摘要：文章針對當(dāng)前建筑施工企業(yè)競爭激烈的客觀現(xiàn)實和施工企業(yè)加強成本管理的迫切需要，從成本的管理意識、競爭意識、風(fēng)險防范意識和新的成本管理理念等方面入手，闡述了施工企業(yè)成本管理中存在的問題及對策。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；成本管理；風(fēng)險防范；管理理念

中圖分類號：F285文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-2374（2009）02-0134-02

成本管理作為企業(yè)管理的核心，如何適應(yīng)新時期企業(yè)經(jīng)營管理的需要，成為企業(yè)興衰的主要課題。施工企業(yè)成本管理，是指在項目施工過程中運用必要的技術(shù)和管理手段對物化勞動和勞動消耗進行計劃、組織和監(jiān)督的一個系統(tǒng)工程。成本管理貫穿于項目管理活動的全員、全方位和全過程，從項目中標(biāo)簽約開始，到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每一個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。因此，成本管理工作對于提高項目經(jīng)濟效益和項目管理水平，增強企業(yè)的市場競爭能力，是非常重要的。

一、施工企業(yè)成本管理中存在的問題

（一）不完全競爭現(xiàn)象制約著成本管理的發(fā)展

我國施工行業(yè)雖然起步晚，但發(fā)展很快，當(dāng)前的施工建筑市場具有明顯的不完全競爭現(xiàn)象，如不合理評標(biāo)、關(guān)系議標(biāo)等現(xiàn)象廣泛存在，企業(yè)難以通過自身的成本優(yōu)勢來獲得競爭力，因為客戶并非主要通過價格杠桿來選擇企業(yè)，同時，客戶對企業(yè)差異化的敏感程度也十分有限。這些因素都制約了施工企業(yè)推行施工成本管理的決心。

（二）成本管理意識淡薄

由于受各種因素的影響，不少施工企業(yè)成本管理普遍存在著重事后輕事前、重靜態(tài)輕動態(tài)、重短期輕長遠(yuǎn)、重局部輕全局的弊病。有的企業(yè)，習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問題、辦事情，靠完成產(chǎn)值、擴大投資、謀求業(yè)主多計價來實現(xiàn)成本盈利，忽視了企業(yè)的利潤最大化。

（三）缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎勵機制

目前有些施工企業(yè)因為各部門崗位責(zé)權(quán)利不相對應(yīng)，以致出現(xiàn)了干多干少一個樣，干好干壞一個樣的局面。特別是有些國有施工企業(yè)長期受大鍋飯思想的影響，對本該受重獎的人員，意思一下就算了；對本該受處罰的人員，礙于情面批評一下了事。這種只安排工作而不考核其工作效果，獎罰不到位的做法，不僅會嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性，而且會給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失。

（四）缺乏風(fēng)險防范意識和競爭機制，市場應(yīng)變能力差

近年來，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，建筑市場招標(biāo)競爭激烈。面對市場競爭的沉重壓力，不少施工企業(yè)盲目攬任務(wù)，不惜賠血本中標(biāo)，使企業(yè)陷入越干越虧的境地；有的企業(yè)不計成本盲目鋪展，貸款墊資施工，結(jié)果使企業(yè)背上沉重的包袱，危及企業(yè)的生存發(fā)展。這些企業(yè)在經(jīng)營決策時，忽視最基本的市場調(diào)查，導(dǎo)致大量的無效成本增加，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。

（五）未建立完善的成本核算體制

傳統(tǒng)的施工企業(yè)成本管理，主要是根據(jù)財務(wù)部門的決算報告，這種核算體制經(jīng)常因業(yè)務(wù)人員提出報告的時效性滯后而無法發(fā)揮成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前預(yù)測和過程控制，只能靠制度被動地“卡”。一旦反映在財務(wù)帳面上成本失控，已是既成事實，無可挽回。這種管理模式，與現(xiàn)代企業(yè)管理的要求相差甚遠(yuǎn)。

（六）成本管理方法落后，管理理念陳舊

目前，有不少施工企業(yè)工程干完后成本才被反映出來，這種成本管理方法不能及時收集、傳遞、處理、儲存生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的大量數(shù)據(jù)信息，無法對成本信息做到正確的選擇與使用；不能及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)成本管理中所存在的根本問題及原因，難以對癥下藥，采取有效措施降低成本，使效益大量流失。傳統(tǒng)的成本管理的著重點主要是放在對施工成本的事中控制上，即成本控制的范圍限定于原材料的投人和人工費等的支出多少，除了成本控制以外，還包括成本預(yù)測、成本計劃、成本核算、成本分析、成本考核等其他五個環(huán)節(jié)，但它們都只是將成本

管理局限在節(jié)約的范圍內(nèi)，對挖掘各方面降低成本的潛力，有很大的觀念束縛。

二、加強施工企業(yè)成本管理的對策

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，確立恰當(dāng)?shù)慕?jīng)營策略

應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到施工行業(yè)的不完全競爭是國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的特有現(xiàn)象。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善，投資主體的逐步轉(zhuǎn)變和招投標(biāo)方式的改革，以及入世后外資企業(yè)進入建筑市場，都會對形成完全競爭市場起到巨大的推動作用。因此，施工企業(yè)的短期策略，應(yīng)側(cè)重于當(dāng)前的不完全競爭條件下的競爭優(yōu)勢的建立，而長期策略應(yīng)著重研究完全競爭條件下的競爭優(yōu)勢的建立。

（二）實行項目成本的全過程控制

從投標(biāo)中標(biāo)開始到全部工程完工，整個運行過程都將影響到成本。成本的事前科學(xué)預(yù)測，重點是目標(biāo)成本的制定，這是實施成本控制的關(guān)鍵。制定目標(biāo)成本事前要做好基礎(chǔ)資料的搜集、整理和測算，對影響成本升降的各因素進行分析研究，把人力、物力消耗和費用開支劃定在一定的范圍內(nèi)，在此基礎(chǔ)上制定出目標(biāo)成本，并逐步修正和調(diào)整。事中控制是為了及時檢查目標(biāo)成本的執(zhí)行情況，測算目標(biāo)成本能否完成，發(fā)現(xiàn)脫離目標(biāo)的偏差，及時分析原因，對不利因素采取措施加以排除，以保證目標(biāo)成本的實現(xiàn)。通過縱向的層層把關(guān)，橫向的檢查、監(jiān)督，把事中成本控制落到實處。事后分析是下一輪事前科學(xué)預(yù)測的開始和這一輪成本控制工作的改進、提高。目標(biāo)成本與實際成本總是有差異的，通過事后分析，能及時檢查、修正、補充，以達(dá)到控制成本和提高效益的目的。

（三）建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制

建立科學(xué)有效的內(nèi)部成本管理運行機制，努力形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。完善內(nèi)部的成本激勵機制，按崗位責(zé)任、工作目標(biāo)、成本內(nèi)容與每個人的工資獎金掛鉤，促使全體員工在實現(xiàn)各自成本責(zé)任目標(biāo)的同時，實現(xiàn)整個企業(yè)的成本利潤目標(biāo)。法人機關(guān)實行崗位責(zé)任制管理，即按崗位風(fēng)險責(zé)任的大小確定獎罰數(shù)額；工程項目部推行績效結(jié)構(gòu)工資獎金分配制，即按每個人的崗位職責(zé)、完成進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、成本效益、實際出勤等確定合理基數(shù)，進行分配；作業(yè)層實行工效掛鉤分配制，即按成本超節(jié)、完成勞動定額、安全質(zhì)量等確定工資收入，按計件分配。通過激勵機制的建立，促使企業(yè)各級人員主動參與成本管理，不斷提高成本效益，實現(xiàn)資本的保值增值。

（四）加強風(fēng)險預(yù)估意識，實行戰(zhàn)略成本管理

清單模式下承包人要承擔(dān)價格風(fēng)險，所以施工企業(yè)必須加強成本管理，制定成本管理措施，盡快形成自己的企業(yè)定額。科學(xué)決策是決定一個企業(yè)能否適應(yīng)市場、獲取市場份額的頭等大事。決策前必須深入實際調(diào)查研究，認(rèn)真進行可行性分析；決策中集思廣主，分析深透，對市場可能出現(xiàn)的風(fēng)險及企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險的能力要有充分的思想估計，把風(fēng)險降低在可控范圍之內(nèi)。戰(zhàn)略成本管理是企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的有力武器。戰(zhàn)略成本管理的目標(biāo)就是要通過戰(zhàn)略的制定與實施來形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢，創(chuàng)造出企業(yè)的核心競爭力。戰(zhàn)略管理要求對企業(yè)進行全面的分析，進而產(chǎn)生供戰(zhàn)略決策的各種方案，作為提供成本信息的成本管理系統(tǒng)也應(yīng)該把對企業(yè)成本產(chǎn)生影響的一些關(guān)鍵因素挖掘出來，并通過對關(guān)鍵因素的分析、加工和處理、為戰(zhàn)略決策的正確性提供信息支持。

（五）完善成本核算體制，走科技創(chuàng)新之路

現(xiàn)代企業(yè)成本管理圍繞影響成本變化的各個環(huán)節(jié)，完善成本核算體制，從傳統(tǒng)管理模式向成本的事前預(yù)測決策、事中控制調(diào)節(jié)、事后分析考核兌現(xiàn)轉(zhuǎn)變。既有對已發(fā)生的實際成本進行核算，又有對未發(fā)生的成本或可能發(fā)生的成本進行預(yù)測；既有以財務(wù)收支數(shù)據(jù)為依據(jù)的成本報告，又有以方案、工期、質(zhì)量、安全技術(shù)、無形資產(chǎn)等數(shù)據(jù)為依據(jù)的成本報告。對工程費用開支，要及時進行財務(wù)核算，嚴(yán)格控制成本開支范圍、執(zhí)行費用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)的財務(wù)制度。對各項成本費用的支出進行監(jiān)督和限制，及時分析和預(yù)測未完工程的實施成本，積極主動采取預(yù)防措施，制止可能發(fā)生的浪費，確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)。在當(dāng)今的時代背景下施工企業(yè)成本管理必將與施工生產(chǎn)、技術(shù)工藝、等交融在一起，在改進技術(shù)，提高工藝，降低成本消耗的同時，又通過強化成本控制，提高經(jīng)濟效益?？萍紕?chuàng)新增效的重點放在放在新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用上，放在制度創(chuàng)新、管理體制機制的創(chuàng)新、提高現(xiàn)代化管理手段上，從而為降低成本提高效益打下堅實的基礎(chǔ)。

（六）提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)，強化成本管理意識

現(xiàn)代企業(yè)管理就是人的管理，領(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)中起著決定性的作用。成功的企業(yè)家必須具備較高的綜合素質(zhì)和強烈的成本管理意識。成本核算是企業(yè)經(jīng)濟核算的核心，是進行經(jīng)濟核算的依據(jù)。如果管理者沒有成本管理意識，不能把成本管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，就很難在生產(chǎn)經(jīng)營中進行正確的決策，企業(yè)也就難以在激烈的市場競爭中贏得勝利。然而，提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)，強化其成本管理意識，并不是一蹴而就的事情。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該有“如果不提高自身素質(zhì)就可能被淘汰”的危機感，只有這樣才能不斷完善自己，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。

（七）建立現(xiàn)代化的成本管理信息系統(tǒng)

隨著成本管理工作質(zhì)量的提高，范圍的擴大，信息量大幅度增加，傳統(tǒng)的手工處理方法已無法及時、準(zhǔn)確地完成這些信息的處理、傳遞及反饋過程，以致于影響了企業(yè)決策的科學(xué)性。電子計算機的發(fā)展為現(xiàn)代成本管理提供了新的手段，使得原先手工難以解決的繁雜問題便于解決，同時對成本信息失真問題提供了有效的解決方式。目前我國只有少數(shù)企業(yè)采用了信息系統(tǒng)，應(yīng)加大人力、資金的投入，尤其應(yīng)在軟件開發(fā)和人員培訓(xùn)方面下功夫，盡快建立企業(yè)的現(xiàn)代化成本管理信息系統(tǒng)，為完善企業(yè)的成本管理做出貢獻(xiàn)。

施工企業(yè)成本管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不同的工程規(guī)模，不同的建筑企業(yè)，不同的管理體制都有差別。但共同點都是為了獲得最大的收益，這就需要在實踐中利用科學(xué)發(fā)展觀，不斷的總結(jié)、創(chuàng)新和提高，加強企業(yè)成本管理，努力提高企業(yè)核心競爭力，在激烈的競爭環(huán)境下及微利經(jīng)營的空間里，挖掘企業(yè)潛在的經(jīng)濟效益，以保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。

作者簡介：張麗霞（1974- ），女，浙江金華人，中天建設(shè)集團有限公司工程師，研究方向：施工技術(shù)。