[近幾個(gè)月以來，國家物資儲(chǔ)備局就已經(jīng)分別對鋁和鋅進(jìn)行了收儲(chǔ)，總量超過數(shù)十萬噸，一定程度上緩解了企業(yè)的庫存壓力?？梢灶A(yù)見，在收儲(chǔ)機(jī)制建立后，今后一段時(shí)期還將繼續(xù)加大對相關(guān)原料的收儲(chǔ)力度。]

金屬收儲(chǔ)納入振興規(guī)劃

2月25日，有色金屬收儲(chǔ)機(jī)制被正式納入到產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中。自去年金融危機(jī)爆發(fā)以來，短短的半年時(shí)間里，由于需求不振，有色金屬價(jià)格高臺(tái)跳水、迅速回落，銅、鋅、鋁等大宗商品價(jià)格跌至企業(yè)的成本價(jià)以下。礦產(chǎn)資源豐富的地方政府再也坐不住了。2008年12月，云南省宣布建立有色金屬儲(chǔ)備制度，宣布在未來13個(gè)月內(nèi)收儲(chǔ)100萬噸有色金屬產(chǎn)品，為金屬收儲(chǔ)打開了先河。

2008年12月底，中國國家物資儲(chǔ)備局從中國鋁業(yè)等8家企業(yè)收儲(chǔ)29萬噸鋁，其中收儲(chǔ)中鋁15萬噸，其余7家各2萬噸，收購價(jià)為12350元/噸，較當(dāng)時(shí)的現(xiàn)貨價(jià)約溢價(jià)10%。今年2月20日，國儲(chǔ)局再度收儲(chǔ)30萬噸鋁，價(jià)格略高于市場價(jià)。此次國家收購將耗費(fèi)資金35.8億元。

麥格里銀行近期有研究報(bào)告分析，對于那些已經(jīng)被收儲(chǔ)的鋁廠、鋅廠等企業(yè)，他們面臨的庫存壓力已經(jīng)相對較小，現(xiàn)金壓力減輕，由此可能使得市場拋售壓力緩解，從而使得部分金屬價(jià)格受到一定程度的支撐。就目前來看，全國的庫存量仍然在200萬噸左右，除中鋁外，國內(nèi)大部分鋁廠庫存均有3個(gè)月左右的庫存積壓。國內(nèi)產(chǎn)能過剩，外部市場需求難于恢復(fù)，鋁價(jià)格弱勢格局難于改變。

據(jù)了解，有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃包括落實(shí)及增加收儲(chǔ)計(jì)劃、推動(dòng)跨行業(yè)、跨地區(qū)兼并重組以及國外資源并購、落實(shí)直購電試點(diǎn)、降低電價(jià)、合理調(diào)整稅費(fèi)以及加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)技改的支持等九大建議。其中，落實(shí)及增加收儲(chǔ)計(jì)劃和行業(yè)并購重組被放在比較優(yōu)先的位置。

根據(jù)參與規(guī)劃討論的專家介紹，規(guī)劃提出鼓勵(lì)大型企業(yè)以多種方式進(jìn)行重組，力爭形成3至5個(gè)具有實(shí)力的綜合性有色金屬企業(yè)集團(tuán)，使銅、鋁、鉛、鋅骨干企業(yè)的產(chǎn)量占全國的比重分別由目前的70%、55%和40%，提高到2011年的90%、70%和60%，而有色金屬業(yè)中的央企中鋁、中國有色、五礦集團(tuán)將成為重點(diǎn)支持對象。

有色金屬收儲(chǔ)爭議

2008年12月30日云南省第一批重要物資儲(chǔ)備會(huì)上，數(shù)十輛載有銅、鋁、鉛、鋅等有色金屬的卡車，緩緩駛?cè)肜ッ魇袞|郊某國家儲(chǔ)備倉庫。有的車上還有“感謝省委省政府對云鋁的大力支持”的紅色橫幅。

就在10天以前，云南省宣布建立有色金屬儲(chǔ)備制度，計(jì)劃在未來13個(gè)月內(nèi)收儲(chǔ)100萬噸有色金屬產(chǎn)品，其中包括15萬噸銅、30萬噸鋁、15萬噸鉛、30萬噸鋅和10萬噸錫。其中，錫價(jià)為11萬元/噸，鋁價(jià)為1.1萬元/噸，鋅價(jià)為1萬元/噸，鉛價(jià)是1萬元/噸，銅價(jià)是2.8萬元/噸。

這些價(jià)格普遍比市場現(xiàn)貨價(jià)略高，明顯隱含了抬價(jià)救企業(yè)之意。

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)稱，收儲(chǔ)電解鋁是國家解決當(dāng)前有色金屬行業(yè)困境的第一項(xiàng)措施，對解決目前鋁市場現(xiàn)貨過剩、減少市場壓力、穩(wěn)定市場價(jià)格將起到一定作用。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局產(chǎn)量數(shù)據(jù)計(jì)算，2008年11月中國十種有色金屬產(chǎn)能閑置19.73%，鋼鐵閑置25.04%，還不包括2008年下半年增加的產(chǎn)能。因此業(yè)界不少人士均表示：收儲(chǔ)顯然無助于產(chǎn)能釋放。

有分析認(rèn)為，收儲(chǔ)將有利于中國鋁企走出困境，但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，目前已經(jīng)實(shí)行的數(shù)次收儲(chǔ)帶有較明顯的“救企業(yè)”的色彩，收儲(chǔ)量在總品種產(chǎn)量中所占比例均未超過5%，而且收儲(chǔ)并沒有產(chǎn)生實(shí)際的消費(fèi)，對于整體市場流通量也未必絕對是好事。而且國家的收儲(chǔ)在推動(dòng)國內(nèi)鋁價(jià)上漲的同時(shí)，也引起國內(nèi)外鋁價(jià)差距不斷擴(kuò)大。

信達(dá)證券行業(yè)分析師范海波在研報(bào)中表示：這是不可能解決的矛盾。由于歷史的教訓(xùn)，真正的收儲(chǔ)應(yīng)是高度的商業(yè)機(jī)密，不可能高調(diào)宣布，尤其是中國短缺的戰(zhàn)略資源。因此高調(diào)的收儲(chǔ)可能只是為陷入困境的企業(yè)提供暫時(shí)資金支持，不能改變供需基本面。而由于國內(nèi)鋁價(jià)大大高于國外鋁價(jià)，已經(jīng)有不少貿(mào)易商開始進(jìn)口電解鋁，而且此次收儲(chǔ)還將可能進(jìn)一步拉大與國際價(jià)格的差距，從而引起更多的鋁進(jìn)口，這將大大削弱國家收儲(chǔ)機(jī)制的效果。

首創(chuàng)期貨分析師肖靜認(rèn)為，從整體上考慮，收儲(chǔ)政策無法從根本上改變?nèi)蛴猩饘冽嫶蟮倪^剩產(chǎn)能，2009年有色金屬行業(yè)面臨的最大“敵人”仍是需求不足。此次大規(guī)模收儲(chǔ)可能導(dǎo)致閑置產(chǎn)能進(jìn)一步復(fù)產(chǎn)。目前已有部分鋁廠對復(fù)產(chǎn)“蠢蠢欲動(dòng)”?！皯?yīng)該趁著目前的有色金屬價(jià)格低迷讓小企業(yè)減產(chǎn)，淘汰落后的產(chǎn)能，這是比收儲(chǔ)更好的行業(yè)整合手段。”

中國的有色金屬儲(chǔ)備偏低，從戰(zhàn)略角度看是應(yīng)該增加儲(chǔ)備，但應(yīng)采取市場公開競價(jià)的方式，通過招投標(biāo)來收儲(chǔ)合乎等級的有色金屬。這一做法已在農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)中實(shí)踐。

受益者對收儲(chǔ)反應(yīng)“冷淡”

中國國家物資儲(chǔ)備局2月20日再度收儲(chǔ)30萬噸鋁錠，而中國鋁業(yè)仍是此次收儲(chǔ)的最大受益者。

據(jù)了解，2月20日上午，國儲(chǔ)局召集了11家國內(nèi)鋁企業(yè)參與競標(biāo)，最終確定收儲(chǔ)30萬噸，其中收儲(chǔ)中鋁12.50萬噸，收儲(chǔ)青銅峽鋁業(yè)集團(tuán)、中電投霍林河煤電集團(tuán)、云南鋁業(yè)、河南萬基鋁業(yè)、青海橋頭鋁電、神火股份和陜西銅川鋁業(yè)有限公司7家公司各2.50萬噸。其中，18.50萬噸以12500元/噸的價(jià)格收購，另外11.50萬噸以12490元/噸的價(jià)格收購。此次中標(biāo)企業(yè)，需在4月中旬之前將鋁錠運(yùn)至國儲(chǔ)局在各地的倉庫。

知情人士透露，由于國儲(chǔ)局的收購價(jià)格比市場價(jià)雖有所上浮，但幅度不大，因此企業(yè)的反應(yīng)并不如上一次收儲(chǔ)熱烈。2月20日，長江有色金屬現(xiàn)貨市場的現(xiàn)貨鋁價(jià)為12160元-12200元/噸，接近當(dāng)日12490元-12500元/噸的收儲(chǔ)價(jià)。

另一方面，因收款的時(shí)間周期太長，企業(yè)對此次收儲(chǔ)機(jī)制反應(yīng)“冷淡”。市場人士稱，向國儲(chǔ)局完成交貨有一定的周期，必須要全部完成交貨并經(jīng)過一系列手續(xù)后才能收到貨款。而如果市場價(jià)格合適，企業(yè)直接在市場上出售就可以獲得現(xiàn)金。對企業(yè)來說，有現(xiàn)金回流仍然是十分重要的。

目前12000元/噸的價(jià)位上，企業(yè)出售現(xiàn)貨都能盈利，因此足以使國內(nèi)的供求保持基本平衡。

據(jù)分析師稱，目前國儲(chǔ)局的收儲(chǔ)力度再加大。國儲(chǔ)局計(jì)劃進(jìn)口30萬噸精煉銅用于增加國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備，其中22萬噸～24萬噸已經(jīng)訂購。歐洲最大的銅商北德精煉公司稱，國儲(chǔ)局可能已經(jīng)和南美產(chǎn)商簽下購買10萬噸精煉銅的合同，與歐洲銅商也簽署了一些數(shù)量的采購合同，交貨日期據(jù)傳在今年第二季度。

國儲(chǔ)海外采購的具體價(jià)格和數(shù)量無法核實(shí)，不過傳言未必是空穴來風(fēng)。近日，LME市場注銷倉單猛增至5.5％，其中2/3在亞洲的倉庫被注銷倉單。巴克萊資本在一份報(bào)告中稱，這可能和中國進(jìn)口有關(guān)。

有消息稱“中國正從全亞洲范圍內(nèi)吸納數(shù)以萬計(jì)的金屬銅，但這并非代表需求激增，而是政府在逢低進(jìn)行收儲(chǔ)，中國儲(chǔ)備局料將在數(shù)月內(nèi)進(jìn)口30萬噸精煉銅，其中大部分已簽署進(jìn)口合同”，消息人士稱，國儲(chǔ)局可能最終進(jìn)口120萬噸銅作為儲(chǔ)備。