公方海
20世紀(jì)50年代,我黨提出制定了過渡時(shí)期的總路線,在中國(guó)完成了對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)、個(gè)體手工業(yè)和私人資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,確立了社會(huì)主義基本制度,從而改變了新民主主義社會(huì)5種經(jīng)濟(jì)成分并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),建立起單一的社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制。改革開放后,這種公有制一刀切的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始改變,公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度逐步建立,一切似乎又回到了20世紀(jì)50年代初多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的新民主主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀態(tài)。
究竟應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)20世紀(jì)50年代我黨提出的過渡時(shí)期總路線,以及我黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義改造?是不是我黨提出的過渡時(shí)期總路線和我黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義改造不合適宜、搞得太早了?是不是當(dāng)時(shí)根本就不應(yīng)該提出過渡時(shí)期的總路線,根本就不應(yīng)該實(shí)行社會(huì)主義改造?是不是像有些人說的“早知今日,何必當(dāng)初”呢?
事實(shí)上,1981年中共十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》,對(duì)此已經(jīng)做出了明確結(jié)論,認(rèn)為“這條總路線反映了歷史的必然性”。薄一波同志在回顧過渡時(shí)期總路線的形成過程時(shí)也指出。毛澤東提出這種新的構(gòu)想,“絕非一時(shí)興致所至,而是經(jīng)過慎思熟審的,更重要的是它符合當(dāng)時(shí)的客觀實(shí)際,是當(dāng)時(shí)客觀形勢(shì)發(fā)展的產(chǎn)物”。
實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化,是新中國(guó)獨(dú)立富強(qiáng)的必要條件
過渡時(shí)期總路線可以簡(jiǎn)要概括為“一化三改”?!耙换本褪菍?shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化,是過渡時(shí)期總路線的“主體”;“三改”就是逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,是過渡時(shí)期總路線的“兩翼”。那么,為什么要實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化呢?
工業(yè)化水平的高低是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。舊中國(guó)由于受中外反對(duì)勢(shì)力的統(tǒng)治和壓迫,工業(yè)化水平極其低下。經(jīng)過三年國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,當(dāng)時(shí)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或超過歷史最好水平,但仍然是一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)。工業(yè)生產(chǎn)非常落后,現(xiàn)代工業(yè)在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中僅占26,6%,而重工業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值的比重僅有35,5%。主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和人均占有量同一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,差距相當(dāng)巨大,甚至比印度還要低。工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局也很不合理,許多工業(yè)部門仍是空白。汽車、拖拉機(jī)、飛機(jī)、重型機(jī)械、精密儀器等都不能制造,也沒有現(xiàn)代化的國(guó)防工業(yè)。對(duì)此,毛澤東曾經(jīng)做過這樣的描述:“現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子,能造茶碗茶壺,能種糧食,還能磨成面粉,還能造紙,但是,一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造。”
近代中國(guó)屢遭列強(qiáng)凌辱的歷史告訴我們,貧窮落后就必然被動(dòng)挨打。要改變貧窮落后的面貌,鞏固國(guó)家政權(quán),增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力,有效地捍衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與安全,就必須實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化。因此實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是當(dāng)時(shí)全國(guó)人民的共同愿望,是黨和政府面臨的緊迫任務(wù)。
對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造,是為實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化創(chuàng)造必要條件
對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造,是為了確立社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系,以繼續(xù)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,為迅速實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化創(chuàng)造必要的條件。
首先,私人資本主義經(jīng)濟(jì)不能擔(dān)負(fù)實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化的重任,因此需要對(duì)其進(jìn)行改造。
迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,是國(guó)家獨(dú)立富強(qiáng)的必要條件,是全國(guó)人民的迫切要求。然而,在中國(guó)當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件下,是不能依靠私人資本主義經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展來實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)的私人資本主義經(jīng)濟(jì)力量弱小,發(fā)展面臨嚴(yán)重困難,不可能成為中國(guó)工業(yè)起飛的基礎(chǔ)。
我國(guó)的資本主義工商業(yè)不僅結(jié)構(gòu)不合理,而且其內(nèi)部發(fā)展也存在著不可克服的矛盾。中國(guó)的民族資本主要是商業(yè)資本和金融資本,工業(yè)資本僅占整個(gè)民族資本的五分之一,民族資本主義工業(yè)主要又是輕紡工業(yè)和食品工業(yè)。這些企業(yè)大多規(guī)模較小,據(jù)建國(guó)初期的統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)有69,7%的私營(yíng)工廠不足10個(gè)工人,有79,1%的工廠是工場(chǎng)手工業(yè)。再說,在絕大多數(shù)資本主義工商企業(yè)內(nèi)部,設(shè)備陳舊,技術(shù)落后,勞動(dòng)生產(chǎn)效率低,成本高,資金浪費(fèi)嚴(yán)重,擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力很小,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。因此,不改變這種狀況,資本主義工商業(yè)內(nèi)部的社會(huì)生產(chǎn)力就不可能得到充分的、合理的發(fā)展,就不能適應(yīng)國(guó)計(jì)民生的需要,我國(guó)的社會(huì)主義工業(yè)化就不可能完全實(shí)現(xiàn)。
其次,私人資本主義經(jīng)濟(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中具有消極作用,也需要對(duì)其進(jìn)行改造。
對(duì)于中國(guó)的私人資本主義工商業(yè),早在建國(guó)前,中共黨內(nèi)就已經(jīng)形成共識(shí):由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)還非常落后,在革命勝利以后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),還需要盡可能地利用其有利于國(guó)計(jì)民生的積極性,以利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。新中國(guó)成立后,我黨也的確堅(jiān)持了對(duì)資本主義工商業(yè)加以利用的政策,并采取積極措施為資本主義工商業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。
但是,資本主義工商業(yè)在經(jīng)濟(jì)上具有兩面性。建國(guó)以后,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展的過程中,資本主義工商業(yè)在發(fā)揮有利于國(guó)計(jì)民生的積極作用的同時(shí),其不利于國(guó)計(jì)民生的消極作用也日益暴露出來。例如,建國(guó)之初,私人投機(jī)資本為了獲利不擇手段,投機(jī)倒把,囤積物資,哄抬物價(jià),對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行瘋狂破壞;不法資本家釋放“五毒”即行賄、偷稅漏稅、盜竊國(guó)家資材、偷工減料,盜竊國(guó)家經(jīng)濟(jì)情報(bào),充分暴露了其唯利是圖、貪婪無度的本性及強(qiáng)烈要求發(fā)展資本主義、力求擺脫國(guó)家限制的欲望。所以,在利用資本主義工商業(yè)的同時(shí),必須對(duì)其消極性實(shí)行限制的政策。
在這種限制和反限制的斗爭(zhēng)中,在資本主義私有制和社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)之間,在資本主義企業(yè)和和國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之間,在資本主義企業(yè)內(nèi)部資本家和工人之間,各種矛盾和利益沖突開始日趨激烈。這些矛盾和沖突,經(jīng)過“三反”“五反”等幾大回合后仍未結(jié)束,總是時(shí)起時(shí)伏。因此,在當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史條件下,對(duì)資本主義只采取利用和限制的政策是不夠的,還必須對(duì)其進(jìn)行改造。否則,社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展必然要受到阻礙。在這種形勢(shì)下,對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行改造就是大勢(shì)所趨,勢(shì)在必行了。
對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造,既是為發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,也是為實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化創(chuàng)造必要條件
首先,為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,必須對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造。
從當(dāng)時(shí)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況來看,土地改革完成后,廣大農(nóng)民分得了土地,建立了農(nóng)民的個(gè)體私有制經(jīng)濟(jì)。這種個(gè)體私有制極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,在一定時(shí)期內(nèi)促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。但是,這種建立在私有制基礎(chǔ)上的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模十分狹小,資金非常短缺,生產(chǎn)工具落后,難以興辦大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),難以采用農(nóng)業(yè)機(jī)械和其他新技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn),也難以抵御自然災(zāi)害,同時(shí)生產(chǎn)能力十分有限,不少農(nóng)戶不僅無力進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn),就連簡(jiǎn)單再生產(chǎn)
也難以維持。從1949年到1952年,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展還比較快,但1953年至1954年,速度就明顯減慢了。此時(shí),如果不引導(dǎo)農(nóng)民組織起來,走集體化道路,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展就會(huì)受到很大限制。此外,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)發(fā)展必然導(dǎo)致農(nóng)村嚴(yán)重的兩極分化。當(dāng)時(shí)有少數(shù)農(nóng)戶,由于資金短缺,沒有青壯年勞動(dòng)力,農(nóng)具等生產(chǎn)資料嚴(yán)重不足,再加上天災(zāi)人禍等不測(cè)事件,導(dǎo)致生產(chǎn)、生活陷入嚴(yán)重困難。為了度過難關(guān),他們不得不借高利貸,甚至將剛剛分得的土地重新賣掉。這就要求必須對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造,將這種落后的小私有制的個(gè)體農(nóng)業(yè)變?yōu)樯鐣?huì)主義集體農(nóng)業(yè)。
其次,為了滿足國(guó)家工業(yè)化對(duì)糧食和農(nóng)產(chǎn)品原料的需求,必須對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造。
要改變中國(guó)貧窮落后的社會(huì)面貌,就必須發(fā)展工業(yè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化;而要實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化,又不能不解決發(fā)展工業(yè)和個(gè)體農(nóng)業(yè)之間的矛盾。發(fā)展工業(yè)需要大量資金,而新中國(guó)成立之初,財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)力嚴(yán)重不足,當(dāng)時(shí)又不可能從西方取得貸款和資金支持,只能通過自身的積累。我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),因此通過發(fā)展農(nóng)業(yè)積累資金也就不得不成為當(dāng)時(shí)的一個(gè)舉措。同時(shí),發(fā)展工業(yè)還要求農(nóng)業(yè)提供更多的糧食產(chǎn)品和工業(yè)原料。此外,農(nóng)村還是工業(yè)產(chǎn)品特別是農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥之類的工業(yè)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)。
然而,土地改革后形成的個(gè)體農(nóng)業(yè),由于生產(chǎn)方式落后、生產(chǎn)規(guī)模狹小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能提供工業(yè)發(fā)展所需要的資金和農(nóng)產(chǎn)品原料,更不能成為工業(yè)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)。因此,隨著大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的展開,毛澤東深感工業(yè)化與農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)的矛盾日益突出。
怎樣才能迅速發(fā)展農(nóng)業(yè),為國(guó)家工業(yè)化提供有力的支持呢?毛澤東認(rèn)為,依靠個(gè)體經(jīng)濟(jì)絕不可能,出路在于發(fā)展互助合作,引導(dǎo)農(nóng)民組織起來,走集體化道路。對(duì)此,他曾說過,既然西方資本主義在其發(fā)展過程中有一個(gè)工場(chǎng)手工業(yè)階段,即尚未采用動(dòng)力機(jī)械,而依靠工場(chǎng)分工形成新生產(chǎn)力的階段,則中國(guó)的合作社,依靠統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)形成新生產(chǎn)力,去動(dòng)搖私有制,也是可行的。陳云也說過,只有農(nóng)業(yè)合作化以后,各種增產(chǎn)措施才容易見效。所以合作化是花錢少、收效快的增產(chǎn)辦法。
綜上所述,可以看出,我黨提出過渡時(shí)期的總路線、實(shí)現(xiàn)對(duì)私有制的社會(huì)主義改造,很大程度上是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化。