李欣睿

森林碳匯只是一個附加值,如果不考慮林業(yè)的其他收入,只考慮出賣碳匯是不合算的。

當北京、上海、天津、武漢、深圳等城市于2008年相繼成立環(huán)境交易所的時候,也許很少有人注意到正好在20年前的1988年,中國證券交易所的籌辦正式啟動。不過相比證券交易,這次中國環(huán)境交易市場的起步只比西方落后了5年。

但是,中國的碳交易發(fā)展并沒想像中的順利。近日,聯(lián)合國碳交易清潔發(fā)展機制(CDM)執(zhí)行理事會(EB)拒絕審批了10個中國風電CDM項目。理由是他們懷疑中國利用產業(yè)政策“套取”補貼。許多業(yè)內人士對此都表示質疑,但是中國處于整個碳交易產業(yè)鏈的最低端,沒有市場主導權和話語權,這使得建立和完善自己的碳交易市場已迫在眉睫。在潛力巨大的中國碳市場,中國的企業(yè)更應抓住這樣的成長機會。

中國綠色碳基金——一家專業(yè)種樹來吸收二氧化碳的公司,成為該領域最早的操盤者。

12月2日,山西啟動首批碳匯造林示范項目,安排項目建設資金3320萬元人民幣,在20多個縣、市、區(qū)規(guī)劃造林四萬三千畝。這批錢全部來自中國綠色碳基金山西專項。

山西專項啟動前的11月28日,中國綠色碳基金溫州專項也啟動,該項目將持續(xù)開展規(guī)模為6000畝的碳匯造林工作。整個項目完成后,預計每年可吸收固定二氧化碳約為9000噸。

“過幾天,溫州專項還會有一個項目啟動。”負責該基金的中國綠化基金會陳處長說,“除了山西、溫州專項,我們還有北京和大連四個專項,專項主要是基于捐資方的意愿,專項以外的資金,基金會會委托其余省市的林業(yè)系統(tǒng)造林。”

為國家碳匯種樹去

中國綠色碳基金成立于2007年,是第一個以支持林業(yè)碳匯事業(yè)發(fā)展和應對氣候變化行動,而發(fā)起建立的全國性公募基金,由國家林業(yè)局主管。

其最初始資金來自中國石油天然氣集團捐贈的3億元人民幣。據(jù)估算,這些捐款用于造林,今后十年內將吸收固定二氧化碳500-1000萬噸。

“目前,綠色碳基金已經(jīng)花費數(shù)千萬元用于100多萬畝生物質能源林和新造碳匯林。我們還沒有匯總2009年年度的資金募集情況,不過最近山西省煤礦企業(yè)捐助的1000多萬人民幣會到賬?！标愄庨L說。

“剛成立時,有很多企業(yè)和個人捐款用于抵消自己排放的二氧化碳,金融危機讓我們的捐贈變少了一些,氣候變化更加引起社會關注,中國對世界做出了承諾,我們會種更多的碳匯林,最近一些地方政府和企業(yè)開始了專項。”陳處長續(xù)道。

2009年9月22日,中國在聯(lián)合國宣布將大力增加森林碳匯,爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃,森林蓄積量比2005年增加13億立方米。

陳處長說,綠色碳基金的操作模式是接受捐款、委托造林,與其他造林項目所不同的是,選用荒地和生態(tài)樹種,提高二氧化碳吸收量,同時監(jiān)測和計量森林二氧化碳吸收量,作為國家未來的碳匯林儲備,并不會放到市場上出售。

“這些碳匯主要是用來抵消我們自己產生的二氧化碳排放,現(xiàn)在賣給其他國家和企業(yè)并不劃算,因為價格太低了,而且中國自己也有相對減排壓力。”陳處長強調說。

中國林業(yè)科學院森林生態(tài)環(huán)境研究所研究員張小全說,因為工程浩大,2004年,中國清查了森林吸收溫室氣體清單,這個清單是在1994年的數(shù)據(jù)基礎上制作成的?，F(xiàn)在中國正在做2005年的森林溫室氣體吸收清單,大概要2011年才會出來。但中國現(xiàn)有森林大概能夠吸收11%的二氧化碳,以2005年的溫室氣體排放量56億噸計算,大概能吸收6億噸二氧化碳。

“減少二氧化碳排放最直接的手段是降低能源消耗,如果森林能夠吸收更多的二氧化碳,我們的發(fā)展空間會更大。”此間的一位能源專家說。

陳處長說,當時中石油投資3億造林也是沖著未來可以抵消自己的二氧化碳排放,獲取更大的排放空間。綠色碳基金還吸收個人捐款,以抵消個人碳足跡。

用于買賣的碳匯

綠色碳基金是基于國家碳匯林儲備的目的?？粗袠淠竟夂献饔蒙虣C的還有一些CDM的企業(yè)。

但據(jù)了解,中國現(xiàn)在僅有少數(shù)幾個成功的針對森林碳匯的CDM項目。

11月26日,四川省大渡河造林局與香港低碳亞洲公司簽訂協(xié)議,將2251.8公頃森林2007到2020年內吸收的二氧化碳指標出賣給上述公司,約定3年內完成交易。

上述森林預計20年能吸收46萬噸二氧化碳,具體交易價格還需根據(jù)碳市場交易價格形成,但不會低于每噸5美元,因而可以獲得數(shù)百萬美元收入。

這片森林分布在四川省理縣、茂縣、北川、青川、平武5個縣,根據(jù)協(xié)議,上述地區(qū)的12000農民將獲得30%到40%的碳匯收益。香港低碳亞洲公司作為代理商,將尋找國外買家購買。

這是一單典型的清潔發(fā)展機制(CDM)下的森林碳匯項目。

中國林業(yè)科學院森林生態(tài)環(huán)境研究所研究員張小全操作了中國最早的森林碳匯項目,也僅包括上述四川項目。

他說,“針對森林碳匯項目在中國一直很少,根本原因是相比新能源電廠方便快捷的項目,森林吸收的二氧化碳難于監(jiān)測計量。國外的測量誤差也很大”。

張小全說,企業(yè)更多的是嫌麻煩不愿意接手森林碳匯項目。對于他們而言,森林碳匯只是一個附加值,如果不考慮林業(yè)的其他收入,只考慮出賣碳匯是不合算的。不過,他也強調,種樹總是好事,對于國家、企業(yè)和個人而言,能夠低成本抵消自己排放的二氧化碳更是意義重大。不能只考慮碳匯收入。

值得注意的是,四川項目獲得了多家國際NGO的支持,因而除了考慮碳匯收益以外,還開發(fā)了更多的附加價值。

美國大自然保護協(xié)會森林多重效益項目經(jīng)理馬劍參與執(zhí)行上述四川項目,他說,這個項目收入一部分歸當?shù)卦炝志?當?shù)鼐用衲塬@得四成的碳匯收入。

選擇四川項目點是因為,云南和四川等地生物多樣性更加豐富。而且處于自然保護區(qū)邊緣和保護區(qū)與保護區(qū)之間,有利于擴大保護區(qū)的范圍。而且選擇的地方都是荒地,增量的森林能夠吸收更多的二氧化碳。“四川項目的碳匯收益不會只有20年,這只是第一計入期。根據(jù)CDM交易規(guī)則,四川項目還可以更新2次,即四川項目能出賣60年?！瘪R劍說。