史俊嶺

2008年12月29日，這一年的最后幾天，被稱為農(nóng)村文化1號工程的村村通設(shè)備招標徹底塵埃落定，7家中標企業(yè)匯聚北京金色假日商務(wù)酒店，開始最后的合同簽署。在簽署合同前，國家廣電的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做了重要發(fā)言，指明了村村通工作的重點以及相關(guān)的直播衛(wèi)星政策。隨后7家企業(yè)分別進入各自的會議室簽署合同，所有合同將在2009年1月10日前簽署完畢。會議主要內(nèi)容集中在以下幾個方面：

129令依然有效，居民仍不能私自安裝衛(wèi)星接收設(shè)備

“真正的合法的第一次衛(wèi)星落地”監(jiān)察局張主任在會上說，另外他還講到：“這次大規(guī)模的落地是個民生問題，是否開放天空（隨意接收衛(wèi)星信號），國家在這一點上政策沒有變?！?/p>

同樣，發(fā)改委社會司周處長也強調(diào)了這個問題：“129令仍然是有效的，不允許居民私自安裝接收衛(wèi)星電視。”

目前國家僅僅將直播衛(wèi)星用在解決有線電視以及傳統(tǒng)電視網(wǎng)絡(luò)不能覆蓋的邊遠地區(qū)。

用戶定義準確，供應(yīng)企業(yè)必須持證，強調(diào)后期服務(wù)

直播衛(wèi)星的用戶被定義為：有線電視或地面?zhèn)鬏斁W(wǎng)絡(luò)不能到達的邊遠地區(qū)居民；國家要求20戶以上的自然村必須村村通電視，對于傳統(tǒng)統(tǒng)電視部署難度較大的，采取直播衛(wèi)星技術(shù)。

針對提供設(shè)備的企業(yè)，必須持有許可證，政府為更好的配合企業(yè)的施工，可以批量頒發(fā)證照。后期的維修必須跟上，作為后續(xù)工作的維修站點的設(shè)立也必須經(jīng)過國家廣電總局的批準。

建設(shè)管理并重：過程嚴格管理，精確到人，設(shè)備禁止計劃外銷售

村村通工程中的直播衛(wèi)星接收設(shè)備屬于專控設(shè)備，只能向國家指定的用戶提供，禁止計劃外銷售，違反企業(yè)將被吊銷三證，列入黑名單。

根據(jù)規(guī)定，到明年2009年6月30日前，要完成全國366萬套的驗收，并且要對366萬戶使用者建立檔案，精確到人。

周處長強調(diào)：“在工程的實施過程中，一定要建設(shè)與管理并重。”

村村通前景廣闊

在會議最后，周處長提到，中國共有大約71萬20戶以上自然村需要安裝直播星設(shè)備，經(jīng)調(diào)查平均每村30戶以上，這就是說有超過2000萬的需求。這次招標僅僅366萬，所以，前景還是非常大的?！?/p>