王光宇 張建蕊
[摘要]一個(gè)本不該出現(xiàn)的犯罪群體,近幾年來(lái)頻頻在報(bào)刊、雜志、電視等媒介上出現(xiàn),血淋淋的事實(shí)讓人觸目驚心,使我們很難想像創(chuàng)造這個(gè)事實(shí)的犯罪群體就是大學(xué)生。對(duì)大學(xué)生犯罪原因進(jìn)行分析,對(duì)我國(guó)高校的大學(xué)生思想道德素質(zhì)、法制教育從認(rèn)識(shí)定位的變革,師資隊(duì)伍的優(yōu)化,內(nèi)容設(shè)置的調(diào)整,實(shí)施方式的改進(jìn)幾方面入手提出幾點(diǎn)合理性改革。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生 法制素養(yǎng) 法制教育
中圖分類號(hào):G42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-7597(2009)0110153-01
廣州市司法局的吳云南等同志對(duì)廣東全省49所普通高校進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果令人震撼,1981-1998年這49所普通高校曾有違法和犯罪的學(xué)生626人,約占同期在校學(xué)生總數(shù)的千分之二。前段時(shí)間被媒體炒作的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的清華大學(xué)學(xué)生“硫酸傷熊”案件的當(dāng)事人劉海洋,面對(duì)記者問(wèn)及你的所作所為已觸犯法律你知道嗎,他的回答令人震驚“我們上大一就學(xué)了《法律基礎(chǔ)課》,學(xué)了民法和刑法等,而關(guān)于《大學(xué)生的思想修養(yǎng)》方面的選修課也很早就接觸了,我只知道獵殺野生動(dòng)物違法,但用試劑燒傷動(dòng)物園里的動(dòng)物是不是違法就不清楚了……”從這段對(duì)話中,也許讓我們得到了比案件本身更深刻的教訓(xùn)。2003年4月3日,浙江嘉興市秀洲區(qū)人事勞動(dòng)保障局兩名公務(wù)員在辦公室遇刺,其原因居然是一應(yīng)屆畢業(yè)生在公開招考公務(wù)員中,未被錄用,產(chǎn)生報(bào)復(fù)念頭,遷怒于招考人員,導(dǎo)致行兇殺人。面對(duì)這些觸目驚心的大學(xué)生犯罪對(duì)象,能給予最恰當(dāng)?shù)慕忉屖牵含F(xiàn)行法制教育模式,根本沒(méi)有讓學(xué)生們真正懂法。
一、大學(xué)生犯罪原因分析
(一)大學(xué)生的思想道德與法律意識(shí)普遍淡漠
教育是培養(yǎng)人、造就人的社會(huì)活動(dòng)。教育的產(chǎn)生和發(fā)展依賴于一定的社會(huì)需要,它與一定社會(huì)的生產(chǎn)力發(fā)展水平、生產(chǎn)關(guān)系等都有著密切的關(guān)系。教育的社會(huì)性質(zhì)決定著教育的基本方針和學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo),我國(guó)高等教育法明確規(guī)定:“高等教育必須貫徹國(guó)家的教育方針,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合,使受教育者成為德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?!币尕瀼芈鋵?shí)教育方針,擔(dān)負(fù)起這一重大任務(wù)。高等學(xué)校不僅要有完備的科學(xué)技術(shù)文化知識(shí)教育體系,而且還要重視和加強(qiáng)德育,具有完備的思想政治教育體系。思想道德修養(yǎng)課就是高等學(xué)校思想政治教育體系的一個(gè)重要組成部分,1998年中共中央宣傳部和教育部聯(lián)合頒布的新的普通高等學(xué)?!皟烧n”課程設(shè)置意見中明確規(guī)定:思想道德修養(yǎng)課是大學(xué)生的必修課程,它體現(xiàn)著社會(huì)主義大學(xué)的本質(zhì)特征,在培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人方面具有不可替代的作用。就我國(guó)目前的教育體系來(lái)看,重心仍然在于學(xué)歷教育,而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒(méi)有關(guān)于普法教育的內(nèi)容,就算是在大學(xué),也僅僅是在大學(xué)一年級(jí)時(shí)開一門必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下,從學(xué)生到家長(zhǎng)都只注重分?jǐn)?shù),而忽略素質(zhì)教育,守法的概念也就十分淡漠了。
(二)社會(huì)和學(xué)校對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的影響
從學(xué)校小環(huán)境來(lái)看,在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中,民辦大學(xué)占了相當(dāng)大的比重。位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認(rèn),某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生做出了積極的貢獻(xiàn),成人教育學(xué)院也為社會(huì)上希望繼續(xù)進(jìn)修的人員提供了機(jī)會(huì),但二者注重經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安埋下了隱患,更不利于大學(xué)生的成長(zhǎng)。
二、當(dāng)代大學(xué)生立足社會(huì)的基本法律要件
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建和加入WTO,所有市場(chǎng)主體都得遵循統(tǒng)一的規(guī)則或制度,在這種高度規(guī)則化的社會(huì)里,“法制手段”將越來(lái)越廣泛地運(yùn)用于我們的現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系中。這意味著,從個(gè)體人的日常生活行為到豐功偉業(yè)之創(chuàng)造,均離不開一定的法律知識(shí)或法律技能。當(dāng)我們以深思發(fā)展和關(guān)切生活的態(tài)度來(lái)判斷實(shí)踐視域時(shí),自然會(huì)發(fā)展,必備的法律素養(yǎng),已成為現(xiàn)代市民特別是青年學(xué)生們立足社會(huì)的不可或缺的基本要件。何為法律素養(yǎng),簡(jiǎn)言之,是指認(rèn)識(shí)和運(yùn)用法律的能力或素養(yǎng)。一個(gè)人的法律素養(yǎng)如何,是通過(guò)其掌握、運(yùn)用法律知識(shí)的技能及其法律意識(shí)表現(xiàn)出來(lái)的。法律知識(shí)主要由兩部分組成,一是制定法中關(guān)于規(guī)則的知識(shí),即所謂的法律條文體系;二是法律學(xué)問(wèn)中關(guān)于原理的知識(shí),即所謂的法律原理或法律理論。一般意義上的學(xué)法、懂法,就是要求既熟知一些基本的法律條文,同時(shí)又掌握一定的普遍適用的法律原理。而法律意識(shí),它是社會(huì)意識(shí)的一種形式,“是人們的法律觀點(diǎn)和法律情感的總和,其內(nèi)容包括對(duì)法的本質(zhì)、作用的看法,對(duì)現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度,對(duì)法律的評(píng)價(jià)和解釋,對(duì)自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí),對(duì)某種行為是否合法的評(píng)價(jià),關(guān)于法律現(xiàn)象的知識(shí)以及法制觀念等?!保?)良好的公民法律意識(shí)能驅(qū)動(dòng)公民積極守法。公民只有具有了良好的法律意識(shí),才能使守法由國(guó)家力量的外在強(qiáng)制轉(zhuǎn)化為公民對(duì)法律的權(quán)威以及法律所內(nèi)含的價(jià)值要素的認(rèn)同,從而就會(huì)嚴(yán)格依照法律行使自己享有的權(quán)利和履行自己應(yīng)盡的義務(wù);就會(huì)充分尊重他人合法、合理的權(quán)利和自由;就會(huì)積極尋求法律途徑解決糾紛和爭(zhēng)議,自覺(jué)運(yùn)用法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)利和利益;就會(huì)主動(dòng)抵制破壞法律和秩序的行為。另外,良好的公民法律意識(shí)能驅(qū)動(dòng)公民理性守法,實(shí)現(xiàn)法治目標(biāo)。理性守法來(lái)自以法律理念為基礎(chǔ)的理性法律情感和理性法律認(rèn)知。法律意識(shí),一般由法律心理、法律觀念、法律理論、法律信仰等等要素整合構(gòu)建,其中,法律信仰是法律意識(shí)的最高層次,也是大學(xué)生法制教育的核心。(2)更重要的是他們有條件通過(guò)法律規(guī)則來(lái)保障自身權(quán)利實(shí)現(xiàn)的最大化和對(duì)政府權(quán)力控制的具體化。這是因?yàn)椤胺梢?guī)則是一種普遍、穩(wěn)定、明確的社會(huì)規(guī)范,是一種公共權(quán)威,而非人格權(quán)威、特權(quán)威嚴(yán)及親情,在調(diào)整社會(huì)向高層次發(fā)展中,能自動(dòng)地排除或抵制偶然性、任意性及特權(quán)的侵害,使社會(huì)在嚴(yán)密的規(guī)范化、制度化的良性運(yùn)動(dòng)中,形成一種高度穩(wěn)定有序的秩序和狀態(tài);其次,法律規(guī)則對(duì)人們的生活安排方面,它要求個(gè)人之間、個(gè)人與政府及組織之間有一種默契,一種自我調(diào)節(jié)的機(jī)制,這種‘默契和‘調(diào)節(jié)機(jī)制經(jīng)法律的確定性配置后,能促成人類生活的高度和諧,予以人的自由與尊嚴(yán)最大化保障,讓人有絕對(duì)的權(quán)力,不依賴于階級(jí)或國(guó)家,設(shè)計(jì)的是一幅自由自在的充滿人性關(guān)懷的生活模型?!?/p>
我國(guó)儒家學(xué)說(shuō)中提倡的“慎獨(dú)”就是自我修養(yǎng)的最高境界,大學(xué)生自我教育的方法很多,例如進(jìn)行自我總結(jié)和鑒定,通過(guò)分析解剖自己的優(yōu)缺點(diǎn),樹立新的奮斗目標(biāo);立座右銘,針對(duì)自己的弱點(diǎn)或根據(jù)自己的愿望把名人名言置于床邊、案頭,朝夕相望,就能起到激勵(lì)、督促、潛移默化的作用;記日記、寫讀后感等也不失為自我教育的有效方法。