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中國通貨膨脹的性質(zhì)及宏觀經(jīng)濟長期穩(wěn)定的對策分析

2009-03-10 06:01:16林建華任保平
商業(yè)經(jīng)濟研究 2009年4期

林建華 任保平

中圖分類號:F015 文獻標(biāo)識碼:A

內(nèi)容摘要:本文對2007年至2008年6月我國通貨膨脹產(chǎn)生的根源進行了剖析,認(rèn)為引發(fā)此番通貨膨脹的根源在于不合理的經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu),其他諸如原油、糧食、礦產(chǎn)品價格的上漲以及美元貶值等因素對我國經(jīng)濟的影響,不過是這一根本問題在全球化背景下所引發(fā)的連鎖反應(yīng)。文章認(rèn)為,此類情況需要通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),減少流動性,實現(xiàn)物價的穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)增長來化解通貨膨脹。

關(guān)鍵詞:成本推動型通貨膨脹 流動性過剩 美元貶值

從2007年至2008年6月,我國通貨膨脹的性質(zhì)發(fā)生了明顯的改變,即由需求拉動的結(jié)構(gòu)型通貨膨脹逐步轉(zhuǎn)化為成本推動的總量型通貨膨脹。雖然自2008年3月以來CPI持續(xù)下降,但PPI走勢與CPI相背離且連創(chuàng)新高,說明我國通貨膨脹的壓力不僅沒有消除反而在積蓄量能,其對宏觀經(jīng)濟的影響也開始顯現(xiàn)。而對我國通貨膨脹性質(zhì)的認(rèn)識和把握是解決這一問題的關(guān)鍵。我國2007~2008年通貨膨脹的成因和特征是復(fù)雜的。目前雖然已經(jīng)由通貨膨脹轉(zhuǎn)化為通貨緊縮,但是,總結(jié)這一特定階段通貨膨脹帶來的影響,分析其性質(zhì)對保持長期經(jīng)濟增長仍然具有重要意義。本文主要分析我國成本推動型通貨膨脹的成因、影響,以期探究保持我國宏觀經(jīng)濟長期穩(wěn)定的對策。

前一階段通貨膨脹的狀況及性質(zhì)

自2007年以來,我國消費者價格指數(shù)CPI逐月攀高,在3月達到并超過國際公認(rèn)的、可忍受的3.0%的輕微通貨膨脹底線之后,從7月開始超過5.0%的嚴(yán)重通貨膨脹線,至11月達到6.9%的年度最高點,達到了1996年以來的最高紀(jì)錄。進入2008年,CPI又連創(chuàng)新高,在1月創(chuàng)出7.1%的新高后,2月份更達到8.7%,再度刷新紀(jì)錄,其后CPI開始回落,但仍處于較高水平。工業(yè)品出廠價格指數(shù)PPI的上漲雖略微滯后,但從2007年7月開始上升以來,其增長勢頭至今未減,由2007年7月的2.4%一路攀升到2008年6月的8.8%。由最終消費品價格的上漲到工業(yè)品出廠價格的大幅上升,說明我國通貨膨脹的性質(zhì)已由需求拉動的結(jié)構(gòu)性通脹轉(zhuǎn)化為成本推動的總量性通脹。我國2007~2008年6月價格指數(shù)的變化如表1所示。

我國通貨膨脹形勢及其對宏觀經(jīng)濟的影響是復(fù)雜的,是國際與國內(nèi)、長期與短期、需求與供給等各方面因素交織作用的結(jié)果。從2003年開始,我國經(jīng)濟進入新一輪的景氣周期,經(jīng)濟增長連續(xù)5年超過10%,投資、消費、出口三大需求全面升溫,推動了價格水平的上漲;經(jīng)過30年的改革開放,對外貿(mào)易占GDP的比重已超過60%,我國已融入世界經(jīng)濟體并成為其中的重要一員,受國際市場糧食、原油、鐵礦石等大宗商品價格的上漲及美元貶值等因素的影響,我國價格水平全面攀升。

此外,冰雪、地震、洪水等頻發(fā)的自然災(zāi)害不僅對供給造成沖擊,還在短期內(nèi)急劇地增加了社會需求,也推動了價格上升。為穩(wěn)定價格水平,自2007年以來,政府采取了多種緊縮性財政和貨幣政策,同時還實施了價格干預(yù)措施,從已公布的近兩個月的數(shù)據(jù)看,上述措施對控制物價的快速上漲無疑具有積極作用,但受國際經(jīng)濟形勢的影響和國內(nèi)各種因素的制約,我國所采取的宏觀經(jīng)濟政策的效果具有很大的不確定性。從目前CPI和PPI完全相反的走勢來看,我國宏觀經(jīng)濟既面臨通貨膨脹的壓力,又存在經(jīng)濟下滑的風(fēng)險,宏觀經(jīng)濟可能陷入“滯脹”的局面。

成本推動型通貨膨脹產(chǎn)生的原因分析

雖然對于我國通貨膨脹的性質(zhì)及其影響因素有各種不同的認(rèn)識,但筆者認(rèn)為我國2007年至2008年6月高通脹局面的根源在于過度倚重投資和出口的經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu),原油、糧食、礦產(chǎn)品價格的上漲以及美元貶值等因素之所以會對我國經(jīng)濟造成巨大沖擊,其根源也在于此。

消費、投資和出口被稱為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”,其中消費支出是一個國家總支出中最主要的部分,在西方國家通常占GDP的70%左右,且較為穩(wěn)定,其次是投資支出和出口,分別占GDP的15%和10%左右。我國的GDP構(gòu)成呈現(xiàn)出與西方國家不同的特點,從2001年到2006年,我國消費支出占GDP比重從61.0%下降到52.4%;投資支出占比從36.3%上升到44.6%;出口占比則從20%增至36.8%,投資和出口在拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中作用越來越突出,而經(jīng)濟增長的最重要動力——國內(nèi)消費需求不足,消費對GDP的貢獻率偏低。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),從2001年至2006年,消費、投資和凈出口對GDP增長的貢獻率分別由50.0%、50.1%和-0.1%轉(zhuǎn)變?yōu)?9.2%,41.3%和19.5%,投資超過消費成為經(jīng)濟增長的第一推動力量。這種不合理的經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)是我國出現(xiàn)嚴(yán)重成本推動型通貨膨脹的根源。

(一)投資急劇增長引發(fā)成本推動型通貨膨脹

投資既是驅(qū)動我國經(jīng)濟高速增長的最重要動力,也是推動物價上漲的最重要因素。投資驅(qū)動的經(jīng)濟增長模式,增加了中國對能源、原材料的需求,這不僅加劇了國內(nèi)原材料和能源的稀缺性使其價格上漲,而且也加劇了國際市場大宗產(chǎn)品價格上漲對我國經(jīng)濟的沖擊,并導(dǎo)致嚴(yán)重的輸入型通貨膨脹。這種數(shù)量型的增長方式也使得我國產(chǎn)能過剩問題越來越嚴(yán)重,由于內(nèi)需不足,為消化多余的生產(chǎn)能力,我國不得不采取鼓勵出口的經(jīng)濟政策。伴隨著經(jīng)濟的高速增長,我國對能源、原材料的需求也急劇增加。

據(jù)獨立機構(gòu)enerdata的有關(guān)數(shù)據(jù),自2000年以來,我國在世界能源總消耗的比重以年1%的速度遞增,至2007年已達到17%,僅次于美國20%的比重。2007年,我國新增能源需求占整個世界新增需求的45%。目前,我國原油的對外依存度約為50%,鐵礦石、銅和天然橡膠的對外依存度在60%以上。由于我國能源、原材料的對外依存度高且無定價權(quán),政府無法通過相應(yīng)的限價措施緩解企業(yè)成本上漲的壓力,在這種情況下,國際市場上原油、鐵礦石等大宗商品價格的上漲經(jīng)由PPI傳導(dǎo),最終會推動CPI進一步上漲。同時,經(jīng)濟增長對投資和出口的過度倚重,制約了勞動報酬的增長,抑制了國內(nèi)消費需求的有效增長。由于無法通過增加國內(nèi)消費需求來降低經(jīng)濟對投資和出口的依賴,在經(jīng)濟全球化背景下,不合理的經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)加劇了國際市場能源、原材料價格上漲對我國的影響,使我國經(jīng)濟面臨更大的風(fēng)險和不確定性。

(二)流動性過剩推動物價進一步上漲

從1994年開始,我國資本賬戶和經(jīng)常賬戶就實現(xiàn)了雙盈余,這種狀況一直延續(xù)至今,使我國外匯儲備不斷增加:2003~2007年分別為4033億美元、6099億美元、8189億美元、10663億美元、15282億美元。外匯儲備快速持續(xù)增長增加了我國基礎(chǔ)貨幣的投放,導(dǎo)致流動性過剩;同時也增加了人民幣升值的壓力并吸引熱錢流入,從而加劇了流動性過剩的局面。從2001年至2007年我國貨幣發(fā)行速度明顯加快,年增長幅度分別為7.10%、9.62%、10.93%、11.57%、10.13%、12.05%和16.99%。由于貨幣增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過GDP的增長幅度,導(dǎo)致我國流動性過剩,并進一步推高價格水平。

同時,外匯儲備的激增,使人民幣升值的壓力日益增大,人民幣兌美元匯率從2005年7月~2008年7月三年時間已累計升值21%。在人民幣大幅升值的預(yù)期下,熱錢紛紛涌入我國,加劇了流動性過剩。據(jù)測算,2008年1季度,我國外匯儲備增加額為1539億美元,其中貿(mào)易順差與實際使用外資額合計為700億美元,其余800多億美元則是以各種渠道流入我國的游資,即所謂的熱錢。熱錢進入我國的股市、樓市,推高了資產(chǎn)價格,加劇了通貨膨脹的壓力,并嚴(yán)重威脅我國的經(jīng)濟安全。

(三)美元貶值加劇通貨膨脹程度

自2002年以來,美元對世界主要貨幣持續(xù)貶值,近期受次貸危機的影響,美元更是大幅貶值,從2002年初算起,美元在過去5年半的時間里大約貶值了36%。美元貶值推動了以美元計價的大宗商品價格上漲,也增加了國際市場對大宗商品的需求,使其價格上升。在國際市場上,諸如原油、鋼鐵、銅、礦石以及糧食等大宗商品均以美元計價進行交易,美元的大幅貶值,將推動上述商品價格上升。由于我國已成為最大能源、原材料消費國家之一,國際市場大宗商品價格的上漲通過進口使國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)成本增加,并最終推動CPI上漲,形成輸入性成本推動型通貨膨脹。

同時,在過去幾年美元不斷貶值的背景下,為了對沖美元貶值的風(fēng)險,國際風(fēng)險資本紛紛從美國流出,一部分進入中國、印度、越南等新興市場,導(dǎo)致這些國家流動性過剩,加劇了其通貨膨脹程度;另一部分則投資于黃金和原油等大宗商品以期保值,從而增加了對大宗商品的需求,致其價格屢創(chuàng)新高。此外,我國外匯儲備2007年已超過1.5萬億,居世界第一,且大多以美元計價,美元貶值令我國損失慘重。

成本推動型通貨膨脹對經(jīng)濟運行的影響

(一)對企業(yè)的影響

物價上漲對企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在兩個方面,企業(yè)所需的生產(chǎn)要素價格上漲,從而導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本上升,在企業(yè)總體資金沒有及時增加的情況下,使企業(yè)所能購買的生產(chǎn)要素數(shù)量減少,產(chǎn)量下降;企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品價格上漲,在企業(yè)生產(chǎn)總成本沒有增加的情況下,企業(yè)能獲得更多的利潤。當(dāng)通貨膨脹發(fā)生時,生產(chǎn)要素價格的上漲和產(chǎn)品價格的上漲往往交織在一起,此時企業(yè)利潤的變動就要看兩者漲幅的大小,若生產(chǎn)要素價格上漲幅度小于產(chǎn)品價格上漲幅度,則企業(yè)利潤增加,反之則相反。

從前一階段CPI和PPI相背離的走勢來看,雖然生產(chǎn)要素價格上漲使企業(yè)面臨成本上升的壓力,但由于市場競爭激烈,企業(yè)提高產(chǎn)品價格的空間很小,因此企業(yè)無法通過產(chǎn)品價格的提高來緩解成本上升的壓力,而在這種“內(nèi)外交困”的狀況下,很多企業(yè)面臨經(jīng)營困難、虧損乃至破產(chǎn)的困境,從而使社會總供給減少,失業(yè)增加。此外,通貨膨脹對企業(yè)的影響還體現(xiàn)在為遏制通貨膨脹國家所采取的緊縮性宏觀經(jīng)濟政策上。在某種程度上,國家宏觀調(diào)控對企業(yè)的影響更甚于通貨膨脹本身。

(二)對居民生活的影響

通貨膨脹對居民生活的影響主要通過其收入變動表現(xiàn)出來。一方面通貨膨脹會導(dǎo)致稅收扭曲,使居民稅收增加而實際收入減少。由于稅法通常是將名義收入而非實際收入作為計稅依據(jù),因此,在實際收入保持不變甚至下降的情況下,通貨膨脹也會提高居民的名義收入,從而使其交納更多的稅收。另一方面通貨膨脹會直接降低居民的實際收入。通貨膨脹的發(fā)生即意味著貨幣的貶值,當(dāng)居民的名義收入不變或其漲幅低于物價上漲幅度時,其實際收入將會減少。雖然2007年CPI為4.8%,但食品價格上漲了12.3%,其中肉禽及其制品價格上漲31.7%,油脂價格上漲26.7%,鮮蛋價格上漲22.9%,漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過居民收入的增加,考慮到居民膳食結(jié)構(gòu)升級的影響,本輪通貨膨脹對居民收入的影響更大。

此外,由于我國CPI統(tǒng)計指標(biāo)體系存在教育、醫(yī)療等服務(wù)權(quán)重過低、未包含商品房價格等缺陷,不能真實反映居民的消費結(jié)構(gòu),因此無法準(zhǔn)確地反映出通貨膨脹對家庭實際收入的影響。而實際上,教育、醫(yī)療、住房支出現(xiàn)已成為居民家庭支出的最主要部分,也是市場化改革以來價格上漲最大、最快的部分,其漲幅更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過居民收入的增長,使居民實際收入大幅下降,并且最終影響居民的消費需求。

保持宏觀經(jīng)濟長期穩(wěn)定的對策

由經(jīng)濟學(xué)原理可知,成本推動型通貨膨脹對經(jīng)濟的影響集中地表現(xiàn)為“滯脹”,即經(jīng)濟衰退與通貨膨脹并存。此時,抑制社會總需求的措施不僅無助于化解通貨膨脹,反而會加劇經(jīng)濟的衰退,使宏觀經(jīng)濟“雪上加霜”。鑒于對我國2007~2008年通貨膨脹的性質(zhì)及其對宏觀經(jīng)濟影響的認(rèn)識,筆者認(rèn)為,我國目前雖然已經(jīng)由通貨膨脹轉(zhuǎn)化為通貨緊縮,但是在當(dāng)前大幅度公共支出政策的刺激下,通貨膨脹的壓力依然存在。同時,從長期經(jīng)濟穩(wěn)定增長著眼,應(yīng)將政策重點著力于調(diào)整經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu),以實現(xiàn)物價的穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)增長。其對策主要表現(xiàn)在以下方面:

(一)調(diào)整經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu),使消費需求成為第一推動力

如前所述,我國2007~2008年發(fā)生的通貨膨脹根源在于不合理的經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu),因此,化解通貨膨脹的根本之道在于調(diào)整經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu),降低經(jīng)濟對于投資和出口的依賴,使國內(nèi)消費需求成為經(jīng)濟增長的第一推動力量。一旦國內(nèi)形成了可持續(xù)的消費需求,“出口依賴”自然會降低,外部壓力也自然會消除。為此,應(yīng)著力采取擴大就業(yè)的政策,提高勞動報酬在初次分配中的比重,同時要盡快完善社會保障體系,以消除居民的后顧之憂,使其有能力、也有信心消費,從而將居民的潛在消費能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的需求,為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供現(xiàn)實支撐。

(二)理順國內(nèi)能源、原材料價格,解決價格倒掛問題

長期以來,投資成為我國經(jīng)濟增長的第一推動力量,為保持投資及經(jīng)濟增長,我國人為壓低了國內(nèi)能源、原材料的價格,這樣做在促進經(jīng)濟增長的同時,也在客觀上起到鼓勵能源、原材料消耗的作用,從而加劇了能源、原材料的稀缺性和對環(huán)境的破壞,為了能夠真實地反映我國經(jīng)濟增長的成本,我國應(yīng)取消對能源、原材料的價格補貼,使其價格由供求關(guān)系決定,以解決價格倒掛問題,抑制能源需求,促進經(jīng)濟增長方式由粗放走向集約,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長。

(三)加快推進匯率制度改革,完善匯率形成機制

我國自2005年7月開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,從而形成了更富彈性的匯率形成機制,截至2008年7月人民幣已累計升值21%,這一制度對于平衡我國進出口、調(diào)整經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)發(fā)揮了一定作用,但并未對經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生實質(zhì)性影響。因此,我國應(yīng)加快推進匯率制度改革,建立更加市場化的匯率形成機制,以此促進經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和國際收支的平衡。

(四)加大財政金融支持力度,降低通貨膨脹對中小企業(yè)的沖擊

能源、原材料價格的上漲以及人民幣升值使我國制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)和出口面臨巨大壓力,其后隨之而來的緊縮性宏觀經(jīng)濟政策又使許多企業(yè)陷入資金鏈斷裂的困境,據(jù)統(tǒng)計,2008年上半年全國共有6.7萬家規(guī)模以上中小企業(yè)倒閉。大量中小企業(yè)破產(chǎn)、倒閉,對經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定發(fā)展造成沖擊。因此,政府應(yīng)采取諸如減稅、增加中小企業(yè)信貸等措施,加大對中小企業(yè)的財政和金融支持力度,降低通貨膨脹對經(jīng)濟的沖擊。

結(jié)論

從2007年至2008年6月,我國通貨膨脹已由需求拉動的結(jié)構(gòu)型通貨膨脹逐步轉(zhuǎn)化為成本推動的總量型通貨膨脹,通貨膨脹性質(zhì)的改變,在微觀層面使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動面臨更大的成本壓力,同時在宏觀層面也使中國經(jīng)濟面臨“滯脹”的危險。由于我國經(jīng)濟增長過分倚重投資和出口,加劇了我國經(jīng)濟對能源和原材料的需求,使國際市場上大宗商品價格的上漲對我國企業(yè)生產(chǎn)和宏觀經(jīng)濟造成了更大的沖擊。同時由于美國、歐盟等經(jīng)濟體的金融危機逐步演化為經(jīng)濟危機,使我國的商品出口額急劇下降,在國內(nèi)消費需求不足的情況下,宏觀經(jīng)濟已出現(xiàn)通貨緊縮的跡象。鑒于對我國2007-2008年通貨膨脹的性質(zhì)及其對宏觀經(jīng)濟影響的認(rèn)識,筆者認(rèn)為對應(yīng)成本推動型通貨膨脹,抑制社會總需求的措施不僅無助于穩(wěn)定物價,反而會進一步加劇經(jīng)濟衰退。

針對中國當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和所存在的矛盾,應(yīng)從長期經(jīng)濟穩(wěn)定增長著眼,將政策重點著力于調(diào)整經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu),以實現(xiàn)物價的穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)增長。其核心在于提高消費需求在GDP中所占比重。為此,首先要提高城鄉(xiāng)居民的收入水平,健全社會保障體系,讓國內(nèi)居民“有錢可花,有錢敢花”,從而使國內(nèi)消費需求成為經(jīng)濟增長的第一推動力量,降低中國經(jīng)濟對投資和出口的依賴。還要理順能源、原材料的價格,抑制能源消耗,促進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介:

林建華(1968-),女,山東招遠(yuǎn)人,西北大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院講師,經(jīng)濟學(xué)博士研究生,主要研究方向:西方經(jīng)濟學(xué)和公共財政學(xué)。

任保平(1968-),男,陜西鳳縣人,西北大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副院長、教授、經(jīng)濟學(xué)博士、博士生導(dǎo)師,南京大學(xué)商學(xué)院理論經(jīng)濟學(xué)博士后,主要研究方向:西方經(jīng)濟學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)和區(qū)域經(jīng)濟學(xué)。

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