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“招商引資”面面觀

2009-03-02 02:43羅賢耀
審計與理財 2009年1期
關(guān)鍵詞:烏紗帽欠發(fā)達(dá)客商

羅賢耀

目前,各地招商引資的力度越來越大,招商引資工作已成為很多地方,尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重頭戲。但隨之而來出現(xiàn)的一些問題也日漸顯露,有些還比較嚴(yán)重,不能不引起我們審計人員的重視。

一、名為引資,實為謀私。有些部門和某些領(lǐng)導(dǎo)以招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為“擋箭牌”,大肆揮霍公款。有的名為外出招商,實為借機(jī)游山玩水;有的名為招待客商,實為自己大吃大喝,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍享受;有的名為招商所用,實為借機(jī)報銷個人開支。如此做法,既助長不良社會風(fēng)氣的蔓延,嚴(yán)重影響了干群關(guān)系,又容易滋生腐敗行為。

二、追求政績,不計效益。由于有些地方把招商引資工作當(dāng)作發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重中之重,并將任務(wù)指標(biāo)逐項下達(dá),層層分解,人人捧著“烏紗帽”簽合同。因此,迫于壓力,有些部門和領(lǐng)導(dǎo)急于求成,抱著“舀到碗里就是肉”的觀念,什么經(jīng)濟(jì)效益、社會效益統(tǒng)統(tǒng)拋到腦后,超限度讓利于客商,甚至不惜損害集體和群眾的利益,受騙上當(dāng)也是家常便飯。雖然看不到效益,但“項目是我引來的,這就是政績,保住烏紗帽是頭等大事”。

三、饑不擇食,忽視環(huán)保。有些部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)為完成任務(wù)而被動應(yīng)付,只要有客商,只要有項目引進(jìn)就沒有底線,不計后果。有的嚴(yán)重污染的項目,環(huán)保部門明知有問題,也只能睜一眼閉一眼,環(huán)保審批標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)。一些在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)國家明令關(guān)閉停產(chǎn)的化工企業(yè),隨著經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的放寬,竟然堂而皇之地“合法”經(jīng)營起來。還有些地區(qū)在招商引資中缺乏科學(xué)規(guī)劃,占用了大量良田,并存在多征少建、征而不建、未批先建等嚴(yán)重問題,造成土地資源的極大浪費。

有鑒于此,我們認(rèn)為,一些部門和領(lǐng)導(dǎo)決不能視“招商引資”費用為“萬能費”,更不能將部門、單位的不合理開支往里“塞”。財政、審計等相關(guān)職能部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對招商引資費用的管理和監(jiān)督,切實杜絕此類問題的滋生蔓延。對于招商引資工作中出現(xiàn)的只顧眼前、不思長遠(yuǎn)的短期行為,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立正確的政績觀,立足長遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格把關(guān),決不能以犧牲環(huán)境和浪費寶貴的土地資源為代價;另外,還要防止不顧需要與可能,貪大求洋,搞“一哄而上,一哄而下”,盲目追求所謂的“政績工程”、“形象工程”。而應(yīng)以對人民群眾負(fù)責(zé)和子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,把好事做好,實事做實。

(作者單位:于都縣審計局)

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