孫曉謙

摘要：黑龍江及其較大的支流烏蘇里江是中俄兩國(guó)的界江，其水運(yùn)口岸眾多，且各口岸都有獨(dú)具特色的旅游景區(qū)和景點(diǎn)。我省應(yīng)充分利用與俄遠(yuǎn)東對(duì)接口岸眾多的有利條件和界江這條“L”型旅游帶，開辟一條水上游船旅游客運(yùn)航線，以適應(yīng)界江生態(tài)游、觀光游、跨國(guó)游的需要。

關(guān)鍵詞：中國(guó)；俄羅斯；黑龍江；烏蘇里江；旅游業(yè)

中圖分類號(hào)：F592.99；F595.129.9

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1008－0961(2009)06－0010－04

黑龍江(從漠河以西洛古河村匯合點(diǎn)起至俄羅斯哈巴羅夫斯克的黑龍江與烏蘇里江匯合點(diǎn)止為中俄界江)及其較大的支流烏蘇里江是中俄兩國(guó)的界江。我省應(yīng)充分利用與俄遠(yuǎn)東地區(qū)對(duì)接口岸眾多的有利條件和界江這條“L”型旅游帶，開辟一條水上游船旅游客運(yùn)航線。沿江航行既可觀賞兩岸秀美的風(fēng)光，又可遙望故國(guó)舊土，不忘國(guó)恥，進(jìn)行愛國(guó)主義教育。

一、項(xiàng)目開發(fā)的可行性分析

游船旅游作為國(guó)際旅游市場(chǎng)上的一個(gè)高端旅游項(xiàng)目被稱為休閑度假和觀光旅游最完美的結(jié)合，越來(lái)越受到旅游者的關(guān)注，并且成為百姓出行的最新選擇。目前，游船旅游在日本、韓國(guó)、俄羅斯西部以及我國(guó)南方地區(qū)都很普及。如果依托黑龍江流域的水運(yùn)港口，對(duì)界江沿岸的景區(qū)和景點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真的踏查與規(guī)劃，設(shè)計(jì)出一條行程數(shù)日或十?dāng)?shù)日的精品旅游客運(yùn)航線(國(guó)內(nèi)或跨國(guó))，以游輪為基地，下船游玩，上船休息、進(jìn)餐(突出中俄餐飲風(fēng)味)，組織國(guó)內(nèi)外游人乘船游覽中俄界江兩岸風(fēng)光，應(yīng)該是促進(jìn)水上客運(yùn)與旅游業(yè)共同發(fā)展，增收創(chuàng)匯的一條有效的途徑。

(一)界江流域的自然環(huán)境

黑龍江(俄稱阿穆爾河)是我國(guó)四大河流之一，全長(zhǎng)4478公里(在中國(guó)境內(nèi)河長(zhǎng)3474公里)，流域面積185.5萬(wàn)平方公里(在中國(guó)境內(nèi)流域面積約88.7萬(wàn)平方公里)，流經(jīng)中俄蒙三國(guó)。它源起蒙古肯特山脈，經(jīng)中國(guó)的黑龍江省與俄羅斯遠(yuǎn)東的阿穆爾州和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)，流向鄂霍次克海的韃靼海峽，其較大的支流有結(jié)雅河、布列亞河、松花江和烏蘇里江等。黑龍江在我國(guó)境內(nèi)穿越大、小興安嶺，流經(jīng)黑河、嘉蔭、蘿北進(jìn)入三江平原，在同江縣納入松花江，與烏蘇里江匯合后進(jìn)人俄羅斯境內(nèi)。

黑龍江流域水量充沛，江寬水深，明水期(5－10月)可通行千噸級(jí)船舶。自漠河以下的黑龍江干流和興凱湖以下的烏蘇里江均可通航，已形成以黑龍江、松花江為骨干，以哈爾濱、佳木斯、黑河和同江等開放港口為重點(diǎn)的水域運(yùn)輸網(wǎng)；在俄遠(yuǎn)東地區(qū)，從布拉戈維申斯克順流而下不僅可達(dá)松花江和烏蘇里江沿岸地區(qū)，還可下航至阿穆爾尼古拉耶夫斯克(廟街)出海。目前，已開通黑河－布拉戈維申斯克、遜克－波亞爾科沃、漠河－加林達(dá)、嘉蔭－巴斯科沃、蘿北－阿穆爾捷特、饒河－比金、同江－下列寧斯科耶和撫遠(yuǎn)－哈巴羅夫斯克等中俄對(duì)應(yīng)口岸。

(二)界江流域的旅游景區(qū)分布

黑龍江+烏蘇里江這條“L”型旅游帶，上起漠河(北極村、黑龍江源頭第一村)，途經(jīng)呼瑪(吳八老島和冷水魚棲息地)、黑河(愛輝古城、五大連池和大黑河島)、遜克(沾河垂釣與漂流)、嘉蔭(恐龍國(guó)家地質(zhì)公園和鄂倫春少數(shù)民族村)、蘿北(“龍江三峽”、名山島的猶太人風(fēng)情園和金沙灘浴場(chǎng))、同江(街津口、赫哲民族文化風(fēng)情園和八岔島自然風(fēng)光)，下行至撫遠(yuǎn)[東方極點(diǎn)——烏蘇鎮(zhèn)、黑瞎子島(一島兩國(guó))及“東極天涯陸角”旅游風(fēng)景區(qū)]和饒河(小南山遺址和珍寶島)，沿岸到處都有獨(dú)具特色的旅游精品項(xiàng)目。

俄遠(yuǎn)東沿江地區(qū)更是幅員廣闊、民族眾多、風(fēng)景優(yōu)美，具有發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的天然優(yōu)勢(shì)。遠(yuǎn)東狩獵區(qū)、北極冰釣區(qū)、阿穆爾河沿岸捕魚區(qū)和哈巴羅夫斯克納乃民族風(fēng)情區(qū)等都是極具特色的旅游資源，但目前尚沒(méi)有得到很好的利用與開發(fā)。

(三)界江口岸城市及旅游現(xiàn)狀

中方界江沿岸分布著漠河、呼瑪、黑河、嘉蔭、蘿北、同江、撫遠(yuǎn)和饒河等35個(gè)對(duì)俄開放市(縣)。在這里，無(wú)論是通過(guò)航空、鐵路，還是通過(guò)公路、水路都可以非常便捷地前往俄羅斯，并可連線到日本等周邊國(guó)家。最近幾年，我省口岸城市的旅游業(yè)均在迅猛發(fā)展，旅游基礎(chǔ)設(shè)施也不斷完善。僅黑河市就擁有國(guó)際旅行社13家(國(guó)內(nèi)旅行社31家，涉外星級(jí)賓館15家)，接待國(guó)內(nèi)外旅游者超364萬(wàn)人次，旅游收入55億元人民幣。旅游業(yè)已逐步成為黑河經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2008年，黑河口岸出入境總?cè)藬?shù)達(dá)1396422人次(比2007年增長(zhǎng)11％)，創(chuàng)歷史新高，居全國(guó)內(nèi)河口岸之首。

俄方界江沿岸分布著布拉戈維申斯克、哈巴羅夫斯克、阿穆爾共青城、烏蘇里斯克等55個(gè)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)。目前，遠(yuǎn)東出境旅游人數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于入境旅游人數(shù)，其居民出境旅游的主要目的地是東北亞國(guó)家。2008年，遠(yuǎn)東地區(qū)出境旅游人次超過(guò)200萬(wàn)，其中到中國(guó)旅游人次就有190萬(wàn)，占其出境旅游總?cè)舜蔚?5％。從遠(yuǎn)東地區(qū)到中國(guó)的旅游者主要來(lái)自于濱海邊疆區(qū)(120萬(wàn)人次，占75％)、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)(23.8萬(wàn)人次，占14.88％)和阿穆爾州(9.2萬(wàn)人次，占5.75％)。

二、項(xiàng)目開發(fā)與潛在的客源市場(chǎng)

據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年游船旅游消費(fèi)的主體將越來(lái)越向大眾轉(zhuǎn)變，安逸、舒適的游船旅游將為越來(lái)越多的人所接受。中俄邊境旅游是政策性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)，因此在開發(fā)界江游船旅游項(xiàng)目時(shí)，要從政策、區(qū)位、資源、經(jīng)濟(jì)、人口、交通以及市場(chǎng)潛力、商業(yè)價(jià)值、遠(yuǎn)景規(guī)劃等諸多方面來(lái)綜合考慮。

(一)游船旅游集散地的選擇

目前，我省有許多口岸城市都具備旅游集散地的條件，如哈爾濱(開通了經(jīng)松花江、黑龍江到哈巴羅夫斯克水上航線)、佳木斯、黑河、同江、撫遠(yuǎn)等。本文僅以黑河和佳木斯為例。

把黑龍江上對(duì)俄最大的港口城市、國(guó)家對(duì)外開放的一類口岸黑河選做我省游船旅游的集散地，其旅游市場(chǎng)潛力和商業(yè)價(jià)值不言而喻。首先，它是我國(guó)對(duì)俄貿(mào)易的前沿陣地和商品集散地以及黑龍江省西部旅游線(哈爾濱－大慶－杜爾伯特－齊齊哈爾－五大連池－黑河)的終點(diǎn)。它不僅是我國(guó)與俄遠(yuǎn)東地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)和旅游合作最早的地區(qū)，也是出入境旅游發(fā)展較快和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較完善的地區(qū)之一。其次，它水運(yùn)條件優(yōu)越，其水運(yùn)沿黑龍江上溯可達(dá)呼瑪和漠河等口岸，下行可抵嘉蔭和名山以及俄羅斯的下列寧斯科耶等口岸，經(jīng)哈巴羅夫斯克可達(dá)俄羅斯境內(nèi)的阿穆爾共青城(位于阿穆爾河中游)等口岸城市。對(duì)岸建在阿穆爾河畔的布拉戈維申斯克、斯沃博德內(nèi)、波雅爾科夫、阿穆爾捷特河港均與其通航；而從布拉戈維申斯克到阿穆爾尼古拉耶夫斯克以及沿松花江到中國(guó)也有客運(yùn)和旅游航線。最重要的是，黑河對(duì)旅游業(yè)未來(lái)的發(fā)展有遠(yuǎn)景規(guī)劃。在黑河市交通局和黑龍江省航務(wù)勘察設(shè)計(jì)院聯(lián)合編制的《2005－2025年黑河港總體規(guī)劃》中，就提出了充分利用黑河豐富的旅游資源，側(cè)重發(fā)展界江客運(yùn)

業(yè)和旅游業(yè)，為國(guó)內(nèi)外旅客進(jìn)出境提供便捷、高效、安全的服務(wù)，為中外游客來(lái)黑河游覽具有濃厚地方特色的界江風(fēng)光游、民族風(fēng)情游和生態(tài)游提供集散平臺(tái)，建成黑龍江上規(guī)模最大、檔次最高、全年開放的國(guó)際客運(yùn)中心的奮斗目標(biāo)。

佳木斯地處三江平原腹地，東隔烏蘇里江、北隔黑龍江與俄哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)相望。目前，它已開通同江－俄比羅比詹、撫遠(yuǎn)烏蘇鎮(zhèn)－俄卡扎兩條國(guó)際水運(yùn)通道，有同江和撫遠(yuǎn)等五個(gè)國(guó)家一類口岸(水陸空均有對(duì)俄通道)。這里不僅是通向遠(yuǎn)東地區(qū)的橋頭堡，通過(guò)江海聯(lián)運(yùn)，還可連接蒙古、俄羅斯、日本、韓國(guó)、朝鮮和東南亞各國(guó)。黑瞎子島半數(shù)回歸后，“一島兩國(guó)”的地緣優(yōu)勢(shì)為佳木斯的旅游業(yè)平添了新的亮點(diǎn)。把黑瞎子島開發(fā)為旅游勝地，是中俄兩國(guó)學(xué)者共同的愿望。因此，小河子村(中國(guó)陸地上距離黑瞎子島最近的一個(gè)村莊)、東方極點(diǎn)——烏蘇鎮(zhèn)和“東極天涯陸角”旅游風(fēng)景區(qū)將成為人們關(guān)注的新熱點(diǎn)。隨著鐵路、港口和橋梁的建設(shè)，這里很快將成為我國(guó)對(duì)俄旅游合作的大通道(目前已經(jīng)開通了同江一俄羅斯下列寧斯科耶、比羅比詹、哈巴羅夫斯克、圣彼得堡、莫斯科、符拉迪沃斯托克、阿穆爾共青城等城市的國(guó)際旅游線路和同江一哈爾濱、大連、北京、三亞、北戴河、五大連池等城市的國(guó)內(nèi)旅游線路)。除此之外，這里原始生態(tài)旅游(三江口生態(tài)旅游區(qū)和江心島生態(tài)旅游區(qū))、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游(全國(guó)首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn))和民俗風(fēng)情旅游(黑龍江省民俗旅游勝地)的開發(fā)，為我省對(duì)俄遠(yuǎn)東地區(qū)旅游合作的快速與持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(二)游船旅游線路的選擇

黑河是我國(guó)與俄羅斯東部地區(qū)開展旅游合作最早、發(fā)展較快的地區(qū)之一。目前，它已開發(fā)了布拉戈維申斯克一黑河、哈爾濱、北京、上海、北戴河、青島、三亞、興城、大連、深圳、鞍山、煙臺(tái)、廈門和威海等多條入境旅游線路，黑河一布拉戈維申斯克、莫斯科、圣彼得堡、符拉迪沃斯托克、哈巴羅夫斯克、伊爾庫(kù)茨克和克拉斯諾亞爾斯克等出境旅游線路，已經(jīng)形成了境內(nèi)外并舉、長(zhǎng)短線對(duì)接的特色旅游體系。在此基礎(chǔ)上，游船旅游線路的開發(fā)應(yīng)遵循先國(guó)內(nèi)，后國(guó)際；先黑龍江段，再烏蘇里江段以及水陸“兩棲”綜合開發(fā)的原則。

先開發(fā)國(guó)內(nèi)的黑龍江干流航線。黑龍江干流是中俄經(jīng)貿(mào)與旅游交往最為頻繁的江段，也是俄遠(yuǎn)東地區(qū)居民出入境旅游過(guò)往最為頻繁的江段，具有開發(fā)游船旅游的基礎(chǔ)和條件。一是黑龍江干流水運(yùn)條件好，口岸多；二是黑龍江干流沿線特色旅游資源集中，有成熟的旅游線路和景區(qū)；三是我省擁有比較完備的旅游設(shè)施和接待能力，更重要的是我們有自主權(quán)，不用無(wú)限期地商討和等待。

旅游作為俄遠(yuǎn)東地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)，雖然其發(fā)展速度已超出了其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，但是目前俄方發(fā)展旅游業(yè)的“興趣點(diǎn)”之一仍是吸引外資，將其投向旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游資源的開發(fā)上。因此，建立有競(jìng)爭(zhēng)力的、高效率的旅游綜合體就是遠(yuǎn)東近期旅游業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。譬如，阿穆爾州的賓館服務(wù)業(yè)就急需投資與建設(shè)，猶太自治州有巨大的生態(tài)旅游資源待開發(fā)，濱海邊疆區(qū)正在對(duì)包括俄羅斯島在內(nèi)的大型旅游項(xiàng)目進(jìn)行綜合開發(fā)，哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)正在為發(fā)展入境游積極開發(fā)冬季旅游項(xiàng)目。所以說(shuō)，此時(shí)與俄訪談中俄雙方共同開發(fā)界江游船旅游項(xiàng)目為時(shí)尚早。

水陸“兩棲”綜合開發(fā)。俄方游船旅游集散地和旅游線路的選擇，不僅僅是單純的以界江兩岸為目標(biāo)，還可將界江沿岸交通便利、旅游資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完備、獨(dú)具特色的旅游景區(qū)或旅游度假區(qū)辟建成“區(qū)域性旅游基地”，將其作為雙方國(guó)內(nèi)游客跨國(guó)旅游的“特區(qū)”，使更多的國(guó)內(nèi)游客通過(guò)這里走向?qū)Ψ降膰?guó)土，走向?qū)Ψ降母沟?。例如，同江市在“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)：“根據(jù)旅游資源和旅游產(chǎn)品特色，將旅游景區(qū)(點(diǎn))有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力推出三江口－街津口－勤得利灣－八岔島的自然生態(tài)旅游、民俗風(fēng)情游和融紅色旅游、綠色旅游為一體的旅游線路；三江口－哈魚島－街津口－撫遠(yuǎn)烏蘇鎮(zhèn)－哈巴羅夫斯克的融界江風(fēng)光、異國(guó)風(fēng)情為一體的旅游線路。根據(jù)入境俄羅斯游客的需求，積極開發(fā)東南沿海大中城市、西南部分省市的旅游新線路。”這些旅游項(xiàng)目的落實(shí)必將推動(dòng)黑龍江省與俄遠(yuǎn)東地區(qū)旅游合作更快發(fā)展。

(三)潛在的客源市場(chǎng)

東三省地緣相近，旅游資源互補(bǔ)性強(qiáng)(黑、吉有森林和冰雪，遼寧有海洋)，區(qū)位交通條件好(哈大客運(yùn)專線將穿越遼吉黑三省)，有很好的合作基礎(chǔ)。黑龍江省又與吉林和內(nèi)蒙古自治區(qū)接壤，部分地區(qū)與俄羅斯的遠(yuǎn)東和外貝加爾地區(qū)毗鄰。因此，通過(guò)多種形式的旅游線路連接?xùn)|三省和俄遠(yuǎn)東地區(qū)旅游市場(chǎng)，再抓住我國(guó)南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市、俄羅斯外貝加爾地區(qū)和東北亞地區(qū)的客源市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)大區(qū)域旅游合作是大有可為的。

我國(guó)南方客源市場(chǎng)。黑龍江是全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展速度最快的省份之一。冰雪、避暑和對(duì)俄邊境旅游是其冬夏兩季的主打旅游產(chǎn)品，也是吸引港澳臺(tái)同胞和南方游客的特色產(chǎn)品。尤其是春節(jié)黃金周已成為港澳臺(tái)同胞和南方省份的游客來(lái)游冰雪的高峰期，旅游人數(shù)逐年增加，客源市場(chǎng)也在不斷擴(kuò)大。相比較而言，我省夏季的旅游市場(chǎng)除去涼爽，缺少一些叫得響的知名產(chǎn)品。因此，圍繞“打造夏季清涼世界”這一主題開發(fā)“界江游船旅游”應(yīng)該是吸引南方游客來(lái)休閑避暑旅游的絕好項(xiàng)目。2009年7月，黑河－哈爾濱－上海－三亞廉價(jià)航線的開通，為長(zhǎng)江三角洲與邊境口岸城市黑河之間搭建起了合作的橋梁，為兩地進(jìn)行旅游合作提供了極大的便利。尤其是2009年3月末，我省黑河、綏芬河和東寧等市(縣)被停止了近四年的中俄邊境旅游異地辦證得以恢復(fù)，中俄邊境旅游也將再次吸引我國(guó)南方省份游客的目光。

俄羅斯客源市場(chǎng)。我省與遠(yuǎn)東地區(qū)開展旅游合作的優(yōu)勢(shì)是邊境口岸。近年來(lái)，俄羅斯來(lái)我國(guó)旅游的人數(shù)在逐年增加，僅次于韓國(guó)和日本，已經(jīng)成為我國(guó)入境旅游的第三大客源國(guó)。來(lái)我省邊境城市旅游的人數(shù)也在持續(xù)增長(zhǎng)。2008年黑龍江省接待的國(guó)際旅游人數(shù)(201萬(wàn)人次)中俄羅斯人占八成以上。在遠(yuǎn)東地區(qū)出入境旅游流中占有較大比重的是出境游，在最受旅游者歡迎的地方排名中中國(guó)居首位，土耳其居第二位。濱海邊疆區(qū)、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)和阿穆爾州是來(lái)我國(guó)邊境城市旅游人數(shù)最多的州區(qū)。目前，遠(yuǎn)東居民來(lái)我省邊境城市度假旅游和購(gòu)物旅游已成為不可缺少的生活方式；而組織中國(guó)、日本和韓國(guó)游客過(guò)境游也成為遠(yuǎn)東地區(qū)一個(gè)極富發(fā)展前景的旅游項(xiàng)目。近日，我省為打造“中俄邊境最佳旅游目的地”向俄推出的“哈爾濱冰城夏都、五大連池度假、鏡泊湖渤海國(guó)、小興安嶺森林、漠河神州北極旅游度假、扎龍濕地生態(tài)、興凱湖度假、大慶溫泉度假、鶴崗黑龍江界江和撫遠(yuǎn)華夏東極”十大旅游區(qū)，將進(jìn)一步吸引俄羅斯及遠(yuǎn)東的游客。

日韓客源市場(chǎng)。韓國(guó)和日本游人去我國(guó)東部沿海地區(qū)和大連的居多，一直占據(jù)大連入境旅游國(guó)的前兩位。因此，正在建設(shè)中的哈大鐵路客運(yùn)專線和“東邊道”鐵路通車后會(huì)使我省的旅游市場(chǎng)更加火爆。哈大全線四小時(shí)的運(yùn)程不僅方便了國(guó)內(nèi)游人出行，通過(guò)這條線路與哈黑線和哈佳城際鐵路客運(yùn)專線相連，還能引導(dǎo)日本和韓國(guó)客源市場(chǎng)(由大連一哈爾濱一黑河或佳木斯出境俄羅斯)；而“東邊道”鐵路連接著俄羅斯和朝鮮的十多個(gè)邊境口岸，可以開拓朝鮮客源市場(chǎng)。帶俄羅斯游客去大連看海。引日本與韓國(guó)以及朝鮮游客到黑河看火山、去同江觀三江口自然生態(tài)、來(lái)烏蘇鎮(zhèn)游東方極點(diǎn)和黑瞎子島，并通過(guò)黑河與撫遠(yuǎn)口岸去俄羅斯，這應(yīng)該是一條既快捷又經(jīng)濟(jì)的客運(yùn)大通道。據(jù)預(yù)測(cè)，哈大鐵路客運(yùn)專線建成運(yùn)營(yíng)后，近期2020年開行客車120對(duì)，旅客發(fā)送量可達(dá)3712萬(wàn)人；遠(yuǎn)期2030年開行客車165對(duì)，旅客發(fā)送量可達(dá)5063萬(wàn)人。如果能分流1／10的客源，對(duì)黑龍江的水運(yùn)和旅游以及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展都將起到積極的推動(dòng)作用。

目前，黑龍江省已將“大力發(fā)展水上旅游客運(yùn)，尤其是發(fā)展中俄對(duì)應(yīng)口岸間的水上國(guó)際旅游客運(yùn)，并將積極推進(jìn)沿江城市及主要湖泊、庫(kù)區(qū)的水上旅游客運(yùn)以及開辟中俄界江旅游客運(yùn)航線”列入未來(lái)幾年的旅游發(fā)展規(guī)劃中。如果界江游船旅游項(xiàng)目能得以開發(fā)，它將為我省2020年旅游業(yè)總收入達(dá)到占全省當(dāng)年GDP的7.72％～10.1％的奮斗目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)，以助旅游業(yè)真正成為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。