黃 怡

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海西經(jīng)濟區(qū)與臺灣一水相隔，福建要作為兩岸交流的樞紐與門戶，交通的發(fā)展首當其沖。如今，溫福高鐵的開通使得這個戰(zhàn)略地位更加凸顯，它為海西的交通翻開了嶄新的一頁，同時為海西經(jīng)濟區(qū)的下一步發(fā)展邁出了標志性的一步。

縱觀福建交通發(fā)展史

回顧福建交通發(fā)展的過往歷史，我們可以看到，每一次的線路拓展都是踏上一個新的臺階，不斷推動著福建經(jīng)濟向前發(fā)展。福建省社科院原院長嚴正在接受本刊采訪時表示，由于福建80％的土地是高山和丘陵，因此在歷史上福建的交通非常閉塞。第一次的大改變是上世紀50年代，鷹廈鐵路的開通解決了福建大宗貨物運輸?shù)耐ǖ溃送?，福州海上運輸?shù)拈_啟，這才大大緩解了福建交通的窘境。

到了改革開放后，鷹廈鐵路開始不能滿足福建的經(jīng)濟建設(shè)。對此，嚴正分析道，因為鷹廈鐵路屬于純山區(qū)鐵路，彎道比較多，火車無法提速，其間全國鐵路6次大提速幾乎與福建無緣。于是鷹潭就變成福建經(jīng)濟發(fā)展的“卡脖子”，貨物出不去，進不來，無法滿足整個福建的貨物運輸，這種情況一直持續(xù)到90年代后期。當時我們很多內(nèi)地的企業(yè)，因為運輸?shù)膯栴}，沒有辦法生產(chǎn)銷售。所以有句話叫“以運定產(chǎn)”，意即以運量來定產(chǎn)量，沒有運輸也就沒辦法生產(chǎn)。

到了90年代后期，福建的交通狀況又有了嶄新的變化。據(jù)嚴正介紹，第一是高速公路的修建，首先是從廈門至泉州，接著是泉州至福州、漳州至詔安、福州至寧德至福鼎等，打通了沿海這條高速公路，也就是現(xiàn)在的省海線，該線路的開通使得福建交通面貌取得很大的改變；第二是修鐵路，一條是從南平經(jīng)過建甌、建陽、武夷山接到江西的橫峰，即橫南鐵路；另一條是從福建龍巖至江西贛州，再接上京九線(贛龍鐵路)；還有一條是從福建龍巖至廣東梅州(龍梅鐵路)，這條鐵路從梅州接到深圳，這樣包括鷹廈鐵路，福建就有了四個出省口，加上17幾海高速公路的修建，福建的整個交通環(huán)境和“以運定產(chǎn)”就得到了根本性的解決。

而在本世紀，福建則迎來了交通建設(shè)的高潮。一個是高速公路的大規(guī)模建設(shè)，已陸續(xù)建成了和在建多條高速公路。包括福州至南昌、三明至永安、泉州至三明、廈門至龍巖等多條高速公路。另一個便是高鐵的建設(shè)?，F(xiàn)在高鐵才開通一條。因為有的正在修建，還未通車。預(yù)計到2011年，又有一大批的高速公路網(wǎng)和高鐵網(wǎng)建成，屆時，福建交通又會上一個新臺階。

除了公路和鐵路，還有個很重要的通道是港口，目前集中力量建設(shè)的是四個港口，分別是廈門港(集裝箱為主)、江陰港(集裝箱為主)、湄洲灣(散貨為主)、羅源灣(散貨為主)，這四個港口統(tǒng)稱“兩集兩散”。

嚴正表示，這些高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、港口，再配合廈門、福州等機場，就構(gòu)成了整個福建的交通體系，為海西經(jīng)濟區(qū)的下一步發(fā)展奠定了非常堅實的基礎(chǔ)。

動車成就大海西經(jīng)濟概念

由于高鐵的開通拉近了區(qū)域與區(qū)域之間的空間距離，并形成了“同城效應(yīng)”，對此嚴正表示，高鐵是一種快速的運輸工具，它縮短了城市與城市，點與點之間的距離，方便了人們的交往，同時對貨運也起到一定的作用。現(xiàn)在是開通客車，今后還會適當?shù)亻_通一些貨車。這種快速運輸對人流和物流都有一個很好的推動，使產(chǎn)業(yè)鏈的鏈接范圍更大，同城效應(yīng)更多，城市群構(gòu)建加快，各種聚集效應(yīng)都會顯現(xiàn)。

不過，嚴正認為，高鐵的開通同時也會給其他行業(yè)帶來沖擊，對短途航空和高速公路客車的運營帶來一定影響，這將造成整個運輸格局的變化，也是必然的趨勢。

福建投資環(huán)境研究所所長郭建華則表示，高鐵的開通使得整個物質(zhì)流通和人才流通縮短了距離，增強了區(qū)域核心競爭力。龍巖一帶至江西的鐵路和福州至杭州和溫州一帶的高鐵開通將閩浙贛三地經(jīng)濟圈的發(fā)散性挖掘出來，它不僅維系的是海兩問題，而是形成了真正的大海西的交通定義。大海西的定義是將江西和浙江也拉進來，這將促進海兩經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與長三角的聯(lián)系力度加大，所帶動的產(chǎn)業(yè)化將不可估量。郭建華認為，從長遠經(jīng)濟的推動來看，由于區(qū)域之間的互動，人力、物力、財力的交流頻繁，很自然地促進了它們的經(jīng)濟合作，由此帶來的附加價值是巨大的。所以交通決定了區(qū)域經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展，也促進了區(qū)域經(jīng)濟往一個更良性的角度去發(fā)展、去輻射、去延伸。

而從大的戰(zhàn)略上，這將促進福建東南沿海經(jīng)濟和長三角經(jīng)濟的合作，同時，也促進閩浙兩省的經(jīng)濟交流與合作。郭建華表示，既然形成了條件，我們就要把握機遇。因為相比之下，浙江的狀況和福建是不一樣的。浙江的很多東兩值得福建學(xué)習(xí)，如浙江的民營經(jīng)濟發(fā)展和民營貿(mào)易往來等。由于動車的開通，促進交往的便捷，也促進了兩地資源整合。如何做好閩浙兩省經(jīng)濟上的攜手，使之長足發(fā)展，已經(jīng)顯示出必要性，也就是說趨勢已經(jīng)形成，促進閩浙兩省發(fā)展的時代已經(jīng)到來。從廣義上說，大區(qū)域經(jīng)濟時代已經(jīng)來臨。

海西大發(fā)展“借道”高鐵

溫福高鐵的開通讓我們看到海西經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的美好愿景，在未來，還將有多條高鐵為海西經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)獻力。嚴正表示，現(xiàn)在開通的還只是溫福，福廈鐵路在今年11月底也會開通，而且不是一天幾班車，而是二十分鐘或半個小時一趟車，這樣就變成城際列車，這對構(gòu)建海峽西岸城市群，密切各個城市之間的交往，有著非常重大的推動。

接下來還要開通廈門至深圳、向塘至莆田、漳州至龍巖、龍巖至贛州、廈門至贛州陣五條線路，這五條鐵路的改造預(yù)計在2010底和2011年初左右完成。這樣就將海西經(jīng)濟區(qū)和長三角、珠三角整個貫通起來，同時又有兩條線通往江西，一條到向塘，也就是到南昌；另一條到贛州，實際上這中間還擦過京九線，而接上京九線，就是跟全國的鐵路網(wǎng)連接在一起，也溝通了海西經(jīng)濟區(qū)和內(nèi)地的聯(lián)系，如此就構(gòu)成了國務(wù)院在《意見》中提出的“服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對外開放綜合通道”。

另外，從貨運的角度看，過去鐵路是按照鐵路集裝箱標準來設(shè)計橋高和隧道口，但這種橋高和隧道高使兩個疊放的海運集裝箱無法通行。嚴正表示，老的鐵路標準例如鷹廈鐵路，一個平板車只能放一個集裝箱，使得從內(nèi)地運輸集裝箱運到福建運費比較貴，也不方便。而上述五條新線路都是按照海運集裝箱雙層標準來建造，這樣對所謂的“服務(wù)周邊地區(qū)”，所謂的“開拓港口經(jīng)濟腹地”非常重要。

目前，我國還要將實施在京津高鐵上的世界領(lǐng)先新技術(shù)(時速達35n公里)運用在從合肥至福州的高鐵線路上，也是今年底將要動工(完工時間是2014年)。這條線從合肥—黃山—婺源—武夷山—南平—福州。而合肥是位于北京到上海正在建設(shè)的高速公路上，這樣，福州到北京只要6個小時。上述幾項工程完成后，整個海峽西岸跟內(nèi)地的聯(lián)系將更加密切。

嚴正激動地表示，從國家的長遠計劃看，還打算將這條鐵路延伸到臺灣，就變成京臺高鐵，這里面的技術(shù)已經(jīng)不是最主要的問題，而主要是兩岸關(guān)系的問題。但我們期待著有一天會將高鐵建設(shè)到臺灣去。