劉紫劍

企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)體現(xiàn)在兩個(gè)層面，對(duì)外提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)內(nèi)提升企業(yè)的執(zhí)行力。誠(chéng)信是“雙力”的前提和基礎(chǔ)，“雙力”是誠(chéng)信的表現(xiàn)和結(jié)果。供電企業(yè)的誠(chéng)信有兩個(gè)層面，一個(gè)是對(duì)外的社會(huì)責(zé)任和市場(chǎng)交易關(guān)系層面，即地方政府、電力客戶、發(fā)電企業(yè)、供應(yīng)商等；一個(gè)是內(nèi)部的企業(yè)管理層面，也就是企業(yè)的上級(jí)單位、企業(yè)內(nèi)部的員工隊(duì)伍。誠(chéng)信意味著對(duì)這些主體的忠誠(chéng)，體現(xiàn)著企業(yè)的責(zé)任和道義。對(duì)外層面，要通過(guò)建立制度和規(guī)則，使企業(yè)的誠(chéng)信行為能夠獲得相應(yīng)的利益回報(bào)，也就是提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)內(nèi)層面，要通過(guò)考核和獎(jiǎng)懲等行政管理手段，使企業(yè)成員的誠(chéng)信行為得到肯定和鼓勵(lì)，也就是提升企業(yè)的執(zhí)行力。

科學(xué)認(rèn)識(shí)誠(chéng)信行為

誠(chéng)信是一種道德行為。自古以來(lái)，誠(chéng)信就被視作高尚的道德行為來(lái)傳頌。古人將“信”作為“仁、義、禮、智、信”的“五德”之一，尊奉“誠(chéng)者，天道也；思誠(chéng)者，人之道也”的道德理念，將誠(chéng)信作為最高的道德范疇，所謂“天失信，三光不明；地失信，四時(shí)不成；人失信，五德不行”；在現(xiàn)代社會(huì)，誠(chéng)信作為社會(huì)規(guī)范和個(gè)人品德，不僅是人際交往的基本要求，也是經(jīng)濟(jì)交往中講求信用、杜絕欺詐行為的最基本的道德訴求。《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》將“明禮誠(chéng)信”列入其中，則表明誠(chéng)信作為道德建設(shè)的重點(diǎn)不僅是一種道德行為，而且更是道德的基礎(chǔ)。

誠(chéng)信是一種制度行為。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，人和企業(yè)的行為為利益所驅(qū)動(dòng)。如果不講誠(chéng)信能夠帶來(lái)誘人的利益，而講誠(chéng)信卻需要付出成本而得不到預(yù)期的回報(bào)，那么個(gè)人或企業(yè)就會(huì)偏重選擇放棄誠(chéng)信。另一方面，對(duì)違反誠(chéng)信的行為，由于只有軟性約束（道德、輿論）而無(wú)硬性強(qiáng)制（法律、制度）。為了解決這個(gè)問(wèn)題，就需要外在的制度化或契約化的誠(chéng)信約束機(jī)制。即建立健全相應(yīng)的法律規(guī)章，使得守信者獲益，失信者受損。這樣一來(lái)，誠(chéng)信就成為一種制度行為，一種他律的行為。這種提升到制度化層面的誠(chéng)信，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)誠(chéng)信的規(guī)范與監(jiān)督，其特點(diǎn)是同一的和硬性的。但是，任何法規(guī)制度不可能制定得詳盡完備，沒(méi)有遺漏。這就是說(shuō)，誠(chéng)信建設(shè)需要建立相應(yīng)的法規(guī)制度，但絕不是有了相應(yīng)的法規(guī)制度就萬(wàn)事大吉了。2008年來(lái)相繼爆發(fā)的三鹿奶粉、廣元柑橘等誠(chéng)信危機(jī)事件就是明證。這表明，比誠(chéng)信制度還更為重要的是培育誠(chéng)信文化。

誠(chéng)信是一種文化行為。文化，是人們的共同價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。誠(chéng)信上升到文化層面，意味著誠(chéng)信成為行為主體在長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐中，受一定的社會(huì)文化背景、意識(shí)形態(tài)影響而長(zhǎng)期形成的一種共同價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。在這樣的文化氛圍下，講誠(chéng)信會(huì)給行為主體帶來(lái)便利，如果把這種便利視為一種效用，那么誠(chéng)信就是有價(jià)值的資源。相反，如果失信的話，行為主體就要付出很大的社會(huì)成本。盡管這種文化約束力效力很大，但其本質(zhì)上是一種軟約束，它是柔性的，而不是硬性的。只有誠(chéng)信理念融入了文化之中，誠(chéng)信才會(huì)真正成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。因而，對(duì)于誠(chéng)信建設(shè)而言，培育誠(chéng)信文化不僅是十分必要的，而且是十分重要的。

由此可見(jiàn)，誠(chéng)信不僅是一種道德行為，一種制度行為，而應(yīng)更高層次地定位為一種文化，這種誠(chéng)信文化必然是包含前兩者在內(nèi)的更為深廣含義的。

全面建設(shè)誠(chéng)信文化

正確理解誠(chéng)信的義利觀。誠(chéng)信理念的核心是正確的義利觀，在我們傳統(tǒng)的道德觀念中，往往只認(rèn)為誠(chéng)信是道德的利他行為，并將其與利己性對(duì)立起來(lái)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，誠(chéng)信作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道德的重要基礎(chǔ)就在“利他”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了“利己”，使其構(gòu)成一個(gè)和諧的統(tǒng)一體。講誠(chéng)信才能從一種外在的要求變成為人們的自覺(jué)行動(dòng)，誠(chéng)信理念才能為更多的人所接受，從而形成誠(chéng)信文化，以很低的成本有效地規(guī)范著企業(yè)發(fā)展的方方面面，成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展與員工進(jìn)步的助推器。

認(rèn)真構(gòu)筑誠(chéng)信制度體系。實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信文化的重塑和發(fā)展必須創(chuàng)新體制和機(jī)制，要通過(guò)相應(yīng)的變革來(lái)支持誠(chéng)信文化建設(shè)。首先要深化改革企業(yè)管理體制，由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，提高工作效率；努力建立和完善企業(yè)誠(chéng)信制度，抑制失信行為，有助于形成人們對(duì)企業(yè)其他成員講求誠(chéng)信行為的理性預(yù)期，從而形成人人恪守誠(chéng)信的文化氛圍；健全和完善相應(yīng)的規(guī)章制度，使其公正合理并具有可實(shí)施性，切實(shí)發(fā)揮對(duì)失信行為的有效懲罰和約束功能。

扎實(shí)建設(shè)誠(chéng)信文化。文化是制度之母。今天的文化就是明天的制度。在企業(yè)文化建設(shè)中，應(yīng)該從誠(chéng)信文化建設(shè)入手，確立誠(chéng)信在企業(yè)文化中的突出地位。以此為突破口，將誠(chéng)信逐步融入到公司的各項(xiàng)工作上來(lái)，使“誠(chéng)信”這一核心價(jià)值理念成為公司“努力超越、追求卓越”企業(yè)精神的堅(jiān)固基石。

辯證認(rèn)識(shí)誠(chéng)信與“雙力”之間的關(guān)系

誠(chéng)信是一種思想觀念，是立身處世的道德準(zhǔn)則。執(zhí)行力是一種具體行動(dòng)，是下級(jí)貫徹落實(shí)上級(jí)意圖的實(shí)際能力；競(jìng)爭(zhēng)力是一種外在表現(xiàn)，是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局下獨(dú)特的個(gè)性魅力。誠(chéng)信是“雙力”的前提和基礎(chǔ)，“雙力”是誠(chéng)信的表現(xiàn)和結(jié)果。兩者相輔相成，辯證統(tǒng)一。

誠(chéng)信決定執(zhí)行力和競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)人只有養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信的良好品質(zhì)和行為習(xí)慣，才能形成愛(ài)崗敬業(yè)的責(zé)任意識(shí)和忠誠(chéng)企業(yè)的市場(chǎng)意識(shí)。一個(gè)團(tuán)隊(duì)只有具備信用為本、操守為重的價(jià)值風(fēng)尚，才能形成政令暢通、令行禁止的執(zhí)行力和保證企業(yè)利于不敗之地的競(jìng)爭(zhēng)力。執(zhí)行力和競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)誠(chéng)信。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，執(zhí)行力的高低，體現(xiàn)了下級(jí)對(duì)上級(jí)、員工對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信度。在企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中，競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，反映了社會(huì)對(duì)行業(yè)、市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度。所以講誠(chéng)信，就要求企業(yè)內(nèi)的每個(gè)人從自己做起，從小事做起，堅(jiān)決做到“言必信、行必果”。

圍繞企業(yè)中心，誠(chéng)信建設(shè)要做到“六負(fù)責(zé)”

作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱和指導(dǎo)力量，央企是我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主力軍，其發(fā)展關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政治安全和綜合國(guó)力的提高。培育和發(fā)展自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，是央企誠(chéng)信建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求。國(guó)家電網(wǎng)公司做為央企中的杰出代表，一向非常重視履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，在客戶服務(wù)方面有著非常高的社會(huì)誠(chéng)信度。以榆林市供電公司為例，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)和履行責(zé)任方面取得了豐富的理論和實(shí)踐成果，這為企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)奠定了很好的價(jià)值理念和組織基礎(chǔ)。我們要充分利用這些既有成果，使誠(chéng)信建設(shè)成為提高公司競(jìng)爭(zhēng)力和執(zhí)行力的動(dòng)力源。

圍繞企業(yè)中心工作，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和執(zhí)行力，就是要求我們一要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化安全管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。深化“大安全”管理理念，創(chuàng)新安全管理，加強(qiáng)安全督察，提高設(shè)備管理水平，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與風(fēng)險(xiǎn)管理，加大安全生產(chǎn)投入，提高設(shè)備完好率和可靠性，不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面。二要對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)，加快電網(wǎng)建設(shè)，不斷完善網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。以750千伏主網(wǎng)架建設(shè)為龍頭，加快建設(shè)各級(jí)電網(wǎng)；加強(qiáng)質(zhì)量管理，以標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)范化作業(yè)、樣板化工地來(lái)提升工程整體建設(shè)水平，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)精品工程。三要對(duì)企業(yè)自身負(fù)責(zé)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，全面提升企業(yè)的效益空間。加大對(duì)市場(chǎng)的研究和分析力度，積極尋找和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，千方百計(jì)增供擴(kuò)銷(xiāo)；加大資金歸集力度，做到高效理財(cái)；加強(qiáng)同業(yè)對(duì)標(biāo)管控工作，抓好重點(diǎn)指標(biāo)的分析改進(jìn)和控制；堅(jiān)持勤儉辦企業(yè)的方針，降低成本，節(jié)約開(kāi)支，最大限度挖掘企業(yè)潛力。四要對(duì)電力客戶負(fù)責(zé)，提升服務(wù)水平，展現(xiàn)“國(guó)家電網(wǎng)”誠(chéng)信形象。進(jìn)一步加強(qiáng)需求側(cè)管理，全力保障居民生活以及重點(diǎn)用戶用電需求，確保迎峰度冬；充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的示范帶頭作用，樹(shù)立企業(yè)的誠(chéng)信標(biāo)桿，從而帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)再上新臺(tái)階。五要對(duì)內(nèi)部員工負(fù)責(zé)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升全員綜合素質(zhì)。進(jìn)一步細(xì)化、改進(jìn)績(jī)效管理制度，形成有效的約束與激勵(lì)機(jī)制；同時(shí)落實(shí)員工對(duì)企業(yè)改革發(fā)展重大事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。六要對(duì)上級(jí)黨組負(fù)責(zé)，深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本構(gòu)建和諧企業(yè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和宣傳思想工作的輿論導(dǎo)向作用；深入推進(jìn)反腐倡廉、糾風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和效能監(jiān)察工作，確保不發(fā)生干部員工違法違紀(jì)行為，不發(fā)生影響和損害企業(yè)形象的重大事件。

因此，通過(guò)以上途徑和措施，加快誠(chéng)信文化的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程，從而形成具有各自區(qū)域特點(diǎn)的、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新型誠(chéng)信文化，對(duì)深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提升國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)各供電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展再上新臺(tái)階具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（作者單位：榆林市供電公司）