美國(guó)《華盛頓時(shí)報(bào)》3月22日文章,原題:海洋新挑戰(zhàn) 中國(guó)對(duì)美國(guó)監(jiān)測(cè)船“無(wú)瑕”號(hào)進(jìn)行騷擾是完全沒有來(lái)由的,公然違反《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。對(duì)在中國(guó)所稱的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)國(guó)際海域進(jìn)行作業(yè)的監(jiān)測(cè)船進(jìn)行騷擾給“公海自由”理念帶來(lái)直接挑戰(zhàn)。
中國(guó)官方媒體最近還報(bào)道了一起發(fā)生在2008年9月的相似事件,當(dāng)時(shí)正在黃海國(guó)際海域進(jìn)行作業(yè)的美國(guó)海軍“鮑迪奇”號(hào)監(jiān)測(cè)船卷入其中。這篇報(bào)道描述了中國(guó)飛機(jī)和艦艇針對(duì)“鮑迪奇”號(hào)所采取的富有侵略性的行動(dòng)。報(bào)道最后表示,如果美國(guó)監(jiān)測(cè)船再進(jìn)入中國(guó)海域,中國(guó)將把它擊沉。如此刺激性的言論不能被忽視或不被質(zhì)疑。
中國(guó)對(duì)“無(wú)瑕”號(hào)監(jiān)測(cè)船作業(yè)的反應(yīng)強(qiáng)烈,因?yàn)樗诰嚯x海南島70海里處作業(yè),而中國(guó)正在這里部署核潛艇部隊(duì)和攻擊潛艇。但我們的船只在那里作業(yè)并不具有刺激性,也在可接受的范圍之內(nèi)。我們應(yīng)該繼續(xù)進(jìn)行這些海域監(jiān)測(cè),以便更好地了解海洋環(huán)境,這也是反潛戰(zhàn)中的重要組成部分,要知道,現(xiàn)在的潛艇噪音變得越來(lái)越小。海南島的潛艇部隊(duì)具有優(yōu)勢(shì),能夠截?cái)囫R六甲海峽與日本、韓國(guó)、臺(tái)灣、菲律賓等我們?cè)谠摰貐^(qū)的重要盟友之間的海洋通信線路。
中國(guó)是國(guó)際海洋法公約的簽字國(guó),但中國(guó)同時(shí)聲明,禁止外國(guó)海軍在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)從事軍事或者情報(bào)搜集行動(dòng)。當(dāng)然,美國(guó)和其他海洋國(guó)家并不接受中國(guó)這一聲明。美國(guó)認(rèn)為,其艦船在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)航行或作業(yè)的權(quán)利與在公海上的權(quán)利是一致的,其中包括監(jiān)測(cè)和情報(bào)搜集。
中國(guó)經(jīng)常在東海海域的日本專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)從事海洋監(jiān)測(cè)和調(diào)查作業(yè)。2001年,日本和中國(guó)達(dá)成協(xié)議,當(dāng)中國(guó)監(jiān)測(cè)船要在日本專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行作業(yè)時(shí),中國(guó)將會(huì)通報(bào)日方。同樣,日本在進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)也須通知中國(guó)。盡管如此,中國(guó)的監(jiān)測(cè)船只仍然多次違反協(xié)議,在日本專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。提前通報(bào)的要求直接違反了包括專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)在內(nèi)的國(guó)際海域“通航自由”的既定原則。如果我們收回并停止在這些重要區(qū)域的合法監(jiān)測(cè)作業(yè),這就將發(fā)出一個(gè)明確信號(hào),使南海成為中國(guó)核潛艇的安全港。
美國(guó)海軍并沒有讓俄羅斯的北方海域成為俄羅斯核潛艇的安全區(qū)域。為此,我們沒有合法理由讓南海成為中國(guó)向美國(guó)或我們的盟友發(fā)射彈道導(dǎo)彈的安全港。
美國(guó)應(yīng)該就此次事件向中國(guó)抗議。然而,如果我們認(rèn)為避免未來(lái)的對(duì)抗就將避免問題,我們就可能犯下嚴(yán)重錯(cuò)誤。千萬(wàn)別犯錯(cuò)誤,全世界的朋友、盟友和潛在敵人都在觀察奧巴馬政府將如何應(yīng)對(duì)此次事件??偨y(tǒng)先生,您的考驗(yàn)來(lái)了。▲(作者為前美國(guó)太平洋艦隊(duì)司令詹姆斯·萊昂斯,伊文譯)