中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所社會問題研究中心主任、教授 于建嶸:隨著美國金融危機在全球蔓延,經(jīng)濟衰退在中國的表現(xiàn)也愈發(fā)明顯,按照當前的經(jīng)濟形勢預(yù)測,返鄉(xiāng)農(nóng)民工還會不斷增多,而且春節(jié)后有更多的農(nóng)民工不能出來打工,因為受金融危機波及的城市里適合他們的工作崗位越來越少。
多年來,我們一直看到這樣一種現(xiàn)象:當宏觀經(jīng)濟發(fā)展良好的時候,大量的農(nóng)民被吸引到城市里來;而當宏觀經(jīng)濟一旦惡化,最先遭受打擊的就是農(nóng)民工,大批農(nóng)民工被迫回到農(nóng)村。讓農(nóng)村成為城市經(jīng)濟榮枯的蓄水池,對農(nóng)村和農(nóng)民而言是不公平的。
這一次農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶回來的不僅是就業(yè)壓力,可能更多的是潛在的社會壓力。農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來的直接后果就是農(nóng)民收入的減少,由于農(nóng)民工沒有失業(yè)保險,有的甚至連最基本的社會保障都沒有,所以還要在“一畝三分地”上討生活。雖然大部分農(nóng)民工在家鄉(xiāng)多少還有一點土地,短期內(nèi)他們的基本生計不會出現(xiàn)太大問題,但是如果較長時期內(nèi)經(jīng)濟和社會狀況沒有得到改觀的話,對輸出地的社會穩(wěn)定和發(fā)展可能將是一種挑戰(zhàn)。
這些農(nóng)民工雖然還不至于成為“新流民”,但是其中的一部分成為“新閑民”是肯定的,閑下來,沒有工作,沒有事做,總有人會自己琢磨點別的事做,尤其是對一些失去土地的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,他們已經(jīng)脫離土地多年,如果沒有穩(wěn)定的收入來源和生活保障,可能會對當?shù)氐纳鐣€(wěn)定造成潛在的威脅。此外,農(nóng)民工返鄉(xiāng)過程中,滯留在城市的一部分人也是需要注意的社會不穩(wěn)定因素,他們已經(jīng)習(xí)慣了城市生活,很多人寧可在城市失業(yè)也不回農(nóng)村去。因此,從某種意義上來說,農(nóng)民工返鄉(xiāng)只是把問題帶回了農(nóng)村,而沒有真正解決掉,這不僅僅是個經(jīng)濟問題,更是個社會政治問題。