陳 淮
2009年,世界經(jīng)濟怎么走?中國經(jīng)濟怎么走?迄今悲觀看法多,樂觀看法少。國際金融危機遠沒有見底的跡象,全球經(jīng)濟增速還在下滑。中國經(jīng)濟能否抑制住增長速度下滑的趨勢,較快實現(xiàn)“軟著陸”,率先走出國際金融危機的陰影?
我們有信心
我們的信心不僅來自于貨幣政策、財政政策等短期宏觀政策的調(diào)整空間和余地,不僅來自于13億人口的巨大市場,而且來自于新興經(jīng)濟體的后發(fā)優(yōu)勢和我國所處的發(fā)展階段。
2009年,與外向型經(jīng)濟、中小企業(yè)、制造業(yè)以及金融、資本市場相比,中國經(jīng)濟增長的引擎中,最不需要看國際資本臉色的就是我們的城市化。
在過去30年,特別是從上世紀90年代以來,中國的城市化進程已經(jīng)當之無愧地成為了國民經(jīng)濟快速增長最強大的動力之一。
1978年,中國的城市人口為1.7億人,城市人口在總?cè)丝谥兴急戎貎H為17.92%;1990年、2000年和2007年,這兩個數(shù)據(jù)分別為3.0億人和26.41%、4.6億人和36.22%、5.9億人和44.94%。30年間,中國城市人口增長了3.2億人,所占比重提高了兩倍多!
我們已經(jīng)走過了城市化進程的一個初級階段,先期的大量投入不僅拉動了當年的GDP,推動了當時的經(jīng)濟增長,而且快速聚集起了數(shù)億城市人口,形成了極為巨大的城市固定資產(chǎn)和基礎設施,為今后經(jīng)濟增長不斷快于投入增長提供了強大物質(zhì)基礎。
在過去30年,特別是過去十余年的發(fā)展歷程中,我們已經(jīng)在快速的城市化過程中初步完成了集約化生產(chǎn)、交換和廣泛利用先進技術手段所必需的人口聚集、固定資產(chǎn)形成、基礎設施完善的條件;已經(jīng)造就了數(shù)億人口享受城市化生活方式的社會物質(zhì)基礎。
中國有句成語,叫“厚積薄發(fā)”;經(jīng)濟學上有個專有名詞,叫做“邊際效益”。中國正在進入一個城市經(jīng)濟“邊際效益迅速遞增”的發(fā)展階段,即少量追加投入將不斷誘導出“產(chǎn)出投入比”迅速提高的階段。前期大量投入所形成的大規(guī)模生產(chǎn)力、消費力將會隨著今后一段時期的發(fā)展集中地、爆發(fā)式地形成和顯現(xiàn)出來。一個明顯例證是,2009年春節(jié),各地紛紛把旅游業(yè)作為啟動和擴大內(nèi)需的重要產(chǎn)業(yè)。大規(guī)模發(fā)展旅游業(yè)的物質(zhì)基礎和市場基礎是什么?就是此前長期投入形成的城市資源和城市人群。
其實,2008年前人們熱議的“奧運經(jīng)濟”,過去幾年為社會關注的房地產(chǎn)業(yè),正在建設的“長三角”、“珠三角”、“京津冀”等地的快速軌道交通網(wǎng)以及京滬“高鐵”項目,國務院陸續(xù)批準的“成渝”、“武漢”、“長株潭”等綜合配套改革試驗區(qū),上海2010年的“世博會”和廣州2012年的“亞運會”,這些都是中國城市化進程的不同外在表現(xiàn)形式。人們很容易理解,北京在奧運之前進行的大規(guī)模城市改造、基礎設施完善、公共建筑和民用住房建設必將成為新一輪生產(chǎn)與消費擴張的起點。
當前的國際金融危機,本質(zhì)上源于資本過剩。在工業(yè)化、城市化基本完成之后,發(fā)達國家經(jīng)濟走到了相對于實體經(jīng)濟的需求來說資本過剩階段。一方面,實業(yè)領域已經(jīng)無法容納過度龐大的資本,不斷積累的過剩資本變成了“熱錢”,涌入了虛擬經(jīng)濟層面的股市、債市、匯市、期市、油市以及種種離奇復雜的金融衍生品市場。工業(yè)化階段的“生產(chǎn)無限擴大”變成了脫離實業(yè)生產(chǎn)領域的“虛擬經(jīng)濟無限擴大”。從2008年下半年以來,國際油價、鋼價等大宗產(chǎn)品價格也呈現(xiàn)為資本市場特征的巨幅波動,這絕不可能是短期實物層面供求關系變化的影響,只可能是投機性的過剩資本過度涌入的結(jié)果。過剩資本不斷累積的風險造就了今天的危機。這種資本過剩的難題絕不會因為各國政府短暫的“救市”而能夠輕易化解。美國新總統(tǒng)奧巴馬力圖實施擴張性財政政策,他所能想出來的擴張投資領域,也只是重修城市公共建筑、學校和完善寬帶設施。
如果用一句話概括,中國和發(fā)達國家的區(qū)別就在于,我們面對的是新興的、朝氣蓬勃的城市化,而發(fā)達國家面臨的是過度飽和的、老化的、衰退的城市化。廣闊的城市投資空間和城市投資持續(xù)遞增的邊際效益,這就是中國信心的重要所在。
中國的消費結(jié)構(gòu)正處于快速升級區(qū)間
人們共識,擴大內(nèi)需是中國率先走出國際金融危機陰影的關鍵。中國能否實現(xiàn)擴大內(nèi)需的目標?
首先需要說明一個重要的經(jīng)濟學道理。擴大消費需求,關鍵不在于人們是否愿意把已經(jīng)掙到手的錢花出去,而在于人們怎樣支配未來收入的錢,特別是未來收入中增長部分的錢;不在于簡單地在原有消費構(gòu)成上花更多的錢,而在于消費結(jié)構(gòu)升級,在于伴隨著收入擴張消費領域,形成新的生活方式和新的消費需求,實現(xiàn)消費結(jié)構(gòu)升級。
消費結(jié)構(gòu)升級的基本體現(xiàn),是社會普遍的消費結(jié)構(gòu)中,高需求收入彈性的需求占有明顯比重。需求增長速度遠快于社會收入增長速度稱為高需求收入彈性。
我們判斷,中國擴大內(nèi)需的物質(zhì)基礎和社會基礎已經(jīng)基本形成。這個物質(zhì)基礎和社會基礎就是,伴隨著社會收入水平的不斷提高,中國存在著大量新增收入集中指向的新消費需求領域,也即高需求收入彈性領域。
與發(fā)達國家相比,中國的優(yōu)勢就在于,居民消費結(jié)構(gòu)正處于快速升級的區(qū)間。
要說明中國消費需求的巨大潛力,從而體現(xiàn)中國與發(fā)達國家相比的明顯優(yōu)勢,需要通過恩格爾系數(shù)所表達的消費需求潛力。恩格爾系數(shù)是一個國際通用的指標,指吃穿用等維持基本生存需要的支出在收入中所占比重。1978年、1990年、2000年和2007年,中國城鎮(zhèn)居民家庭的恩格爾系數(shù)分別為57.5%、54.2%、39.4%和36.3%。恩格爾系數(shù)的變化與消費結(jié)構(gòu)的變化密切相關。根據(jù)國際經(jīng)驗,大致說,恩格爾系數(shù)降到50%左右時社會進入電視機、電冰箱、洗衣機等“家電”的普及階段;降到40%左右時購買勞務性、服務性產(chǎn)品成為社會普遍的消費行為;降到35%左右時“買車購房”就會形成規(guī)模;降到30%左右時,社會可有70%左右的家庭達到住房消費支出不超過家庭年收入的30%,也即大多數(shù)人可以基本依靠市場化的方式買得起或租得起房。
發(fā)達國家的恩格爾系數(shù)已經(jīng)普遍達到30%以下,從經(jīng)濟學意義上說,這些國家的消費結(jié)構(gòu)已經(jīng)相對穩(wěn)定,社會消費水平的波動只能依賴于短期的社會經(jīng)濟景氣狀態(tài)。而中國的恩格爾系數(shù)正處于明顯變化期??梢杂猛ㄋ渍Z言概括這二者的區(qū)別。美國刺激消費的政策最多只能形成短期的消費規(guī)模擴大,而中國的優(yōu)勢就在于,“保增長”的調(diào)控政策有形成新消費熱點的廣闊操作余地。
由此,我們可以這樣大致這樣概括中國和發(fā)達國家的區(qū)別:中國所要解決的問題,是如何讓人們把該花的錢花出去,誘導社會進一步跨過消費結(jié)構(gòu)升級的臨界點;發(fā)達國家所要解決的問題,是如何把過度花錢導致的“債”還上,幫助消費者降低過度消費帶來的風險。從這一區(qū)別說,率先走出國際金融危機的陰影,中國比任何國家都更有信心。
率先走出國際金融危機的陰影,中國比任何國家都更有信心。我們的信心不僅來自于貨幣政策、財政政策等短期宏觀政策的調(diào)整空間和余地,不僅來自于13億人口的巨大市場,而且來自于新興經(jīng)濟體的后發(fā)優(yōu)勢和我國所處的發(fā)展階段。