亢振洲
據(jù)新華社1月6日?qǐng)?bào)道,中央紀(jì)委近日公布了黨的十七大以來領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作情況,自我評(píng)價(jià)取得了新的進(jìn)展和成效。
情況中包括規(guī)范中管干部辭職,退(離)休后在上市公司,基金管理公司的任職,兼職問題、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,子女從業(yè)問題、違反規(guī)定興建裝修樓堂館所問題、清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)住房問題、治理公款出國(guó)境旅游問題、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車問題、科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述職述廉,報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),任前廉政談話等問題,其它都是一些公文形式,就不必要列舉了。
當(dāng)然這只是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況,不是反腐敗報(bào)告,沒有查處多少貪官使人過癮。不過筆者看過之后還是覺得這個(gè)報(bào)告不免顯得空泛、空洞,輕飄飄的。什么叫新的進(jìn)展?什么叫新的成效?數(shù)字就是說明嗎?1萬(wàn)人和10萬(wàn)人,哪個(gè)是多,哪個(gè)是少?其實(shí)數(shù)字在很多時(shí)候是不能說明問題的,比如全國(guó)共清理出領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)住房1018套,糾正違規(guī)面積13.2萬(wàn)平方米;全國(guó)鄉(xiāng)(科)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述職述廉1783989人次,報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)840829人次。這些數(shù)字又能說明什么呢?是多了還是少了?全國(guó)真的就僅僅只有領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)住房1018套?我看僅北京也不至于這么少;全國(guó)有多少鄉(xiāng)(科)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部?報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的又占多大比例?想必這個(gè)數(shù)字也是相差甚遠(yuǎn)。聯(lián)系到年前28日中紀(jì)委副書記干以勝在回答檢察日?qǐng)?bào)記者提問時(shí)所說的“這個(gè)數(shù)字對(duì)近幾年查處的大要案來說其實(shí)是穩(wěn)中有降的,并且被移送司法機(jī)關(guān)處理的只是其中少數(shù)一部分”,我就感到有些無奈和可笑。查處的大案要案數(shù)少了就證明我們的腐敗成果取得了很大成效,還是查處的大案要案多了就證明我們的反腐敗斗爭(zhēng)取得了很大成效?顯然不能。我看數(shù)字并不能說明反腐敗斗爭(zhēng)的成果,比如紀(jì)檢、檢察、監(jiān)察機(jī)關(guān)工作疲沓,玩忽職守,查辦腐敗案件很少,難道這就能說明我們的腐敗現(xiàn)象降低了嗎?相反如果紀(jì)檢、檢察、監(jiān)察機(jī)關(guān)工作努力,嚴(yán)格辦案,查辦的大案要案逐年增多,難道就說明我們的腐敗現(xiàn)象上升了嗎?很明顯,在這里數(shù)字根本不能說明什么,關(guān)鍵是看我們領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、勤政的現(xiàn)實(shí),而非數(shù)字說明問題。
我們的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的現(xiàn)狀如何,反腐敗斗爭(zhēng)的成果如何?是人們有目共睹的,不是哪個(gè)機(jī)關(guān)發(fā)布一個(gè)新聞就可以完全說明白的。紀(jì)律檢查擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和打擊貪污腐敗的重要職責(zé),這些年我們的反腐敗斗爭(zhēng)成果如何,并非是自己說了算,自己評(píng)價(jià)自己。我們國(guó)家一個(gè)很程式化的做法就是每年各個(gè)單位都要進(jìn)行年終總結(jié),每個(gè)人都要述職,都要評(píng)優(yōu)選先,但多流于形式。個(gè)人總結(jié)很少見哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部說自己不好,不廉政,不合格,但事實(shí)如何?很難使入信服。要把這項(xiàng)工作做好,最好的方法只有人人說真話,敢于批評(píng)和自我批評(píng)才行,才客觀。領(lǐng)導(dǎo)掌握著人事權(quán)、說話權(quán)、評(píng)判權(quán),因此就使很多的總結(jié)評(píng)判權(quán)喪失了公正性、真實(shí)性。從這個(gè)意義上說,我們領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律做得如何,只有讓公眾來評(píng)判,而非自己評(píng)判自己。因此,筆者認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況如何,我們的有關(guān)機(jī)關(guān)還是少評(píng)判為好,而是交給群眾,讓公眾評(píng)價(jià)為好,而不是自己說了算。