聶　云

隨著美國新政府的上臺，亞太軍事戰(zhàn)略也進(jìn)行了調(diào)整。一方面，美國計劃從伊拉克撤出15萬大軍，另一方面，試圖加強(qiáng)中國周邊地區(qū)的軍事實力，包括向阿富汗大量增兵和在西太平洋地區(qū)部署幾十架最先進(jìn)的隱形戰(zhàn)斗機(jī)F－22。這無疑將對中國的安全構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。

美軍將撤出伊拉克

美軍是在2003年3月伊拉克戰(zhàn)爭開始后開進(jìn)伊拉克的。2008年12月4日，伊拉克總統(tǒng)委員會正式批準(zhǔn)了美伊政府有關(guān)美軍撤出伊拉克的協(xié)議。協(xié)議于2009年1月1日開始生效。按照協(xié)議，駐伊拉克美軍將于3年內(nèi)全部撤出。其中，美軍將于2009年6月30日前撤出伊拉克城市。如果美伊政府未來沒有延長美軍駐伊的新協(xié)議，那么，2011年底前，美軍將全部撤出伊拉克。

目前，美軍總兵力約為143萬，其中，駐伊美軍為15萬左右，包括空軍、陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊等軍種部隊，是美軍駐海外部隊中最大的一支力量。一旦15萬美軍撤出伊拉克，將給伊拉克帶來新的和平。然而，美軍將可以騰出更多兵力處理其它地區(qū)的事務(wù)，很可能給其它地區(qū)國家?guī)硇碌能娛聣毫Α?/p>

自伊拉克戰(zhàn)爭開始以來，美軍在伊拉克已經(jīng)耗費大約5000億美元，成為冷戰(zhàn)結(jié)束后最昂貴的戰(zhàn)爭，給美國造成了沉重的財政負(fù)擔(dān)。美軍從伊拉克撤_出，意味著從此可以節(jié)約大量軍費開支。然而，這也意味著美軍可以有更多的資金處理其它地區(qū)的事務(wù)。

增兵中國周邊地區(qū)

美軍一方面忙于從伊拉克撤軍，另一方面又忙于在中國周邊地區(qū)增兵。在阿富汗，美軍計劃增兵3萬左右；在西太平洋地區(qū)，美軍還計劃增派幾十架最先進(jìn)的隱形戰(zhàn)斗機(jī)F－22。

在未來歲月里，阿富汗很可能是美軍增兵最多的國家。美軍參謀長聯(lián)席會議主席馬倫于2008年12月20日宣布，美軍將向阿富汗增派2－3萬兵力。其中，美國國防部已經(jīng)決定，在2009年春季向阿富汗增派一個旅大約2800人的部隊。該旅將配備先進(jìn)的武裝直升機(jī)，具有空中打擊能力。

阿富汗戰(zhàn)爭于2001年10月開始后，美軍很快將執(zhí)政的塔利班政權(quán)趕下臺。伊拉克戰(zhàn)爭于2003年3月開始后，美軍忙于伊拉克作戰(zhàn)，難以抽調(diào)大量部隊前往阿富汗作戰(zhàn)。一旦美軍向阿富汗增兵2－3萬，將是美國近年來第一次向阿富汗增派如此多的兵力。

2009年1月，美國空軍要在西太平洋地區(qū)進(jìn)駐24架F－22隱形戰(zhàn)斗機(jī)，時間大約3個月。其中，12架來自美國本土東部的蘭利基地，部署日本沖繩的嘉手納基地。另外12架來自太平洋北部阿拉斯加的埃爾門多夫基地，部署關(guān)島的安德森基地。美國空軍是在2006年底開始正式部署F－22的，這是美國空軍第一次在西太平洋地區(qū)部署幾十架F－22隱形戰(zhàn)斗機(jī)。

對中國安全的影響

伊拉克擁有極為豐富的油氣資源，石油儲量僅次于沙特阿拉伯，居世界第二位。伊拉克于2001年探明的石油儲量就達(dá)1150億桶，在世界已探明總儲量中占14％。近年來，中國許多石油是從波斯灣地區(qū)進(jìn)口的，波斯灣的石油已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。伊拉克戰(zhàn)爭開始后，大量美軍進(jìn)駐伊拉克，對中國石油重要來源地區(qū)安全的影響力大增。隨著美軍撤離伊拉克，將在某種程度上減輕對中國石油重要供應(yīng)地區(qū)安全的影響。其中，美國對伊拉克石油的控制很可能弱化，有利于中國與伊拉克在石油方面展開進(jìn)一步的合作。

然而，美國在中國周邊地區(qū)增兵將對中國的安全構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。目前，美軍在中國周邊地區(qū)駐扎著近10萬部隊。其中，在日本，美軍駐扎了3.3萬官兵；在韓國，美軍駐有2.6萬人；在阿富汗，美軍部署了3.1萬兵力。一旦美軍向阿富汗增兵2－3萬，阿富汗美軍總兵力將達(dá)到5－6萬，成為中國周邊地區(qū)美軍駐扎最多的國家。同時，美軍在中國周邊地區(qū)國家的總兵力將達(dá)10多萬。2009年，美軍將大量擴(kuò)建阿富汗的空中情報網(wǎng)，部署大量有人駕駛和無人駕駛偵察機(jī)，對中國西部空中安全構(gòu)成很大挑戰(zhàn)。

在西太平洋地區(qū)的國家中，還沒有哪國擁有F－22這樣先進(jìn)的隱形戰(zhàn)斗機(jī)。一旦幾十架F－22部署西太平洋地區(qū)，將成為西太平洋地區(qū)最大的隱形戰(zhàn)斗機(jī)部隊。其中，嘉手納基地位于美軍遏制中國最前沿的第一島鏈，西部不遠(yuǎn)處就是東海，西南幾百公里處就是中國臺灣島。關(guān)島位于美軍遏制中國的第二島鏈，離第一島鏈只有大約2000公里的航程。F－22最大時速可達(dá)2馬赫以上，只需1個小時就可飛抵臺海附近空域。F－22構(gòu)成的最大威脅主要有三方面：隱形、超視距空戰(zhàn)和大規(guī)模對地攻擊。美國空軍稱，F(xiàn)－22能夠避開對方防空雷達(dá)的探測而展開偷襲作戰(zhàn)。同時，對方防空部隊即使發(fā)射紅外空空，地空導(dǎo)彈，也很可能無法追蹤隱形的F－22并展開攻擊。其次，F(xiàn)－22可內(nèi)置6枚AIM－120C超視距空空導(dǎo)彈，對方戰(zhàn)機(jī)難以發(fā)現(xiàn)，容易出現(xiàn)疏忽的問題。AIM－120是美國空軍最先進(jìn)的超視距空戰(zhàn)導(dǎo)彈，可對50公里范圍內(nèi)的飛行目標(biāo)進(jìn)行全天候襲擊。在1999年的科索沃戰(zhàn)爭中，南聯(lián)盟空軍6架極為先進(jìn)的“米格”－29戰(zhàn)斗機(jī)全是被北約戰(zhàn)機(jī)AIM－120擊落的。每架F－22還可攜帶8枚新研制的最小精確制導(dǎo)炸彈GBU－39，可對地面多個目標(biāo)同時展開襲擊。GBU－39屬于衛(wèi)星制導(dǎo)，可穿透1米多厚的鋼筋混凝土襲擊地下目標(biāo)。此外，F(xiàn)－22還具備很強(qiáng)的信號情報搜集能力，可配備極為先進(jìn)的偵察系統(tǒng)，對周圍地區(qū)活動的中國戰(zhàn)機(jī)和戰(zhàn)艦發(fā)出的電子信號進(jìn)行截收偵察。

增兵未必能夠解決問題

美軍是以伊拉克安全形勢好轉(zhuǎn)為由而撤離伊拉克的，同時，又以阿富汗安全形勢惡化為由增兵阿富汗。然而，阿富汗不是伊拉克，很可能成為更多美軍士兵的墳?zāi)?。美軍雖然擁有世界一流的武器裝備，但阿富汗國土大部分為山區(qū)，不利于美軍現(xiàn)代化武器裝備的使用。同時，近幾個世紀(jì)以來，阿富汗多次遭到外來入侵，民眾擁有極為豐富的抗戰(zhàn)經(jīng)驗。在上世紀(jì)80年代的阿富汗戰(zhàn)爭中，10多萬強(qiáng)大的蘇軍花費10年時間也沒能夠消滅反蘇武裝，最后不得不灰溜溜地撤走。美軍如果不吸取歷史教訓(xùn)，很可能重蹈覆轍。在2008年里，塔利班等反美武裝極為活躍，經(jīng)常襲擊美軍，美軍至少有i00多人死亡，使阿富汗戰(zhàn)爭以來美軍死亡總數(shù)上升到500多人。在未來歲月里，阿富汗美軍很可能遭受更大的傷亡。

美軍雖然要在西太平洋地區(qū)部署幾十架F－22，然而F－22自2007年部署美國本土以來，一直沒有參加伊拉克或者阿富汗的空中作戰(zhàn)，因此，其實戰(zhàn)能力到底如何，誰也說不清。隨著現(xiàn)代反隱形戰(zhàn)機(jī)導(dǎo)彈的。迅速發(fā)展，F(xiàn)－22未來能否安然穿透對方防空網(wǎng)，還難以預(yù)料。