)改造規(guī)模,大力普及先進工藝和產(chǎn)品功能、性能創(chuàng)新,提升質(zhì)量水平。

在紡織工業(yè)協(xié)會《紡織工業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱要》中制定的28項關(guān)鍵技術(shù)和10項成套裝備的基礎(chǔ)上,根據(jù)《“十一五”紡織行業(yè)科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項目指南》,自主創(chuàng)新的重點包括五個方面:

1.高性能、功能性、差別化纖維及其產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用開發(fā)

化纖占我國紡織原料的65%。加強高新技術(shù)纖維及新材料、綠色再生纖維和各類差別化、功能化纖維技術(shù)的發(fā)展及其下游產(chǎn)品的應(yīng)用,大力開發(fā)和調(diào)整化纖產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與下游產(chǎn)業(yè)鏈的一條龍體系建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。主要內(nèi)容包括高新技術(shù)纖維、新材料及產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用開發(fā),綠色再生纖維及其產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用開發(fā), 差別化、功能化纖維及其產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用開發(fā)等。

2.天然纖維高附加值產(chǎn)品及先進技術(shù)工藝開發(fā)應(yīng)用

在傳統(tǒng)天然纖維領(lǐng)域,加大對高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品投資力度,通過設(shè)備更新改造、技術(shù)工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)與設(shè)計提升產(chǎn)品質(zhì)量與附加值。主要內(nèi)容包括:玉米纖維、大豆纖維、竹纖維、漢麻、黃麻、天然彩色等新型纖維加工工藝及產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用;化纖、棉、毛、麻、絲等多元纖維混紡、交織、復(fù)合面料加工工藝及產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用,新風(fēng)格產(chǎn)品后整理技術(shù)開發(fā)應(yīng)用;高支毛精紡面料、半精梳毛紡面料產(chǎn)品的開發(fā)和技術(shù)改造;真絲及麻類高附加值產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用;天然纖維的優(yōu)育、品種改良優(yōu)化,有機纖維(羊毛、棉、麻)的培育和種植,天然纖維功能改性技術(shù)開發(fā)應(yīng)用;智能化、專業(yè)化服裝生產(chǎn)線改造。

3.紡織機械關(guān)鍵設(shè)備開發(fā)與應(yīng)用

以提高自主創(chuàng)新能力為目的,瞄準世界先進新型紡織技術(shù)方向,結(jié)合引進技術(shù),實現(xiàn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型紡機技術(shù)重大突破。提高國產(chǎn)紡織機械的質(zhì)量和技術(shù)水平,加大新型紡機技術(shù)裝備攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化力度,加快紡織機械技術(shù)裝備本地化。主要內(nèi)容包括傳統(tǒng)紡織機械制造技術(shù)升級,產(chǎn)業(yè)用紡織品機械的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,紡織機械專用基礎(chǔ)件、配套件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等。

4.推進節(jié)能減排,實施循環(huán)經(jīng)濟

加大政策支持和引導(dǎo)力度,推進紡織工業(yè)節(jié)能減排工作,實行循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式,在資源能源、生產(chǎn)加工、紡織產(chǎn)品和廢棄物等領(lǐng)域轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高行業(yè)增長的質(zhì)量和效益。主要內(nèi)容包括重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群節(jié)能減排改造工程節(jié)能減排實用技術(shù),工藝和裝備推廣粘膠行業(yè)廢氣治理與回收高能耗、高污染、低水平生產(chǎn)能力淘汰等。

5.產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新與設(shè)計創(chuàng)意中心建設(shè)

依托骨干企業(yè)建成從原料到終端成衣、家用紡織品產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新技術(shù)中心、技術(shù)紡織品集成創(chuàng)新中心、服裝面料設(shè)計創(chuàng)意中心和家用紡織品設(shè)計創(chuàng)意中心。

四、專項建設(shè)紡織行業(yè)信息化

企業(yè)在遭遇生產(chǎn)經(jīng)營困難時,更應(yīng)該著力于加強自身管理,降低成本,提高效率,苦練內(nèi)功。《振興規(guī)劃》的自主創(chuàng)新專項也將帶動企業(yè)對信息化的投入,加快信息技術(shù)在紡織行業(yè)的應(yīng)用和推廣。

未來三年,紡織行業(yè)將大力推動企業(yè)信息化建設(shè),支持面向中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的公共信息技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),提高資源配置和快速反應(yīng)能力,推進工業(yè)化與信息化的融合。主要內(nèi)容有:

1.研發(fā)適合紡織各個行業(yè)的ERP系統(tǒng)

ERP一直是紡織信息化的重點和難點。作為通用軟件,國內(nèi)外已經(jīng)有許多知名ERP產(chǎn)品,但成功應(yīng)用于紡織企業(yè)的很少。棉紡(包括毛紡)、化纖和服裝等重點行業(yè)需要適合其管理要求和生產(chǎn)流程的、具有行業(yè)特點的ERP產(chǎn)品。通過SCM、CRM等實現(xiàn)供應(yīng)鏈管理,與ERP等形成配套的企業(yè)管理軟件,已經(jīng)引起了許多企業(yè)的關(guān)注。繼續(xù)推進“e百工程”,開發(fā)出適合細分行業(yè)特點的ERP等商品化軟件,是近期的主要任務(wù)。

2.服裝和紡機企業(yè)數(shù)字化綜合集成系統(tǒng)

服裝行業(yè)和紡機制造行業(yè)開發(fā)和應(yīng)用數(shù)字化綜合集成系統(tǒng)要以改變企業(yè)傳統(tǒng)的設(shè)計方式、制造方式、營銷方式和經(jīng)營模式為目標(biāo),建立集設(shè)計與設(shè)計信息管理、計算機輔助制造、生產(chǎn)過程工藝信息管理和企業(yè)管理、營銷網(wǎng)絡(luò)為一體的通用系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)企業(yè)資源的綜合利用。它可以和企業(yè)管理系統(tǒng)、營銷網(wǎng)絡(luò)聯(lián)為一體,實現(xiàn)協(xié)同管理,并基于Internet網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)與外界資源的有效共享。

3.紡織工廠MES

紡織行業(yè)的MES應(yīng)用目前處于起步階段。紡織企業(yè)多年來應(yīng)用的紡紗廠和織布廠自動監(jiān)測系統(tǒng)、服裝廠車間生產(chǎn)物流系統(tǒng)、印染廠生產(chǎn)過程集中管理系統(tǒng)等都屬于MES的內(nèi)容。近年我國紡織業(yè)的高速發(fā)展帶動了設(shè)備改造,為MES應(yīng)用帶來契機。先進的紡紗織布設(shè)備都配置了數(shù)據(jù)在線采集裝置,并大多數(shù)配有計算機監(jiān)測系統(tǒng)。這樣,不但解決了長期困擾紡織行業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備數(shù)據(jù)自動采集問題,還為企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)制造管理自動化提供了基礎(chǔ)條件。另外,在棉紡織企業(yè)已經(jīng)實施的自動監(jiān)測系統(tǒng)和ERP基礎(chǔ)上,研究和開發(fā)面向大中型棉紡織企業(yè)的智能動態(tài)調(diào)度系統(tǒng),并進行應(yīng)用示范。

4.紡織行業(yè)電子商務(wù)平臺

按照國際流行的B-B企業(yè)電子商務(wù)模式,結(jié)合紡織行業(yè)特點,以纖維、紗線、面料和服裝等產(chǎn)品為對象,遵循流程簡潔、技術(shù)可靠、交易規(guī)范的要求進行紡織電子商務(wù)平臺的開發(fā)和應(yīng)用。建立并推廣符合國際慣例和通用規(guī)則的電子商務(wù)編碼體系,使紡織企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)進行信息發(fā)布、檢索、在線交流、市場分析等。眾多的解決方案需進一步完善,注重相互銜接的標(biāo)準性和安全性。應(yīng)用方面,將推動主要紡織品服裝交易市場和重點紡織企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)系統(tǒng)。