常穎莉

摘要：全面預算管理是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種最主要的方式，也是實現(xiàn)一個企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)化配置、提高其內(nèi)部效益的先進科學的管理方法。企業(yè)內(nèi)部的全面預算管理也稱企業(yè)預算管理，這是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理中的最重要的組成部分，它也是一個企業(yè)實現(xiàn)短期的經(jīng)營目標，實施戰(zhàn)略目標管理的重要手段。筆者通過下文來說明全面預算的問題及其特點和作用。

關(guān)鍵詞：全面預算；管理

企業(yè)內(nèi)部全面的預算管理不同于我們現(xiàn)實中所講的計劃性的管理。企業(yè)內(nèi)部的全面預算是建立在市場的基礎(chǔ)上的，它主要是隨著市場的不斷變化進行反饋和調(diào)整的。全面的預算管理還要針對市場的不確定性，進行預測和判斷市場的變化趨勢，及時的調(diào)整經(jīng)營策略。它可以及時的反映變動的市場需求，有利于防范企業(yè)在經(jīng)營中的風險。企業(yè)內(nèi)部全面的預算管理主要是以市場需求的充分研究和科學預測為前提的，以銷售方面的預算開始出發(fā)直接延伸帶生產(chǎn)、成本和資金收支等經(jīng)濟活動的各個方面的。這種管理模式是按照市場的需求來組織和安排企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，也主要是通過市場來引導企業(yè)的行為。

一、企業(yè)全面預算管理的重要性

企業(yè)內(nèi)部全面的預算體系是由一系列預算所構(gòu)成的，各預算之間不僅存在這相互的聯(lián)系，而且其預算之間也較為復雜，涉及面也十分的廣泛。隨著我國經(jīng)濟體制的不斷深化，各個企業(yè)已經(jīng)逐步的融入了劇烈的市場經(jīng)濟競爭之中，任何企業(yè)在全面預算管理環(huán)節(jié)上都出現(xiàn)了不同程度上的問題，都可能隨時被市場淘汰的危險。隨著經(jīng)濟是市場的逐步完善，企業(yè)內(nèi)部的預算管理已經(jīng)成為企業(yè)逐步走向成熟，預算和抗風險能力已經(jīng)成為首要的問題。企業(yè)內(nèi)部進行全面的預算管理，既可以使企業(yè)在市場競爭中爭得一席之地，又可以正確確定財會目標，提高企業(yè)內(nèi)部資金的有效利用，使企業(yè)在市場競爭中有生存和發(fā)展的充足空間。

但是很多的企業(yè)在進行全面的預算管理過程中往往存在著各種各樣的原因，總不能達到一個令人滿意的結(jié)果，其主要的原因有：首先主要是企業(yè)內(nèi)部的預算管理機制設(shè)置的不夠完善和其制度不健全。主要方面是由于預算管理沒有被足夠的重視，預算管理人員缺乏相關(guān)專業(yè)的知識，對公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標不透徹，在進行全面預算管理時目標不明確，存在一定的盲目性。還有一點就是公司內(nèi)的管理人員工作責任不清，以至于好多很好的計劃和方案都不能得到有效地貫徹執(zhí)行。其次就是在預算過程中各方面的準備工作沒有做好。在整個的過程中，員工和部門領(lǐng)導沒有積極地配合工作的運轉(zhuǎn)。僅僅是財務(wù)部門的負責人根據(jù)制定的表格進行測算與填寫，以至于是紙上談兵，僅僅為做預算而預算。沒有一個實質(zhì)性的作用，預算管理計劃也就成為了一種擺設(shè)，沒有實際的意思存在。

如此的預算管理對于企業(yè)的生存發(fā)展來說，必定是有百害而無一利的。如果企業(yè)沒有真正意義上地對資金運動過程實施全面的預算管理，不僅盈利計劃無法實現(xiàn)，就是生存也會受到嚴重的威脅。

二、全面預算管理的特點及時作用

1全面預算的特點

全面預算管理主要是指企業(yè)在戰(zhàn)略目標的指導下，對未來經(jīng)營活動進行的預測和籌劃。全面的預算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段，也是全面提高企業(yè)管理水平和經(jīng)營效率，實現(xiàn)企業(yè)價值的一種有效的管理方法。它有效的增強企業(yè)的核心競爭力，促進企業(yè)良好的發(fā)展。其特點主要一下這些方面：

(1)設(shè)計的范圍比較的廣泛。全面預算管理涉及到企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的各個層面，預算的過程也涉及了企業(yè)的各個環(huán)節(jié)。

(2)全面預算管理是一個全過程的預算機制。從預算的組織編制開始到目標的下達、實施、執(zhí)行和考核等一系列的情況分析，到另一個階段的持續(xù)改進及其全過程管理。

2全面預算管理的作用

(I)可以使企業(yè)有效的實施戰(zhàn)略管。企業(yè)通過編制全面的預算管理，可以有計劃的地將近期的發(fā)展目標和經(jīng)營政策有機地結(jié)合起來，實現(xiàn)并完成戰(zhàn)略目標。

(2)全面的預算管理可以強化內(nèi)部控制，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。通過推行全面的預算管理，可以控制企業(yè)的日常經(jīng)濟活動，將預算目標落實到各個部門和負責人身上，使企業(yè)的各個責任主體的工作目標與企業(yè)內(nèi)的總體目標保持一致，促使他們之間的相互協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

俗語說的好，“凡事預則立，不預則廢”，在現(xiàn)代管理實踐中也莫不如此。全面預算管理是降低實際的成本，實現(xiàn)戰(zhàn)略成本管理的主要工具和手段，而預算管理的內(nèi)容又包括在戰(zhàn)略成本管理之中。在成本管理的領(lǐng)域之中，全面預算管理作為一個全新的理念被加以了運用，并且現(xiàn)在很多企業(yè)已經(jīng)開始推行。建立現(xiàn)代的企業(yè)制度要求企業(yè)實現(xiàn)科學的管理方法，如果我們具有企業(yè)全面預算管理的新理念，并且積極、認真地推行全面預算管理，必然可以提高企業(yè)科學管理的水平，使企業(yè)在市場競爭中處有利地位。