楊新華 張士海
[摘 要]“三農”問題的本質在于農村存在著大量的剩余勞動力(顯性或隱性的失業(yè)),只有解決了剩余勞動力的就業(yè)問題,農民的收入才能得到顯著的改善,“三農”問題才能從根本上得到較為徹底的解決。但是,就目前來看,在農民進城就業(yè)的容量趨于飽和,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進一步發(fā)展來擴大就業(yè)在短期內也只能提供有限的就業(yè)崗位,而通過農業(yè)產業(yè)化來促進農村剩余勞動力就業(yè)卻具備很大的潛力。本文擬采用新興古典經(jīng)濟學的分工與專業(yè)化思想,在理論上提出了通過采取各種有效的措施來促進農業(yè)產業(yè)內分工與專業(yè)化的演進,延長農業(yè)產業(yè)鏈。從另外的角度來說,也就是促進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,因而具有一定的政策涵義和現(xiàn)實意義。
[關鍵詞]分工與專業(yè)化 農村剩余勞動力 隱性失業(yè)
本文是教育部人文社科規(guī)劃基金項目“分工網(wǎng)絡中的城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化理論研究”中的部分研究成果,項目編號“08JA790024”
作者簡介:楊新華(1969-),男,籍貫湖北,工作單位(文章署名單位):廣東海洋大學農學院;主要研究方向:農村經(jīng)濟系統(tǒng)的分工與專業(yè)化演變。
本文嘗試在新興古典經(jīng)濟學的框架內,運用分工與專業(yè)化經(jīng)濟的有關原理,結合我國農村地區(qū)目前正處于萌芽狀態(tài)的專業(yè)化的經(jīng)營活動,認為解決農村地區(qū)剩余勞動力就業(yè)問題的另外一條途徑:才取各種有效的措施來促進分工與專業(yè)化水平的不斷提高,從而延長農業(yè)產業(yè)鏈,增加就業(yè)崗位,解決農村地區(qū)存在的大量剩余勞動力的就業(yè)問題,以增加農民收入,而且也可對“三農”問題的解決提供有益的啟示。
一、分工與專業(yè)化經(jīng)濟的基本涵義
(一)分工與專業(yè)化
在眾多的教科書中,經(jīng)濟學的典型定義是研究稀缺資源在多種經(jīng)濟用途之間進行合理分配的學問。但在以亞當·斯密為代表的古典經(jīng)濟學中,關注的核心是資源的稀缺程度如何能被人類經(jīng)濟活動所減少,強調分工與專業(yè)化的演進是經(jīng)濟增長的源泉。而今天的主流經(jīng)濟學研究的稀缺資源配置問題只是其并非重要的一個側面。正如當代經(jīng)濟學家Houthakker.M所說:大多數(shù)經(jīng)濟學視分工為一個外在的“公共場所”,但沒有那個經(jīng)濟學的分支不會因對專業(yè)化的深入研究而得益。這意味著對分工和專業(yè)化的研究不是經(jīng)濟學研究的眾多分支中的一個,而是恰恰相反,它是涉及所有經(jīng)濟學分支的核心。只是因為沒有一個好的數(shù)學框架來組織古典經(jīng)濟學的系統(tǒng)理論,在隨后的一場致力于將經(jīng)濟學發(fā)展成為精密科學的邊際革命中,把這一核心問題逐漸擠出了主流經(jīng)濟學的視野。于是,稀缺資源的配置問題便取代了分工與專業(yè)化經(jīng)濟即經(jīng)濟組織問題。
在馬歇爾的《經(jīng)濟學原理》這本古典經(jīng)濟學經(jīng)典著作中,一部分是關注資源配置問題的價格理論,建立了以邊際分析為基礎的供求分析方法,另一部分則關注分工與專業(yè)化經(jīng)濟,由于當時還缺少處理角點解的數(shù)學工具而不能將其數(shù)學化。但隨著最優(yōu)決策的庫恩塔克(Kuhn-Tucker)方法以及文(Wen)定理的出現(xiàn),將分工與專業(yè)化思想數(shù)學化的技術難題角點解便迎刃而解了。
(二)與專業(yè)化經(jīng)濟有關的基本概念
在楊小凱、張永生的《新興古典經(jīng)濟學和超邊際分析》以及楊小凱、黃有光的《專業(yè)化與經(jīng)濟組織》等著作中,經(jīng)濟活動主體既是生產者,也是消費者。這樣每個人都可以選擇一種職業(yè),從而也就決定了他買什么和賣什么,而且在選擇不同職業(yè)的個體之間,消費生產者的地位是對稱的。因而不會出現(xiàn)新古典經(jīng)濟學中消費者與廠商的地位不對稱問題[7],這樣在分工與專業(yè)化經(jīng)濟及其演進過程中,所有經(jīng)濟活動的參與者都是地位平等的消費生產者。
研究分工與專業(yè)化經(jīng)濟現(xiàn)象經(jīng)常會涉及到角點解。例如,某消費生產者有100美元,現(xiàn)有商品A和B,該消費生產者認為如果購買并消費商品B會產生負的效用,而A商品卻能增加其效用,這樣最優(yōu)的消費決策便是將100美元全部用來購買A商品,B的購買量則為零,這意味著最優(yōu)決策是角點解。在新興古典經(jīng)濟學中,消費生產者獲得某產品的途徑可以有兩種:自給和購買。但同時采用這兩種方式是非理性的決策,這意味著自給一部分產品,同時還購買一部分以滿足其需要(這正是內點解的現(xiàn)實涵義),理性的決策是兩者只能擇其一,要么全部自給,要么全部購買,這也是角點解的內涵。
超邊際分析方法是新興古典經(jīng)濟學用來研究分工與專業(yè)化經(jīng)濟的基本分析工具。如一個高中畢業(yè)生在填報志愿時面臨著經(jīng)濟學、物理和化學三個專業(yè)的選擇,這樣就要求首先根據(jù)其自身的經(jīng)驗和個人偏好,對每個專業(yè)進行成本和收益的邊際分析,得到各專業(yè)能產生的預期總效用,然后比較各專業(yè)產生的預期總效用值,取其值最大者為最優(yōu)決策,而舍棄余下的兩個專業(yè)。用超邊際分析的術語來說就是:在分析的模型中,第一步是對每個專業(yè)進行邊際分析,計算每個專業(yè)(角點解)的效用,第二步是比較每個專業(yè)的總效用,最后選擇效用值最大的專業(yè),即做出超邊際決策。值得注意的是超邊際分析總是先對角點解進行邊際分析,然后選擇與最大值對應的角點解。而在進行邊際分析時,所有的決策變量之最優(yōu)值在其最大值與最小值之間,其最優(yōu)決策是內點解。
(三)分工與專業(yè)化經(jīng)濟的基本要義
分工與專業(yè)化經(jīng)濟是相對于自給自足的自然經(jīng)濟而言的,源于后者且是后者演進的結果。亞當·斯密認為分工是經(jīng)濟增長的源泉,能大幅度地提高生產效率。其原因有三:首先,勞動者熟練程度的提高勢必增加其所能完成的工作量,因為分工的結果使勞動者在長期內局限于一種單純操作,能顯著提高其熟練程度。其次,工種的轉換因分工而免除了時間的損失(時間在新興古典經(jīng)濟學中是唯一的稟賦約束)而獲益。第三,許多簡化和節(jié)省勞動的機械的發(fā)明也起因于分工,從而使個人能夠更快地適應更多的專業(yè)。這意味著一個動態(tài)機制產生了某種良性循環(huán),使分工水平與市場大小不斷增加,另外,分工的網(wǎng)絡效應使市場大小與分工程度相互依賴。因此分工與專業(yè)化不僅能產生遞增的報酬,而且是國家、消費生產者財富增加的源泉。
經(jīng)濟體何以能從自給自足的自然經(jīng)濟狀態(tài)演進到分工狀態(tài)?在新興古典經(jīng)濟學框架中,存在著分工好處與分工產生的交易費用的兩難沖突。故分工水平及其演進取決于交易效率的高低。這種兩難沖突意味著:如果交易效率極低,則每個人都不得不選擇自給自足,因為交易費用超過了可能的專業(yè)化經(jīng)濟好處,以致他只能生產包括中間產品在內的多種產品,從而其生產規(guī)模極小而效率極低。隨著生產消費者關于生產的經(jīng)驗、知識的不斷積累,生產效率同時也得到了提高,這樣會導致交易效率的提高。在專業(yè)化經(jīng)濟與交易費用之間適當權衡取舍可能導致專業(yè)化與分工的出現(xiàn)及其程度的提高,即當交易效率超過臨界值時,分工與專業(yè)化開始出現(xiàn)。如在偏遠山區(qū),農民所種植的糧食如果要運到市場上銷售,其所得在扣除生產成本和較大的運輸費用(是內生交易費用的一種)后為負值,那么單一種植某種作物將不會出現(xiàn),而是盡可能多種植能自給自足的作物,因而其規(guī)模和效率低下。但隨著交通狀況的改善,其運輸費用下降到一定程度時,單一種植某種作物可能會有利可圖,于是專業(yè)化種植就會出現(xiàn)。
值得注意的是,農業(yè)的自然屬性(源于氣候變化的不確定性而導致的風險較大)是其產業(yè)弱質的根源,但農業(yè)中因分工而出現(xiàn)的協(xié)調費用之大遠超過工業(yè)分工與專業(yè)化帶來的交易費用(可能的原因是工業(yè)對自然界的依賴性較弱),也是其原因之一。因此,農業(yè)在國民收入中的比重下降,并非人們的偏好、收入或生產條件的變化,而是工業(yè)中的分工演進速度快于農業(yè),因而農業(yè)就需要而且必須從工業(yè)部門間接進口分工所帶來的好處,降低交易費用,促進農業(yè)的產業(yè)化進程。
二、中間產品種類數(shù)的增加與新技術的出現(xiàn)
從亞當·斯密到馬歇爾,從黑格爾到馬克思,不少學者和經(jīng)濟學家都看到新機器及有關新技術的出現(xiàn)有賴于分工的發(fā)展。在新興古典貿易理論中有兩種內生產品種類數(shù)的思路,一種是引進消費品種類增加時消費中的管理費用,通過這種管理費用的減少與多樣化消費的好處之間的兩難沖突來解釋;另外一種是用多樣化消費的好處與規(guī)模經(jīng)濟不可兼得的兩難沖突分析產品種類數(shù)的增加。
關于中間產品種類數(shù),Either(1982)、Judd(1985)和Romer(1992)使用的是不變替代彈性函數(shù)(CES)來說明的。他們認為,中間產品(如機器)種類所以增加是因為這些中間產品可以提高最終消費品的生產率。但如果經(jīng)濟活動主體都先自給自足地生產多種中間產品,然后再用他來生產最終消費品,則由于專業(yè)化水平很低,從而導致最終消費品的生產率也不能提高,于是在中間產品種類數(shù)與最終消費品的生產率之間存在著兩難沖突。從本質上來看是交易費用與利用專業(yè)化經(jīng)濟的好處的矛盾。當交易效率極低時,分工產生的總交易費用超過專業(yè)化經(jīng)濟的好處,經(jīng)濟活動主體除了選擇自給自足外別無選擇。這時由于時間約束,中間產品與最終產品生產率的提高的矛盾就極其尖銳。所以,在自給自足時,一般不會生產多種中間產品,就像汽車、火車和飛機在自給自足經(jīng)濟發(fā)展階段不會出現(xiàn)一樣。當交易效率得到改進后,意味著分工帶來的好處大于交易費用的增加,于是經(jīng)濟活動主體會選擇分工,逐漸得到提高的分工水平的積累會誘使經(jīng)濟主體不斷地生產出更多的產品。因此,交易效率的不斷改進可以通過促進分工水平的提高而誘使新技術、中間產品種類數(shù)的增加。
三、迂回生產鏈條長度的增加
在現(xiàn)有的新古典模型中,關于工業(yè)化的模型主要是二元經(jīng)濟模型。該模型主要是關于農村地區(qū)剩余勞動力和工業(yè)部門外生技術進步來解釋工業(yè)部門的擴展。由于工業(yè)部門的外生技術進步而導致對勞動力需求的增加并不顯著地增加工人工資和工業(yè)發(fā)展的成本,所以工業(yè)可以在不損害農業(yè)的情況下得到發(fā)展。Murply(1989)等人的模型雖然能解釋生產力的進步,卻不能解釋工業(yè)化與分工的發(fā)展及中間產品的出現(xiàn),而工業(yè)化的特點是分工演進、商業(yè)化和貿易依存度上升、每個經(jīng)濟主體的專業(yè)化水平上升、結構多樣化及企業(yè)制度、勞動力市場的發(fā)展等現(xiàn)象同時出現(xiàn)。
在揚格看來分工有三個方面,首先是個人的專業(yè)化水平,其次是不同的專業(yè)種類數(shù)(職業(yè)種類的增加),以及與之相關的產品種類數(shù),最后是生產的迂回度。新興古典經(jīng)濟學認為生產迂回度的增加是工業(yè)革命的主要特點。比較一下中國經(jīng)濟和美國經(jīng)濟,兩者的差別本質上只是反映在迂回生產程度上。如果在農業(yè)生產中美國和中國都使用鋤頭的話,中國人的鋤頭肯定比美國人的要精巧,使用鋤頭也比美國人要聰明,但美國人卻使用一個非常復雜的分工網(wǎng)絡可以取得比使用鋤頭的聰明中國人更高的生產效率,所以在美國是找不到鋤頭的。同樣是在餐館打工,美國的每小時工資比中國要高出很多倍,背后的原因其實很簡單,這就是單個經(jīng)濟活動主體的技能和智商對生產力提高的作用遠不如復雜的分工網(wǎng)絡對生產力的貢獻那么重要。而事實上,分工的發(fā)展不但能使處于分工網(wǎng)絡中的單個經(jīng)濟主體有限的人力資本的總和比只是簡單加總后的值要大得多,當然這取決于交易效率的改進程度。
這種迂回生產程度的延伸并非在任何條件下都能發(fā)生。如果交易效率非常低,則分工的好處會小于交易用總量的增加,自給自足是唯一的選擇,這時利用專業(yè)化經(jīng)濟和利用迂回生產即多樣化工具的效果就難以兼顧,因而只能用鋤頭或只用勞動來生產糧食。當交易效率得到改進時,經(jīng)濟活動主體會選擇相對而言較高的分工水平,使得利用專業(yè)化經(jīng)濟和迂回生產效果能同時兼顧。如一些人專業(yè)生產鋤頭,另一些人專業(yè)用鋤頭生產糧食,此時在自給自足的條件下不可能存在的鋤頭就出現(xiàn)了,這樣生產的迂回程度就增加了,而且隨著交易效率的進一步改進,一個新的制造拖拉機的行業(yè)就會出現(xiàn),而且為另一個新的制造機床的行業(yè)出現(xiàn)創(chuàng)造了條件,從而生產迂回程度得到了進一步的提高。
總的來說,隨著交易效率的改進,相伴而來的是專業(yè)化水平的上升、迂回生產鏈條的不斷延伸、每個鏈條上中間產品數(shù)的增加、生產率上升、新機器的出現(xiàn)、商業(yè)化程度、貿易依存度、經(jīng)濟結構的多樣化程度、市場一體化程度、市場容量、生產集中度、間接生產部門的收入比重、重工業(yè)的收入等都在上升。
需要指出的是迂回生產鏈條長度雖然與中間產品種類數(shù)有關。但具體來說,迂回生產鏈條是指相互連接的兩個產品之間的投入產出依賴關系。如鋤頭是生產糧食的投入,拖拉機也是糧食生產的投入,而機床是拖拉機的投入,但鋤頭與拖拉機之間就沒有這種關系。所以,不生產鋤頭和拖拉機時,生產糧食只有一個環(huán)節(jié),生產鋤頭時有兩個環(huán)節(jié),而生產拖拉機時有三個生產環(huán)節(jié)。
四、職業(yè)種類數(shù)和迂回生產鏈的延伸之于就業(yè)的意義
兩難沖突是新興古典經(jīng)濟學在分析、解釋紛繁復雜的經(jīng)濟現(xiàn)象時所遵循的基本思路。如在分析迂回生產程度的增加時,因交易效率的改進而使得選擇較高的分工水平(從而表現(xiàn)為較長的迂回生產鏈條)所得到的好處與因選擇較高的分工水平(從而專業(yè)種類數(shù)和中間產品種類數(shù))而導致的交易費用總和的增加而產生的兩難沖突。當前者大于后者時,經(jīng)濟主體的理性決策便是選擇有利可圖的、較之前一分工水平相對而言較高的水平。這樣經(jīng)濟主體自身逐利動機的不斷實現(xiàn)在客觀上促進了分工水平的不斷提高。這種不斷演進的結果在微觀層面上表現(xiàn)為中間產品種類數(shù)的增加,從而意味著職業(yè)種類數(shù)和就業(yè)崗位總量的增加,而且隨著交易效率的不斷提高,迂回生產鏈條長度的不斷延伸又進一步強化了這種效果。另外,與之相伴隨的是新技術和新機器的出現(xiàn),并且在經(jīng)過一定的量的積累之后,新的產業(yè)部門也開始出現(xiàn),這正是所謂中觀層面的經(jīng)濟結構演化的結果,表現(xiàn)為產業(yè)結構的演進、豐富、完善和發(fā)展。在宏觀層面上表現(xiàn)為經(jīng)濟系統(tǒng)由簡單到復雜的演進,經(jīng)濟規(guī)模從小到大的擴張。因而從總體上來說,三大產業(yè)無論是在量的方面還是在質的層次上都表現(xiàn)出不斷的增長。而事實上,這樣的演進過程意味著職業(yè)種類數(shù)和迂回生產鏈長度的增加,也表現(xiàn)為中間產品種類數(shù)的增加、新機器和新技術的出現(xiàn),從而新的產業(yè)部門開始出現(xiàn),最終因經(jīng)濟系統(tǒng)的不斷演進而表現(xiàn)出吸納勞動力能力的增強。
五、結束語
經(jīng)濟系統(tǒng)在經(jīng)濟活動主體逐利動機的推動下,自身會創(chuàng)造出不斷增加的職業(yè)種類數(shù),不斷延伸的迂回生產鏈,但這只是在理想的條件下分析的結果。而這正是本文的政策意義之所在。對政府而言,不僅需要考慮到經(jīng)濟系統(tǒng)自身的約束因素(如因機會主義行為而導致內生交易費用的增加),而且還需要考慮外生交易費用的影響因素,這兩方面的因素最終都可歸結為制度這個因子。因此,政府如果要從根本上解決農村地區(qū)剩余勞動力就業(yè)問題,唯一正確可行的只是需要考慮到政策措施的目標,即制定有利于或促進經(jīng)濟系統(tǒng)正常運轉的相關制度,以從總體上減少交易費用,提高交易效率,促進分工與專業(yè)化水平的不斷演進,從而延長迂回生產鏈條,職業(yè)種類數(shù)和中間產品種類數(shù)的增加,最終從根本上解決勞動力的就業(yè)問題。
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[7]在新古典經(jīng)濟學中,一般將經(jīng)濟主體分為消費者與生產者,并假設消費者所有的消費都離不開生產者的生產,即純消費者假設,因而在理論上就出現(xiàn)了消費者無法影響價格,而廠商懂得需求曲線是向下傾斜的,于是能試圖操縱產量與價格之間的相互作用所導致的地位不對稱問題。這點與西方經(jīng)濟學中所推崇的自由競爭思想存在著沖突。