李　焱

從2005年北京市委市政府做出大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策到現(xiàn)在，不過3年時間，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為首都經(jīng)濟增長的新亮點，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

更為可喜的是，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已頻頻和金融機構(gòu)握手，正在步入“資本介入”的精彩階段。

集聚區(qū)作為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間載體，在政策、資本等種種機遇面前將推出哪些重點項目?而政府投資與社會投資的重點又將落在哪兒呢?這些都是值得我們在北京后奧運投資商機中尋覓和期待的。

北京文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值僅次于金融業(yè)

據(jù)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布，2008年1至8月，全市規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位實現(xiàn)收入3354.2億元，比2007年同期增長23.3％，增幅高于2007年同期4個百分點，高于全市第三產(chǎn)業(yè)增速2.1個百分點。

據(jù)市統(tǒng)計局統(tǒng)計，2004年至2007年，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值613.6億元、700.4億元、812億元，992.6億元，分別占當(dāng)年全市地區(qū)生產(chǎn)總值的10.1％，10.2％，10.3％和10.6％，年均增速17.4％，高于全市地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長率1.8個百分點。2007年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增速達22.2％，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值已超過批發(fā)零售業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，商務(wù)服務(wù)業(yè)交通運輸業(yè)等行業(yè)，僅次于金融業(yè)，在第三產(chǎn)業(yè)中位居第二。

按照《北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類》，北京的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)主要包括文化藝術(shù)、新聞出版，廣播電視電影，軟件網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)，廣告會展，藝術(shù)品交易，設(shè)計服務(wù)、旅游休閑娛樂和其他輔助服務(wù)等9大門類。其中，廣播電視電影，軟件網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)，設(shè)計服務(wù)和其他輔助服務(wù)四大領(lǐng)域的利潤增長較快，2004年至2007年分別增長22.1％、45.9％，116.9％和1353.2％，帶動了全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。

投融資服務(wù)：5條措施+3項新政

2008年12月，北京市委宣傳部副部長陳冬在第三屆中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會投融資項目推介會上發(fā)表講話時表示，在投融資服務(wù)體系方面，北京將一方面堅持2007年推出的5條舉措，另外還準備推出3項新政，加大政策扶持力度，推動北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展。

記者了解到，2007年以來北京市曾先后出臺5條措施促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資的發(fā)展：一是促進金融資本與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的對接，北京市聯(lián)合商業(yè)銀行在全市范圍內(nèi)推出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項貸款；二是建立貸款貼息工作機制，從市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專項資金中安排專款，對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已獲商業(yè)銀行貸款的文創(chuàng)企業(yè)給予貸款貼息支持；三是設(shè)立文創(chuàng)企業(yè)擔(dān)保專項資金，建立市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保工作機制，降低金融機構(gòu)風(fēng)險，鼓勵金融資本進入文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)；四是建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資信息服務(wù)平臺，定期和不定期組織文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項目推介會，五是選擇重點企業(yè)進行上市培訓(xùn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和金融機構(gòu)提供上市融資服務(wù)，利用資本市場培育和支持文化創(chuàng)意企業(yè)做強做大。

為使北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系渠道更寬，方式更多力度更大，從今年起，北京將為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投融資出臺3項新政，具體包括第是準備建立北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金；第二是等待條件成熟時建立北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金，第三是北京將打造一個市級的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以吸引更多社會資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“資本介入”遍布商機

在政策扶持力度逐步加大的同時，“資本介入”也使得文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)遍布商機。

產(chǎn)業(yè)資金支持體系方面，從2006年起北京市設(shè)立了專項資金，市財政每年安排5億元面向社會支持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3年來，總計共15億元專項資金支持了重點產(chǎn)業(yè)項目206個，帶動社會資金146億元，有效發(fā)揮了專項資金的示范和引領(lǐng)作用。

北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資信息服務(wù)平臺自成立以來已組織7場項目發(fā)布會，累計為130多家企業(yè)(項目)發(fā)布股權(quán)轉(zhuǎn)讓及融資信息，為12個項目成功融資1，8億元。

為助推我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，北京銀行、交通銀行北京分行對文創(chuàng)企業(yè)開辟貸款綠色通道，推出無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款試點，設(shè)立專項授信額度。其中，北京銀行每年為文創(chuàng)企業(yè)提供的授信額度達50億元人民幣，截止到2008年11月，北京銀行已累計發(fā)放文化創(chuàng)意企業(yè)貸款53筆，總金額達9.1億元，占金融機構(gòu)發(fā)放總額的90％。

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)還成為吸引和利用外資的重要領(lǐng)域。近年來，港澳臺和外商投資的規(guī)模以上文創(chuàng)企業(yè)數(shù)量已由2005年的622家增加到2007年的871家，2007年資產(chǎn)總額達1248.5億元，同比增長27.1％。

集聚區(qū)成為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)既是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要載體和抓手，同時也是政策落地的實驗田，是資本投入的首選目標。因此，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展壯大的過程中，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將有機會最先受益。

目前本市已認定市級文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)21個，在布局方面與北京市整個的城市布局相吻合，不僅注重城市核心區(qū)的發(fā)展，同時注重城市與新區(qū)，拓展區(qū)的發(fā)展，集聚區(qū)已拓展到了18個區(qū)縣中的13個區(qū)縣。

與此同時，聚集區(qū)的集聚效應(yīng)與輻射帶動效應(yīng)進步凸顯。各級政府投資帶動效益明顯，促進了社會資金和產(chǎn)業(yè)項目在集聚區(qū)內(nèi)的集聚發(fā)展，吸引了一大批具有帶動作用的骨干，龍頭企業(yè)相繼入駐。到2008年底，市級集聚區(qū)內(nèi)集聚的文化創(chuàng)意企業(yè)總數(shù)已超過一萬家。

北京市發(fā)改委委員梁昌新在第二屆文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展論壇的講話中談到：“近年來我們圍繞加大固定資產(chǎn)投資力度，注重高端要素的引入，推進優(yōu)惠政策在區(qū)內(nèi)先行先試等手段，積極推動集聚區(qū)的發(fā)展，使集聚區(qū)成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主陣地。目前21個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已呈現(xiàn)出蓬勃的生機和活力，各集聚區(qū)正處于規(guī)范化，品牌化發(fā)展階段，下一步必將有更大的發(fā)展空間?！?/p>

北京市委宣傳部改革辦主任龍曉雯表示，各集聚區(qū)在增添自身優(yōu)勢，完善產(chǎn)業(yè)鏈的同時，促進了北京軟實力的進一步提升。不僅為產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；图刍l(fā)展創(chuàng)造了良好條件，而且為各類文化創(chuàng)意投資人士提供了清晰的投資路線圖。

根據(jù)規(guī)劃，到2010年北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的數(shù)量將達到30個，其收入將占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入的40％以上。集聚區(qū)對北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的推動力量不容小視。

為向廣大投資者介紹文創(chuàng)類園區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r和項目商機，我們在這里選取了三家文創(chuàng)類園區(qū)予以報道，其中包括第一批認定的大興國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地，第二批認定的北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)，以及正在積極申報的北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。希望由此反映出北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面貌，更希望廣大的社會投資者能在具體項目當(dāng)中覓得良機。