蔡生炎　羅坤華

湖北省十堰市質(zhì)監(jiān)局針對(duì)本市小作坊式食品生產(chǎn)企業(yè)多，基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件相對(duì)簡(jiǎn)陋，管理制度不夠健全的實(shí)際情況，通過(guò)總結(jié)探索，建立了一套以“定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)”為保障，以“進(jìn)村、進(jìn)企、進(jìn)戶”開(kāi)展全面調(diào)查摸底為切入點(diǎn)，以“區(qū)域企業(yè)變化動(dòng)態(tài)圖、食品行業(yè)分布圖、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)圖和食品安全警示圖”為載體，以巡查、回訪、監(jiān)督檢查、質(zhì)量承諾和預(yù)警為手段的立體的、動(dòng)態(tài)的食品安全監(jiān)督管理機(jī)制。

這種立體的動(dòng)態(tài)食品安全監(jiān)管機(jī)制具有責(zé)任明確、監(jiān)管面寬、反應(yīng)靈敏、處置及時(shí)的特點(diǎn)。

建立立體的、動(dòng)態(tài)的食品安全監(jiān)管機(jī)制以來(lái)，十堰市食品安全監(jiān)管取得明顯成效。

一是食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全意識(shí)進(jìn)一步提高，管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

十堰市質(zhì)監(jiān)局與全市747家小作坊食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全承諾書(shū)》，與160家取證企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書(shū)》，承諾書(shū)簽訂率達(dá)100%。各企業(yè)完善了食品生產(chǎn)加工臺(tái)賬制度，建立健全了食品質(zhì)量記錄，強(qiáng)化了食品添加劑備案管理。

二是小作坊食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始逐步規(guī)范，生產(chǎn)條件得到改善。

去年9月，十堰市質(zhì)監(jiān)局依法取締35家豆制品生產(chǎn)小作坊，在城區(qū)建立了首家豆制品工業(yè)園。

以查處濫用添加劑、非食品原料為突破口，切實(shí)加大對(duì)小作坊的幫扶和監(jiān)管力度，啟動(dòng)“千家食品生產(chǎn)小作坊改造升級(jí)計(jì)劃”，從完善標(biāo)準(zhǔn)、完善生產(chǎn)工藝流程、完善出廠檢驗(yàn)體系、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、改善現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生等方面，幫助食品生產(chǎn)加工小作坊改造升級(jí)。截止目前已改造小作坊18家，升級(jí)27家。

三是及時(shí)查處了一批不合格食品，杜絕了食品安全事件的發(fā)生。

開(kāi)展了以小麥粉、大米、醬油、食醋、碳酸飲料、純凈水、白酒等16類納入市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的重點(diǎn)產(chǎn)品執(zhí)法檢查，共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)65家，集貿(mào)市場(chǎng)、超市8家，立案查處案件4起。