梁 柱
摘要:文章以大紅山銅礦為例,著重從企業(yè)黨組織在危機(jī)面前如何有效發(fā)揮政治核心優(yōu)勢(shì)和作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,作了初步研究和探討,旨在探索出一條適合企業(yè)發(fā)展,適應(yīng)形勢(shì)變化的新黨建工作路子,推動(dòng)企業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞:黨建工作;思想政治;企業(yè)黨組織
中圖分類號(hào):D261文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1674-1145(2009)33-0065-02
在金融危機(jī)的市場(chǎng)環(huán)境下,有色金屬行業(yè)面臨著保生存,求發(fā)展的首要問題。為積極響應(yīng)中鋁集團(tuán)熊衛(wèi)平總經(jīng)理提出的“以盈虧論業(yè)績(jī),以業(yè)績(jī)論成敗,以成敗論英雄,有作為才有地位,有貢獻(xiàn)才有前途”;云銅集團(tuán)“信心為魂、現(xiàn)金為王、降本為先、資源為重、發(fā)展為本、安全穩(wěn)定為基”的基本對(duì)策、“一保二壓三從緊”的非常要求和想當(dāng)前、謀發(fā)展、解難題的應(yīng)對(duì)措施,大紅山銅礦黨委結(jié)合實(shí)際,就新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建暨思想政治工作進(jìn)行了深刻思考和嚴(yán)密部署,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),礦黨委以“融入中心,進(jìn)入管理,創(chuàng)新求效,推進(jìn)改革,促進(jìn)發(fā)展,構(gòu)建和諧”黨建質(zhì)量方針為工作指南,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建暨思想政治工作,為大紅山銅礦平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展提供了思想政治保證、理論武裝、精神動(dòng)力和人才文化支撐。
一、大紅山銅礦加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作的指導(dǎo)思想、遵循原則和奮斗目標(biāo)
1.加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作的指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會(huì)主義理論偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“二三五”預(yù)警綱要,融入中心,進(jìn)入管理,以推進(jìn)方式方法創(chuàng)新、工作制度創(chuàng)新、活動(dòng)載體創(chuàng)新和構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制為突破口,以充分發(fā)揮政治核心作用和政治工作優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn),以保持黨組織和黨員隊(duì)伍先進(jìn)性為主線,積極探索將黨組織工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作相結(jié)合、黨管干部和黨管人才的原則與創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制相結(jié)合、從嚴(yán)治企與依法治企相結(jié)合、思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合、發(fā)揮職工民主管理作用與維護(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法行使經(jīng)營(yíng)管理職權(quán)相結(jié)合的有效途徑和方法,為實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,打造“綠色循環(huán)持續(xù),國內(nèi)一流礦業(yè)”提供思想政治保證、理論武裝、精神動(dòng)力和人才文化支撐。
2.黨建思想政治工作遵循的原則。一是融入中心,進(jìn)入管理,要以安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展成果來檢驗(yàn)黨建暨思想政治工作效果的原則;二是堅(jiān)持建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的原則;三是堅(jiān)持以“五色文化”為指導(dǎo),加強(qiáng)三支隊(duì)伍建設(shè)的原則;四是堅(jiān)持以“尚德尚能,育才用才”的人才理念為指導(dǎo),營(yíng)造人才推進(jìn)事業(yè),事業(yè)造就人才的環(huán)境原則;五是堅(jiān)持以人為本,全心全意依靠職工辦企業(yè)的原則。
3.黨建思想政治工作的奮斗目標(biāo)。以“四比四查”為手段,建設(shè)一個(gè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好,具有管理現(xiàn)代企業(yè)能力素質(zhì),得到廣大員工擁護(hù)的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子;建設(shè)一支經(jīng)得起各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍;建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律,能夠熟練掌握相關(guān)科技知識(shí)和勞動(dòng)技能的員工隊(duì)伍;建立一套適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求,保證黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的工作機(jī)制;形成一條具有時(shí)代特征和企業(yè)特色的黨建思想政治工作新路子,努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,成為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘,努力形成“融入中心,進(jìn)入管理”的黨建工作格局,全面實(shí)現(xiàn)“綠色循環(huán)持續(xù),國內(nèi)一流礦業(yè)”的美好愿景。
二、大紅山銅礦加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作采取的方針和政策
1.進(jìn)一步發(fā)揮黨組織政治核心作用。在重大問題決策面前,發(fā)揮黨組織的政治核心作用是一個(gè)重大原則,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。黨組織發(fā)揮政治核心作用,關(guān)鍵要在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī),全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的部署和要求,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)國家對(duì)有色金屬行業(yè)宏觀調(diào)控的政策措施,積極承擔(dān)黨和國家賦予企業(yè)的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在重大問題和突發(fā)事件中自覺服從和維護(hù)國家、人民和企業(yè)利益。
2.以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),必須始終把思想政治建設(shè)放在首位,必須將理論學(xué)習(xí)放在突出位置。要堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,采取辦班培訓(xùn)、理論研討、專題交流等多種形式,加強(qiáng)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步建立和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員理論學(xué)習(xí)的考核、激勵(lì)和約束機(jī)制,推進(jìn)理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化和制度化。要注意引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定搞好企業(yè)的信心和決心,著重在提高戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、開拓創(chuàng)新能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力上下工夫,在理論武裝頭腦、學(xué)識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐、扎實(shí)推動(dòng)工作上取得成效。
3.加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下實(shí)行民主集中制的有效途徑,堅(jiān)持把黨組織的工作制度與法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來,形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,保證協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),增強(qiáng)班子整體合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)交流和溝通,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人增強(qiáng)民主意識(shí),善于集中班子成員的智慧,發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,不獨(dú)斷專行;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員增強(qiáng)大局意識(shí),尊重和支持主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé),不各行其是。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)參加所在黨支部的組織生活,把開好民主生活會(huì)作為加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有效措施,堅(jiān)持每年至少召開一次民主生活會(huì)。
4.建立合理的選人用人新機(jī)制,健全績(jī)效考核機(jī)制。積極探索建立與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的干部管理體制;建立健全以品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系和選用標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和大膽使用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀人才; 加強(qiáng)工資管理,充分發(fā)揮調(diào)控功能,切實(shí)體現(xiàn)效益優(yōu)先、兼顧公平。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持實(shí)施后備干部選拔制度,主任工程師評(píng)聘制度,不斷探索和改進(jìn)人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制,制定人才培養(yǎng)、吸引和使用的強(qiáng)有力措施。
5.發(fā)揮職工民主管理作用,維護(hù)職工合法權(quán)益。采取多種形式落實(shí)職工群眾參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的權(quán)利,積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下推進(jìn)職工民主管理和依靠職工辦企業(yè)的有效途徑。深入開展企務(wù)公開工作,進(jìn)一步規(guī)范企務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序,推動(dòng)企務(wù)公開向企業(yè)管理的深度和廣度延伸。積極推進(jìn)企務(wù)公開工作制度化和規(guī)范化建設(shè),把企務(wù)公開的基本要求和成功做法納入企業(yè)的管理制度。同時(shí),依法維護(hù)職工合法權(quán)益,各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī),依法保障和維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)組織要從維護(hù)職工根本利益出發(fā),處理好各種矛盾與糾紛。要監(jiān)督勞動(dòng)合同制度的執(zhí)行,推行平等協(xié)商和集體合同制度,探索企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制和預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制。
6.積極推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加大查辦案件工作力度,維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步加大監(jiān)督約束力度。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織遵守黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織工作部署、企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和貫徹落實(shí)民主集中制情況的監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律情況的監(jiān)督。構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際,圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善法人治理結(jié)構(gòu),以建立機(jī)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為主要內(nèi)容,構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的懲防體系。
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作者簡(jiǎn)介:梁柱(1962- ),男,云南易門人,云南銅業(yè)集團(tuán)玉溪礦業(yè)有限公司大紅山銅礦黨委書記,政工師,研究方向:黨建暨思想政治工作。