翟　昆

本科生的教學(xué)生產(chǎn)實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)是高等教育實踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)之一，實習(xí)經(jīng)費是確保該環(huán)節(jié)實施的必要保證。多年來，青島農(nóng)業(yè)大學(xué)實習(xí)經(jīng)費的管理一直采取學(xué)校統(tǒng)籌監(jiān)督，學(xué)院自行控制的方法。近幾年，隨著學(xué)生數(shù)量的急劇增多，學(xué)生實習(xí)項目也相應(yīng)增多。但是，實習(xí)經(jīng)費的增長幅度卻很小，為了保證實習(xí)項目的正常進行和實習(xí)經(jīng)費的使用到位，我們必須研究出一套緊跟形勢的既能節(jié)約開支、又能提高實習(xí)質(zhì)量的經(jīng)費管理辦法。

一、高校實習(xí)經(jīng)費管理的現(xiàn)狀

1實習(xí)經(jīng)費投入不足。在計劃經(jīng)濟條件下，學(xué)生的培養(yǎng)費由國家撥付，一切都按照計劃經(jīng)濟的模式按部就班地運作?，F(xiàn)階段，國家撥給的經(jīng)費很有限，大部分要靠學(xué)校的創(chuàng)收。雖然實行了繳費上學(xué)，但隨著學(xué)校招生規(guī)模的擴大，辦學(xué)條件要改善，實驗、實習(xí)設(shè)備要充實，再加上學(xué)校搬遷等因素，致使學(xué)校經(jīng)費緊張，實習(xí)經(jīng)費投入不足，不能很好地滿足各專業(yè)實習(xí)費用的支出。

2各學(xué)科實習(xí)經(jīng)費分配不合理?，F(xiàn)階段，大部分高校的實習(xí)經(jīng)費分配是按照學(xué)生人數(shù)多少、實習(xí)時間長短和實習(xí)地點遠(yuǎn)近進行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計算的，沒有考慮到理工科和文科實習(xí)性質(zhì)的差別以及實習(xí)費用的差異。這樣，勢必造成有的學(xué)科經(jīng)費緊張，有的學(xué)科經(jīng)費浪費的現(xiàn)象。

3實習(xí)經(jīng)費的管理有待改進。目前，很多高校采用實習(xí)經(jīng)費總包干制度，即學(xué)校按照實習(xí)周數(shù)、實習(xí)地點、實習(xí)人數(shù)確定實習(xí)經(jīng)費，并一次性劃撥到學(xué)院，節(jié)約歸己，不足自負(fù)，學(xué)校進行宏觀管理，控制實習(xí)經(jīng)費的總量。這種做法容易使學(xué)院在進行經(jīng)費二次分配的時候缺乏計劃性，學(xué)校應(yīng)該進一步加強實習(xí)經(jīng)費的管理，保證各類實習(xí)經(jīng)費的有效利用。

二、加強實習(xí)經(jīng)費管理的對策

1采取有效措施，改善經(jīng)費不足現(xiàn)象。在實習(xí)經(jīng)費投入有限的情況下，我們要采取有效措施，充分利用經(jīng)費。

一是要壓縮不必要的經(jīng)費開支。目前，實習(xí)經(jīng)費開支的具體范圍主要包括：實習(xí)往返車船費、實習(xí)住宿費、外聘教師指導(dǎo)費、材料費、零星業(yè)務(wù)費等。我們要本著節(jié)約資金、便于管理、提高質(zhì)量的原則，在滿足教學(xué)要求、保障教學(xué)實習(xí)任務(wù)順利進行的前提下，實習(xí)的安排要“就地就近”，凡能在校內(nèi)實習(xí)的，不到校外去；能在本地實習(xí)的，不到外地去；能在近處實習(xí)的，不到遠(yuǎn)處去。就近建立相對穩(wěn)定、長期合作的校外實習(xí)基地，以減少路費和住宿費開支。

同時，充分利用學(xué)校教師資源，加強專業(yè)教師的操作技能培訓(xùn)，注重培養(yǎng)一支既有堅實的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識，又有熟練的操作技能的“雙師型”教師隊伍，對學(xué)生進行實習(xí)指導(dǎo)。既可以提高指導(dǎo)教師自身的素質(zhì)，還可以減少昂貴的外聘教師指導(dǎo)費。

二是對校外實習(xí)可以嘗試采取新的經(jīng)費分配方式，來緩解學(xué)校實習(xí)經(jīng)費緊張的局面。如學(xué)校可以出臺政策，實習(xí)費用中的某些部分由學(xué)校和學(xué)生按比例共同承擔(dān)；或者，根據(jù)實習(xí)路程的遠(yuǎn)近、實習(xí)天數(shù)和實習(xí)性質(zhì)不同，給予學(xué)生相應(yīng)的補貼，節(jié)約歸己，不足自負(fù)，讓學(xué)生自由支配，這樣既可以達到最大限度的節(jié)約，不產(chǎn)生浪費，還可達到預(yù)期的實習(xí)目的。

三是要多方面籌措資金。要充分發(fā)揮學(xué)校的技術(shù)和人才優(yōu)勢，吸收企業(yè)資金安排學(xué)生進行教學(xué)生產(chǎn)實習(xí)。我們要選擇基礎(chǔ)設(shè)施良好、有教學(xué)條件和指導(dǎo)力量的企業(yè)，建設(shè)校外實踐教學(xué)基地。按照“互惠互利，雙方受益”的原則，企業(yè)免費接受學(xué)生實習(xí)，學(xué)校免費宣傳企業(yè)及其產(chǎn)品，并推薦優(yōu)秀畢業(yè)生到企業(yè)工作。同時，為基地的工程技術(shù)人員和管理人員提供盡可能多的機會到高校進修，并根據(jù)企業(yè)的需要選派高水平的教師到基地?fù)?dān)任兼職技術(shù)顧問，為企業(yè)解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題；積極承擔(dān)企業(yè)委托的技術(shù)開發(fā)項目，優(yōu)先轉(zhuǎn)讓基地方面所需的技術(shù)成果，并向企業(yè)提供技術(shù)信息、咨詢服務(wù)及先進的計算、實驗和測試手段。

還可以通過技術(shù)入股、合作研究、成果轉(zhuǎn)化等多種方式，與企業(yè)建立緊密的互惠互利的合作關(guān)系。

另外，可以對部分教學(xué)實習(xí)采取學(xué)生競賽，企業(yè)、單位贊助的模式進行。如：c語言程序設(shè)計、Java程序設(shè)計、Photo-shop平面設(shè)計、3DSMAX三維設(shè)計、Flash動畫設(shè)計、AutoCAD機械設(shè)計、AutoCAD建筑設(shè)計等動手能力強，應(yīng)用水平高的課程實習(xí)，由感興趣的單位出資贊助，冠以“某某單位”杯大賽的名義進行，由學(xué)院負(fù)責(zé)組織、宣傳。這樣，學(xué)生更加重視，可以超標(biāo)準(zhǔn)地達到教學(xué)實習(xí)的目的，贊助單位也獲得了相應(yīng)的廣告效應(yīng)，學(xué)校更是解決了教學(xué)實習(xí)經(jīng)費問題。

2按照學(xué)科特點，合理分配實習(xí)經(jīng)費。目前，文科專業(yè)的實習(xí)一般為參觀考察，去企業(yè)走馬觀花地看一下，或者觀摩介紹企業(yè)的紀(jì)錄片，學(xué)生并不能深入到企業(yè)內(nèi)部，去接觸企業(yè)核心管理。而理工科的實習(xí)一般需要去工廠、企業(yè)，實際進行動手操作，需要材料的耗費、企業(yè)專家的指導(dǎo)費、往返車費、實習(xí)住宿費等一系列費用。因此，應(yīng)適當(dāng)增加理工科學(xué)生的實習(xí)費用。而對于文科專業(yè)來說，為了提高實習(xí)效果、節(jié)省經(jīng)費，我們可以把紀(jì)錄片拿回學(xué)校讓學(xué)生看或邀請企業(yè)專家、著名學(xué)者來學(xué)校做報告，從而了解企業(yè)的經(jīng)營管理模式以及專業(yè)的前沿知識。節(jié)省下來的經(jīng)費用于購買軟件和強實驗室建設(shè)，讓學(xué)生在校內(nèi)高水平的實驗室中進行綜合鍛煉，真正起到提高學(xué)生動手能力的作用。

3加強管理，保障實習(xí)經(jīng)費的充分利用。完善實習(xí)經(jīng)費的管理制度，加強學(xué)校的監(jiān)管力度，要求各學(xué)院嚴(yán)格按照教務(wù)處批準(zhǔn)的實習(xí)計劃執(zhí)行，包括實習(xí)地點、單位、時間、人數(shù)等，未經(jīng)批準(zhǔn)的實習(xí)，一律不得報銷經(jīng)費。

同時，讓二級學(xué)院在實習(xí)經(jīng)費管理方面，既有自主權(quán)，又受到制約。如可以對教學(xué)實習(xí)經(jīng)費實行“部分經(jīng)費包干”的方式，即在學(xué)校教務(wù)處集中核算的前提下，將實習(xí)經(jīng)費的部分使用權(quán)和支配權(quán)下移到學(xué)院。學(xué)院可根據(jù)本單位所承擔(dān)的教學(xué)實習(xí)任務(wù)和教務(wù)處核定的預(yù)算指標(biāo)額度，按照本單位的教學(xué)實習(xí)數(shù)量、實習(xí)地點遠(yuǎn)近、實習(xí)天數(shù)等方面統(tǒng)籌安排，合理使用本單位的實習(xí)經(jīng)費。這樣，可以大大提高學(xué)院的積極性，提高他們在經(jīng)費使用方面的“當(dāng)家”意識，促使其充分考慮資金的使用效益，合理使用教學(xué)實習(xí)經(jīng)費。