陳志言

MPS基金會(huì)MPS系荷蘭文MilieuProgrammaSierteelt的縮寫,對(duì)應(yīng)的英文名稱為“FloricultureEnvironmentalProgramme”,意即“觀賞植物生產(chǎn)環(huán)保項(xiàng)目”。20世紀(jì)90年代初,荷蘭花卉拍賣市場(chǎng)不斷收到消費(fèi)者反饋的農(nóng)藥、化肥等引起的環(huán)境問題,拍賣市場(chǎng)即開始著手收集種植者的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析來向消費(fèi)者說明和解釋。荷蘭花卉環(huán)境計(jì)劃認(rèn)證機(jī)構(gòu)(MPS)自1993年在荷蘭納爾德維克(Naald-wijk)成立以來,受到了花卉生產(chǎn)者、銷售商和消費(fèi)者越來越多的關(guān)注。1994年荷蘭花卉拍賣市場(chǎng)和種植者協(xié)會(huì)共同發(fā)起創(chuàng)立MPS認(rèn)證,1995年成立了基金會(huì),1999年獲得荷蘭國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的正式認(rèn)可。

2006年5月24日,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委與荷蘭花卉MPS代表團(tuán)共同在北京舉辦了研討會(huì),就目前我國(guó)花卉MPS認(rèn)證的籌備工作以及試點(diǎn)企業(yè)關(guān)心的問題進(jìn)行了深入研究和討論。為期兩年(2006年4月1日至2008年4月1日)的中國(guó)-荷蘭MPS花卉認(rèn)證合作項(xiàng)目試點(diǎn)工作已全面展開,由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委指定了8家認(rèn)證代理機(jī)構(gòu)。目前,已有北京三益集團(tuán)、遼寧省丹東杜鵑花培育發(fā)展中心等近百家花卉企業(yè)加入到花卉MPS認(rèn)證的試點(diǎn)工作中來。

MPS花卉認(rèn)證的目的

現(xiàn)已成為一種國(guó)際通行的花卉認(rèn)證形式。該認(rèn)證的主要目的是通過實(shí)施先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)要求和管理模式,以降低花卉生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的破壞,節(jié)約能源消耗。

維護(hù)顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的信心;盡量減少生產(chǎn)過程對(duì)環(huán)境的毒害,保護(hù)自然,促進(jìn)生物多樣性;使用綜合耕作等手段以減少化學(xué)殺蟲劑的使用;在經(jīng)濟(jì)允許的條件下應(yīng)采用有害生物綜合治理技術(shù);有效利用自然資源,如土壤、水、空氣和能源;企業(yè)要以負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待員工的健康、安全、福利和培訓(xùn)。

MPS認(rèn)證的程序

一是被認(rèn)證的花卉企業(yè)提出認(rèn)證申請(qǐng)。MPS認(rèn)證的程序有興趣參加MPS認(rèn)證的企業(yè),首先要填寫MPS認(rèn)證申請(qǐng)表,填好后返回MPS基金會(huì),MPS認(rèn)證機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)表后,MPS基金會(huì)給申請(qǐng)者發(fā)一份協(xié)議書,待雙方簽訂協(xié)議后,申請(qǐng)者將收到有關(guān)的注冊(cè)文件。申請(qǐng)者也可通過互聯(lián)網(wǎng)提交電子數(shù)據(jù),選擇提交電子數(shù)據(jù)的申請(qǐng)者,會(huì)收到系統(tǒng)支持中心提供的密碼和電子手冊(cè)。這時(shí)申請(qǐng)者才正式開始參加認(rèn)證。

二是要與MPS基金會(huì)簽訂協(xié)議,保證上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。

三是被認(rèn)證企業(yè)應(yīng)按要求持續(xù)保持紀(jì)錄并提供紀(jì)錄。

四是分析數(shù)據(jù)。MPS認(rèn)證時(shí),對(duì)選定推行區(qū)域內(nèi)花卉生產(chǎn)的農(nóng)藥、能源使用和病蟲害防治等進(jìn)行兩年的調(diào)查和分析,并建立數(shù)據(jù)庫;申請(qǐng)MPS認(rèn)證的各花卉企業(yè)必須按照要求每四周通過互聯(lián)網(wǎng)傳送一次生產(chǎn)數(shù)據(jù)到MPS基金會(huì)數(shù)據(jù)系統(tǒng),一年共需傳送13次;MPS基金會(huì)根據(jù)該企業(yè)上傳的數(shù)據(jù)在一年內(nèi)分四次將數(shù)據(jù)分析結(jié)果反饋給該企業(yè)種植者,然后因地制宜制訂本區(qū)域MPS標(biāo)準(zhǔn)。

五是現(xiàn)場(chǎng)檢查。根據(jù)被認(rèn)證企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù),MPS基金會(huì)派出專家到該企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)葉片、花瓣、土壤等進(jìn)行樣品采集,取樣檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)結(jié)果和數(shù)據(jù)分析結(jié)果,由基金會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,以決定被認(rèn)證企業(yè)獲得A、B還是C級(jí)認(rèn)證。最后是批準(zhǔn)認(rèn)證,發(fā)放證書。通過認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品,將可以貼上MPS認(rèn)證標(biāo)志進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。

MPS花卉認(rèn)證的主要內(nèi)容

栽培技術(shù)。栽培者必須了解土壤類型,盡可能使用輪作等技術(shù),防止水土流失,并制定管理計(jì)劃,以確保消耗最少的能源和水,確保土壤、空氣和水受到盡可能少的影響,規(guī)定可持續(xù)發(fā)展的方針。

栽培管理。為防止化肥和農(nóng)藥的誤用、變質(zhì)、泄漏、污染、遺失和發(fā)生事故,MPS認(rèn)證對(duì)其儲(chǔ)藏地點(diǎn)和方式有了詳細(xì)的規(guī)定。施用農(nóng)藥和化肥時(shí),必須考慮到天氣狀況等外在因素和土壤成分、病蟲害種類等實(shí)際情況,合理施用,同時(shí)必須注意出口國(guó)的各種限制性規(guī)定。當(dāng)使用農(nóng)藥和化肥時(shí),使用量要經(jīng)過計(jì)算,并考慮作物種類、施用方法、施用面積、施用速度、施用器具的壓力等多種因素。必須登記地點(diǎn)、時(shí)間、化肥品種和濃度、數(shù)量、施用方法、施用人(如果進(jìn)行了分包,記錄工人的名字)。關(guān)于各種化肥和農(nóng)藥殘留和外包裝等,必須按國(guó)家和地方的規(guī)定進(jìn)行處理,制定公司所有排放廢物的清單并記錄。

水資源的使用。為有效灌溉,必須考慮到:作物的需求(考慮到蒸發(fā)量、濕度、天氣預(yù)報(bào)等)、預(yù)期和現(xiàn)在的降雨量、蒸發(fā)值,并登記灌溉情況和水的使用量。從土壤中抽取水必須說明并有相關(guān)許可證。

設(shè)施施用農(nóng)藥和化肥的設(shè)備必須由具有技術(shù)能力的人員按認(rèn)可的維護(hù)程序定期維護(hù)并記錄,上述設(shè)備每年必須校準(zhǔn)1次以保證噴灑準(zhǔn)確。

后勤保障設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)記,指定緊急情況下的聯(lián)系人等以保證生產(chǎn)活動(dòng)的安全,并維護(hù)員工的各項(xiàng)權(quán)利,如住宿、工資、最小工作年齡、工作時(shí)間、工作條件及養(yǎng)老金和醫(yī)療等保障。

MPS認(rèn)證的主要內(nèi)容包括植物保護(hù)劑(農(nóng)藥)、能源、化肥、水和廢料五個(gè)方面的指標(biāo),滿分為100分。其中不使用植物保護(hù)劑滿分為50分,節(jié)約能源好的滿分為10分,不施用化肥的滿分為20分,廢物處理好的滿分為10分,節(jié)水好的滿分為10分。以上指標(biāo)所占分值比重根據(jù)不同國(guó)家(地區(qū))的實(shí)際情況略有調(diào)整。如歐洲執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是植保方面占總分?jǐn)?shù)的40%,能源使用方面占30%,肥料方面占20%,防止浪費(fèi)及廢棄物處理方面占10%。而非洲執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)則是植保方面占總分?jǐn)?shù)的40%,能源使用方面占20%,肥料使用方面占20%,防止浪費(fèi)及廢棄物處理方面占10%,水資源使用及方式占10%。MPS通過聘請(qǐng)獲得荷蘭國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的審核員對(duì)提出申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行審核,對(duì)上述五個(gè)方面進(jìn)行分析,給企業(yè)綜合打分,根據(jù)打分評(píng)定A、B、C三個(gè)等級(jí),授予認(rèn)證標(biāo)志。A級(jí)為認(rèn)證的最高級(jí)別。通過認(rèn)證的企業(yè)每4周要按規(guī)定要求向MPS提交上述五個(gè)方面的數(shù)據(jù),MPS通過綜合分析該企業(yè)前13次(相當(dāng)于一年)提交的數(shù)據(jù),重新確定該企業(yè)的認(rèn)證級(jí)別。另外,根據(jù)各成員上報(bào)的數(shù)據(jù)所反映的情況,MPS每年要對(duì)約40%的成員進(jìn)行實(shí)地抽查,監(jiān)控執(zhí)行情況。

MPS花卉認(rèn)證的意義和前景

近些年,我國(guó)花卉業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2002年我國(guó)花卉生產(chǎn)面積為33.4萬公頃,花卉銷售額294億元,出口價(jià)值8000多萬美元。2001至2002年,全國(guó)花卉生產(chǎn)面積增加了18.9萬公頃?；ɑ苌a(chǎn)面積超過1萬公頃的有10個(gè)省份,超過5000公頃的有6個(gè)省份。

我國(guó)花卉業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),也面臨著一些不容忽視的問題。一是花卉生產(chǎn)面積快速增長(zhǎng)但品質(zhì)下降,價(jià)格下降?；ɑ苤鳟a(chǎn)區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同,區(qū)域布局不合理。出口量太少(只占世界貿(mào)易額1%),與我國(guó)花卉生產(chǎn)大國(guó)不相稱。二是多數(shù)花卉生產(chǎn)企業(yè)管理與MPS的要求還有較大的差距,缺乏環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)生物多樣性等現(xiàn)代意識(shí),也缺乏對(duì)員工的生命健康關(guān)懷意識(shí)。三是目前部分花卉生產(chǎn)企業(yè)對(duì)出口國(guó)的檢驗(yàn)檢疫要求缺乏了解。

因此,目前,我國(guó)開展花卉認(rèn)證具有重要意義:首先是保護(hù)環(huán)境?；ɑ苷J(rèn)證以減少農(nóng)藥化肥等的投入來減少化學(xué)品的使用,化學(xué)物質(zhì)的使用大大減少,保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。第二是提高品質(zhì)。開展花卉認(rèn)證,可以使種植者更加注重生產(chǎn)技術(shù)的研究與開發(fā),引進(jìn)新的品種從而提高花卉品質(zhì)。第三是增進(jìn)健康。有研究表明,化學(xué)投入品的減少能使種植者、花卉消費(fèi)者和其他人士健康得到保證。第四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過認(rèn)證引導(dǎo)生產(chǎn)者從數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效的花卉產(chǎn)業(yè)。第五是與國(guó)際接軌,促進(jìn)出口。獲得國(guó)際通行的花卉認(rèn)證,可以提高我國(guó)花卉產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)出口。MPS花卉認(rèn)證在我國(guó)的試點(diǎn)和推廣必將對(duì)我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。(福建省閩南花卉有限公司)