閱讀要點(diǎn):
1、“界定報(bào)告內(nèi)容、質(zhì)量及界限”及“標(biāo)準(zhǔn)披露框架”是《指南》最重要的內(nèi)容。
2、“界定報(bào)告內(nèi)容、質(zhì)量及界限”的十項(xiàng)原則使報(bào)告真正成為一個(gè)新的企業(yè)管理和業(yè)績?cè)u(píng)估工具,以及與利益相關(guān)方溝通交流的有效手段,從而確實(shí)提高企業(yè)的責(zé)任競爭力。
3、“標(biāo)準(zhǔn)披露框架”規(guī)定報(bào)告所應(yīng)披露的信息分為三類:戰(zhàn)略及概況、管理方針以及績效指標(biāo)。
《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》的框架結(jié)構(gòu)
《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》(以下簡稱《指南》)是可持續(xù)發(fā)展報(bào)告框架的核心內(nèi)容,《指南》共分五個(gè)部分:“前言”主要說明可持續(xù)發(fā)展及透明度的重要性;“簡介”對(duì)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告進(jìn)行概括;“界定報(bào)告內(nèi)容、質(zhì)量及界限”則包括界定報(bào)告內(nèi)容的指引及原則、確保報(bào)告質(zhì)量的原則、設(shè)定報(bào)告界限的指引三部分內(nèi)容;“標(biāo)準(zhǔn)披露框架”(Standard Disclosure)包括對(duì)報(bào)告中通常要求披露的內(nèi)容介紹;“一般報(bào)告?zhèn)渥ⅰ?General Reporting Notes)則包括數(shù)據(jù)收集、報(bào)告形式及頻率、認(rèn)證、術(shù)語匯編以及鳴謝。其中,“界定報(bào)告內(nèi)容、質(zhì)量及界限”及“標(biāo)準(zhǔn)披露框架”是《指南》最重要的內(nèi)容。
在《指南》的第一部分,首先給出了界定報(bào)告內(nèi)容的指引以及界定報(bào)告內(nèi)容所應(yīng)遵循的實(shí)質(zhì)性(Materiality)、利益相關(guān)方參與性(Stakeholder Inclusiveness)、可持續(xù)發(fā)展背景(Sustainability Context)和完整性(Completeness)四項(xiàng)報(bào)告原則,每項(xiàng)原則包含對(duì)該原則的扼要定義、詮釋、測試,用以協(xié)助機(jī)構(gòu)確定報(bào)告的內(nèi)容。其次,《指南》介紹確保報(bào)告質(zhì)量的平衡性(Balance)、可比性(Comparability)、準(zhǔn)確性(Accuracy)、時(shí)效性(Timeliness)、清晰性(Clarity)和可靠性(Reliability)六項(xiàng)原則,在每項(xiàng)原則中均包含對(duì)該原則的扼要定義、詮釋、測試。最后,提供設(shè)定報(bào)告界限的指引,即指導(dǎo)機(jī)構(gòu)在界定報(bào)告內(nèi)容的同時(shí),如何決定哪些實(shí)體(如附屬機(jī)構(gòu)及聯(lián)營機(jī)構(gòu))的績效也應(yīng)該被披露。實(shí)際上,《指南》所提出的十項(xiàng)原則在很大程度上與財(cái)務(wù)報(bào)告的原則相同,目的在于保證報(bào)告可以真實(shí)和公允地反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)績效,使報(bào)告真正成為一個(gè)新的企業(yè)管理和業(yè)績?cè)u(píng)估工具,以及與利益相關(guān)方溝通交流的有效手段,從而確實(shí)提高企業(yè)的責(zé)任競爭力。
《指南》的另一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容是第二部分的“標(biāo)準(zhǔn)披露框架”,說明一份報(bào)告所應(yīng)包含的基本內(nèi)容。
《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》標(biāo)準(zhǔn)披露框架
《指南》將報(bào)告所應(yīng)披露的信息分為三類:戰(zhàn)略及概況、管理方針以及績效指標(biāo)。
戰(zhàn)略及概況
本部分所披露的內(nèi)容要對(duì)企業(yè)的總體情況進(jìn)行介紹,使利益相關(guān)方了解機(jī)構(gòu)的績效,如戰(zhàn)略、概況和治理結(jié)構(gòu),具體內(nèi)容包括四個(gè)方面。
(1)戰(zhàn)略及分析
本部分的內(nèi)容是從高層次、戰(zhàn)略性的角度,說明機(jī)構(gòu)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。它不是對(duì)報(bào)告內(nèi)容的簡要概述,而是要體現(xiàn)機(jī)構(gòu)對(duì)戰(zhàn)略議題的深刻見解。它通常要包括一份聲明以及一份簡要描述。
聲明:這份由機(jī)構(gòu)最高決策者(如CEO、董事長或相等職位的人)所發(fā)表的聲明要闡明可持續(xù)發(fā)展與機(jī)構(gòu)及其戰(zhàn)略之間的關(guān)系,說明機(jī)構(gòu)在短、中、長期的總體愿景和戰(zhàn)略,特別是如何應(yīng)對(duì)那些與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會(huì)績效有關(guān)的主要挑戰(zhàn)。所以,聲明的內(nèi)容應(yīng)該包括:
* 與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的中、短期戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)和關(guān)鍵議題,包括對(duì)國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的遵循以及它們?nèi)绾闻c機(jī)構(gòu)的長期戰(zhàn)略及成功相關(guān);
* 影響機(jī)構(gòu)和可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的更廣泛趨勢(shì),如宏觀經(jīng)濟(jì)、政治趨勢(shì);
* 報(bào)告期間的重大事件、成就和不足;
* 與目標(biāo)對(duì)比的績效情況;
* 展望未來幾年機(jī)構(gòu)的主要挑戰(zhàn)和目標(biāo),以及未來3—5年的目標(biāo);
* 與機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略相關(guān)的其他事宜。
簡要描述:針對(duì)主要的影響、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,報(bào)告要從兩個(gè)部分進(jìn)行簡要描述。
第一部分主要關(guān)注機(jī)構(gòu)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的主要影響以及對(duì)利益相關(guān)方的影響,包括國家法律及相關(guān)國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)所界定的權(quán)利。在此需要考慮機(jī)構(gòu)利益相關(guān)方合理的期望和利益,因此,具體應(yīng)包括:
* 描述機(jī)構(gòu)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的重大影響及其所帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),包括對(duì)國家法律界定的利益相關(guān)方權(quán)利及相關(guān)國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范所界定的利益相關(guān)方期望所造成的影響;
* 闡明機(jī)構(gòu)如何區(qū)分上述機(jī)遇和挑戰(zhàn)的優(yōu)先次序;
* 總結(jié)報(bào)告期間機(jī)構(gòu)在管理上述議題及相關(guān)績效所取得的重大進(jìn)展,包括評(píng)估造成績效不佳或績效突出的原因;
* 描述績效或相關(guān)管理變化的主要過程。
第二部分應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注可持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)對(duì)機(jī)構(gòu)的長期發(fā)展和財(cái)務(wù)績效所造成的影響。在此要集中關(guān)注那些與現(xiàn)在或未來財(cái)務(wù)與利益相關(guān)方有關(guān)的信息,具體包括:
* 描述可持續(xù)發(fā)展為機(jī)構(gòu)帶來的主要風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇;
* 根據(jù)它們與長遠(yuǎn)的機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略、競爭地位、定性或定量的財(cái)務(wù)價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素的關(guān)系,區(qū)分重要的可持續(xù)發(fā)展議題,如風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇的優(yōu)先次序;
* 繪制圖表概述:機(jī)構(gòu)在本報(bào)告期內(nèi)的目標(biāo)、績效與目標(biāo)對(duì)比、經(jīng)驗(yàn);下一個(gè)報(bào)告期和中期(3—5年)內(nèi)與機(jī)構(gòu)的重要風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇有關(guān)的發(fā)展方向、目標(biāo);
* 簡要描述管理這些風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇議題的治理機(jī)制,并指出其他相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。
(2)機(jī)構(gòu)概況
機(jī)構(gòu)概況應(yīng)該包含以下主要內(nèi)容:
機(jī)構(gòu)名稱
主要品牌、產(chǎn)品及服務(wù):說明機(jī)構(gòu)在提供此類產(chǎn)品或服務(wù)中的角色定位,以及說明其產(chǎn)品或服務(wù)外包的程度。
組織結(jié)構(gòu):說明機(jī)構(gòu)的經(jīng)營結(jié)構(gòu),包括主要的分支機(jī)構(gòu)、經(jīng)營公司、附屬及合營機(jī)構(gòu)。
總部所在地
機(jī)構(gòu)分布:說明機(jī)構(gòu)主要經(jīng)營所在國家的數(shù)量,以及主要經(jīng)營所在或與報(bào)告所提及的可持續(xù)發(fā)展議題特別相關(guān)的國家名稱。
所有權(quán)性質(zhì)及法律形式
所服務(wù)的市場:包括對(duì)所服務(wù)市場的地區(qū)細(xì)分、所服務(wù)的行業(yè)以及消費(fèi)者或受惠者的類型。
報(bào)告機(jī)構(gòu)的規(guī)模:包括員工人數(shù)、凈銷售額或凈收入、按債務(wù)或權(quán)益細(xì)分的資本總額。
所提供產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量。
除上述披露內(nèi)容外,在認(rèn)為合適的情況下,機(jī)構(gòu)還可以提供以下額外的信息:
總資產(chǎn)、股東收益、根據(jù)國家或地區(qū)細(xì)分的銷售額、收入或員工人數(shù);
報(bào)告期內(nèi)機(jī)構(gòu)規(guī)模、結(jié)構(gòu)或所有權(quán)方面的重大改變:說明經(jīng)營地點(diǎn)或業(yè)務(wù)的變化,包括設(shè)施的啟用、關(guān)閉和擴(kuò)大,也包括股本機(jī)構(gòu)、資本形成、保持和變更的變化;
報(bào)告期內(nèi)機(jī)構(gòu)所獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)。
(3)報(bào)告參數(shù)
報(bào)告概況:說明提供信息的報(bào)告期(如財(cái)務(wù)或西歷年)、上一份報(bào)告的時(shí)間、報(bào)告周期(每年或兩年一次)、關(guān)于報(bào)告或其內(nèi)容問題的聯(lián)系方式。
報(bào)告的范圍和界限:定義報(bào)告內(nèi)容的過程,如實(shí)質(zhì)性的界定、報(bào)告議題的排序、對(duì)機(jī)構(gòu)預(yù)期將使用報(bào)告的利益相關(guān)方的界定,同時(shí)還要解釋機(jī)構(gòu)如何應(yīng)用“界定報(bào)告內(nèi)容指南”及相關(guān)原則。
報(bào)告界限:說明報(bào)告所涉及的分支機(jī)構(gòu)、部門、附屬機(jī)構(gòu)、租用設(shè)施、合營機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商等。
說明報(bào)告范圍和界限所存在的局限性:如果報(bào)告的范圍和界限不能涵蓋機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)造成的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境影響,那么,報(bào)告應(yīng)該闡明涵蓋完整信息的戰(zhàn)略和計(jì)劃時(shí)間表。
報(bào)告依據(jù):說明對(duì)合營、附屬機(jī)構(gòu)、租用設(shè)施、外包業(yè)務(wù)和其他實(shí)體進(jìn)行信息披露的依據(jù),它們通常對(duì)不同時(shí)段或不同機(jī)構(gòu)之間的對(duì)比有著重大影響。
數(shù)據(jù)的度量技術(shù)和計(jì)算依據(jù):包括對(duì)應(yīng)用于報(bào)告中的指標(biāo)和其他信息的編制進(jìn)行評(píng)估所依據(jù)的假設(shè)條件和技術(shù)。
解釋對(duì)原有報(bào)告中所披露信息進(jìn)行重新聲明的原因和影響。如合并/收購、基準(zhǔn)年份或期限、業(yè)務(wù)性質(zhì)和度量方法的變化。
說明本報(bào)告所應(yīng)用的范圍、界限和度量方法與上個(gè)報(bào)告的重大差別。
報(bào)告內(nèi)容索引:標(biāo)明報(bào)告框架中各主要部分的頁碼及鏈接網(wǎng)址。
認(rèn)證:說明本報(bào)告獲得外部審驗(yàn)的政策及現(xiàn)有措施,如果報(bào)告所附的審驗(yàn)報(bào)告沒有說明審驗(yàn)的范圍和依據(jù)的話,要加以補(bǔ)充解釋,同時(shí)也要解釋報(bào)告機(jī)構(gòu)和審驗(yàn)方之間的關(guān)系。
(4)治理、承諾及參與性管理
機(jī)構(gòu)的治理結(jié)構(gòu):介紹最高治理機(jī)構(gòu)下負(fù)責(zé)特定事務(wù)的委員會(huì),如制定戰(zhàn)略或機(jī)構(gòu)監(jiān)管;包括這些委員會(huì)的權(quán)責(zé)和人員組成(包括獨(dú)立的和非行政成員),并簡要說明他們直接負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境績效。
執(zhí)行主管情況:簡要說明最高社會(huì)責(zé)任治理機(jī)構(gòu)的主席是否由機(jī)構(gòu)的CEO兼任,如果是的話,也簡要說明他/她在機(jī)構(gòu)管理中的作用以及這種安排的原因。
治理機(jī)構(gòu)成員說明:具有單一董事會(huì)(Unitary Board)結(jié)構(gòu)的機(jī)構(gòu)要說明獨(dú)立的或非行政的最高治理機(jī)構(gòu)的成員人數(shù),同時(shí)要解釋機(jī)構(gòu)如何界定“獨(dú)立的”或“非行政的”成員。
股東及員工向最高治理機(jī)構(gòu)提供建議和指導(dǎo)的機(jī)制:說明如何利用股東決議或其他機(jī)制,使小股東能向最高治理機(jī)構(gòu)表達(dá)自己的觀點(diǎn);說明如何告知和向員工提供咨詢,建立與正式代表團(tuán)體以及在最高治理機(jī)構(gòu)中員工代表之間的工作關(guān)系;同時(shí),還要界定在報(bào)告期間內(nèi)通過這些機(jī)制所提出的與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境有關(guān)的議題。
績效與薪酬:說明最高治理機(jī)構(gòu)成員、高級(jí)經(jīng)理、行政主管的薪酬(包括離職補(bǔ)償金)和機(jī)構(gòu)績效(包括社會(huì)和環(huán)境績效)之間的聯(lián)系。
最高治理機(jī)構(gòu)用于確保避免利益沖突的方法。
用于決定最高治理機(jī)構(gòu)成員所應(yīng)具備資格和專業(yè)知識(shí)的方法:成員所具備的資格和專業(yè)知識(shí)要能夠?qū)C(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境議題的戰(zhàn)略提供指導(dǎo)。
內(nèi)部制定的與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境績效有關(guān)的使命、價(jià)值觀、行為守則、原則及實(shí)施狀況:說明它們?cè)跈C(jī)構(gòu)的不同地區(qū)和部門的應(yīng)用程度、與國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系程度。
監(jiān)管程序及內(nèi)容:說明最高治理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管程序;監(jiān)管內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)如何界定和管理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境績效,包括相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇以及對(duì)國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、行為守則和原則的堅(jiān)持和遵從,包括最高治理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展評(píng)估的頻率。
最高治理機(jī)構(gòu)的績效測評(píng):說明測評(píng)最高治理機(jī)構(gòu)本身績效的方法,特別是與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境有關(guān)的績效。
對(duì)外部倡議的承諾:要解釋機(jī)構(gòu)是否以及如何提出預(yù)先的方針或原則,說明機(jī)構(gòu)簽署或加入的由外部制定的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的章程、原則或其他倡議,列舉機(jī)構(gòu)參加的一些協(xié)會(huì)或國別/國際倡議組織。
利益相關(guān)方參與:這里要披露的內(nèi)容是指在報(bào)告期限內(nèi)總體的利益相關(guān)方參與狀況,并不僅限于為準(zhǔn)備可持續(xù)發(fā)展報(bào)告而形成的利益相關(guān)方參與。因此,需要提供利益相關(guān)方的名單,說明界定和選擇參與的利益相關(guān)方的依據(jù)、過程;說明不同類型和不同利益相關(guān)方群體的參與頻率,說明通過利益相關(guān)方參與所提出的議題和關(guān)注點(diǎn),以及機(jī)構(gòu)對(duì)此所做出的回應(yīng)。
管理方針和績效指標(biāo)
管理方針及績效指標(biāo)的內(nèi)容是披露機(jī)構(gòu)如何處理某些特定的議題,以提供背景資料,有助于了解機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會(huì)方面的績效??沙掷m(xù)發(fā)展績效指標(biāo)是按照經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三大類進(jìn)行劃分的,其中社會(huì)指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)分為勞工、人權(quán)、社會(huì)和產(chǎn)品責(zé)任。每一類都包括管理方針披露以及一套相應(yīng)的核心和附加績效指標(biāo)。
核心指標(biāo)是經(jīng)過GRI的多元利益相關(guān)方參與程序所制定的,旨在界定能被廣泛應(yīng)用的指標(biāo),并且被假定與絕大多數(shù)機(jī)構(gòu)都有實(shí)質(zhì)性的關(guān)系;附加指標(biāo)代表新興的實(shí)踐或僅與某些機(jī)構(gòu)有關(guān)的議題。
“戰(zhàn)略與分析”是簡要說明機(jī)構(gòu)所面臨一般風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇,“管理方針”則是要更加詳細(xì)地說明機(jī)構(gòu)管理與這些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展議題的方針。管理方針的披露是與每一個(gè)指標(biāo)類別聯(lián)系在一起的,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境績效都有各自不同的管理方針和披露內(nèi)容。
不同類別的管理方針和披露內(nèi)容,是圍繞著各個(gè)類別的關(guān)鍵議題展開的?!吨改稀方缍嗣總€(gè)類別的一些重要議題,并要求報(bào)告必須披露機(jī)構(gòu)圍繞這些議題所制定的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)的績效和實(shí)施的政策。如經(jīng)濟(jì)績效的重要議題包括經(jīng)濟(jì)績效、市場占有率、間接經(jīng)濟(jì)影響;環(huán)境績效的重要議題是原料(Materials)、能源、水、生物多樣性、排放物污水及廢棄物、產(chǎn)品與服務(wù)、守法、運(yùn)輸以及整體情況;社會(huì)績效的重要議題是再進(jìn)一步根據(jù)細(xì)分之后的幾個(gè)方面界定相應(yīng)的議題。并且,在不同類別的管理方針中,還需要披露一些附加的背景信息,用以說明機(jī)構(gòu)在報(bào)告期內(nèi)重要的成就和不足、主要的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇、報(bào)告期間為提高績效在系統(tǒng)或結(jié)構(gòu)方面的重大變化、實(shí)施政策或取得績效的重要戰(zhàn)略。