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適合本地政企民生需求的無線城市應(yīng)用探索

2009-01-25 08:59
移動通信 2009年21期
關(guān)鍵詞:無線政府服務(wù)

洪 煜 李 粵

【摘要】文章首先分析指出無線城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于合適的商業(yè)模式和應(yīng)用,特別是尋找適合本地政企民生需要的應(yīng)用是無線建設(shè)成功與否的關(guān)鍵所在;隨后圍繞“無線政務(wù)”、“無線產(chǎn)業(yè)”、“無線生活”三大應(yīng)用領(lǐng)域,結(jié)合中國移動已有業(yè)務(wù)應(yīng)用,分別展開了探討,最后對作為新型無線城市的核心應(yīng)用的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)行了展望。

【關(guān)鍵詞】無線城市商業(yè)模式無線政務(wù)無線產(chǎn)業(yè)無線生活TD—SCDMA物聯(lián)網(wǎng)

1無線城市可持續(xù)發(fā)展呼喚合適的商業(yè)模式和適合的應(yīng)用

2009年5月21日,由工業(yè)和信息化部主辦的“TD—SCDMA無線城市和行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)交流會”在全國首個(gè)無線城市廈門舉行,工信部要求在全國積極推廣無線城市。爭取三年時(shí)間覆蓋全國所有地級以上城市,依此積極落實(shí)國家自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略決策,推動TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)成熟,促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。在珠三角、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)和全國各大城市政府已將無線城市的建設(shè)列入提高城市信息化水平的中長期規(guī)劃,特別將高速無線網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施之一。

正當(dāng)無線城市建設(shè)在我國一些城市如火如荼地開展時(shí),國際上一些先行者卻紛紛遭遇“滑鐵盧”。美國無線城市服務(wù)商MetroFi公司擴(kuò)大無線城市停工范圍,中止所有正在進(jìn)行的無線城市項(xiàng)目。澳大利亞新南威爾士州政府也取消了在其主要城市中心部署免費(fèi)的W㈣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。建設(shè)費(fèi)用達(dá)170萬歐元的巴黎“無線上網(wǎng)自由行”服務(wù),如果巴黎市政府無法支付每年50萬歐元維護(hù)費(fèi),巴黎無線城市立即罷工??梢?,無線城市的建網(wǎng)與維護(hù)是需要巨大財(cái)力支持的。

這一方面說明了政府投資的免費(fèi)模式是行不通的,更深層次地說明沒有切合實(shí)際的應(yīng)用,為建設(shè)而建設(shè)的無線城市將難以為繼,生命周期短暫。因此,合適的商業(yè)模式,適合的應(yīng)用都是無線城市運(yùn)營者必須解決的問題,特別是尋找適合本地政企民生需要的應(yīng)用是無線城市建設(shè)成功與否的關(guān)鍵所在。

2無線城市商務(wù)模式已逐漸清晰

在商業(yè)模式方面,政府與電信運(yùn)營商必將互相選擇,解決問題的思路已經(jīng)基本清晰。

隨著3G建設(shè)全面鋪開,LTE提上日程。以及4G研發(fā)加速,由運(yùn)營商通過公眾網(wǎng)絡(luò)來承建無線城市,逐漸成為了一種趨勢。畢竟只有電信運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)才能做到城市里的無縫覆蓋,因此電信運(yùn)營商也成為了政府選擇合作伙伴的優(yōu)選目標(biāo)。

另一方面,相對于無線城市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)來說,無線城市的服務(wù)市場發(fā)展更為運(yùn)營商所關(guān)注。重組后的三大全業(yè)務(wù)運(yùn)營商,無不把無線城市服務(wù)市場作為其全業(yè)務(wù)運(yùn)營的必爭之地,借無線城市發(fā)展之機(jī)優(yōu)化全業(yè)務(wù)資源整合。在廣東,中國移動提出打造廣東特色“無線城市群”的宏偉計(jì)劃,確定以“TD+WLAN+EDGE”作為無線城市的組網(wǎng)模式,同時(shí)還啟動了緊密聯(lián)系的萬樓光纖工程。

3適合本地政企民生需要的“無線城市”應(yīng)用探索

目前各地在無線城市具體應(yīng)用方面,層出不窮。但百變不離其宗,主要是圍繞“無線政務(wù)”、“無線產(chǎn)業(yè)”、“無線生活”三大領(lǐng)域。必須注意的是,應(yīng)避免過分偏重于政務(wù)部分,避免將無線城市門戶搞成政府WAP網(wǎng)站,成為形象工程;而是要從改善城市民生實(shí)際問題著手,更多結(jié)合與市民生活息息相關(guān)的民生、娛樂方面的移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),讓市民切身體會“越無線,越無限”的精彩。

3.1無線政務(wù)

按照“重點(diǎn)先上、急用先上、條件成熟先上”的原則,政府可圍繞政務(wù)辦公、城市管理、公共安全管理、公共服務(wù)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)方面開展無線政務(wù)信息化應(yīng)用和服務(wù),實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的政府服務(wù)和社會管理服務(wù)。

(1)政務(wù)辦公

依托無線城市高速網(wǎng)絡(luò),推動黨政部門辦公信息傳遞、黨政視頻會議、移動辦公應(yīng)用的發(fā)展,將電子政務(wù)應(yīng)用擴(kuò)展到移動互聯(lián)網(wǎng)上,降低政府成本,進(jìn)一步提升政務(wù)水平。推廣公務(wù)員郵箱、掌上學(xué)院、黨政手機(jī)報(bào)、掌上會議通等移動信息服務(wù),確保政府官員隨時(shí)隨地接受培訓(xùn)學(xué)習(xí),隨時(shí)隨地了解和掌握政策信息、政務(wù)公告,隨時(shí)隨地參加相關(guān)會議,聽取上級指示要求,確保政策傳達(dá)的即時(shí)性,大幅度降低組織費(fèi)用、場地、時(shí)間等消耗。

(2)無線城市管理

推進(jìn)城管、環(huán)保、供電、供水、供氣、水利、港口、衛(wèi)生等單位實(shí)現(xiàn)城市網(wǎng)絡(luò)化管理應(yīng)用、城市設(shè)施無線監(jiān)控管理。推進(jìn)城市景觀照明、無線抄表(電、水、氣)、無線港區(qū)、物流交通等行業(yè)應(yīng)用,將移動信息化應(yīng)用與城市管理工作流程完美融合,提高城市管理能力,為無線城市的建設(shè)提供了典型應(yīng)用案例。

(3)無線公共安全管理

推進(jìn)TD/GPRS在治安管理、城市公共安全監(jiān)控、城市交通監(jiān)控、應(yīng)急指揮、消防等城市安防、領(lǐng)域的應(yīng)用,與公安、衛(wèi)生、氣象、質(zhì)監(jiān)、消防、環(huán)保等合作開展無線公共安全管理應(yīng)用。建設(shè)推廣城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)、城市建筑消防設(shè)施火災(zāi)自動報(bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)公安、消防、工商、稅務(wù)等戶外執(zhí)勤移動執(zhí)法的規(guī)模應(yīng)用,提高社會應(yīng)急反應(yīng)速度和危機(jī)處理能力。

(4)無線公共服務(wù)

大力構(gòu)建政府公共服務(wù)信息化體系梳理和整合政府各部門服務(wù)能,以市民卡(采用手機(jī)RFSIM卡做為承載媒質(zhì),支持社保、醫(yī)保、公共服務(wù)、交通、教育、消費(fèi)、金融一卡通)、數(shù)字證書(手機(jī)通寶)、市民電子郵箱為支撐,以信息共享為依托,以政府門戶網(wǎng)站和無線城市網(wǎng)站為雙核心,向市民開放12345便民呼叫中心,加快完善各級政府網(wǎng)站在無線城市信息網(wǎng)絡(luò)公開,推出手機(jī)WAP版本,實(shí)現(xiàn)大型展會、旅游景點(diǎn)在無線城市直播。拓展政務(wù)信息公示的渠道,構(gòu)建一站式、一網(wǎng)式政府公共服務(wù)體系,協(xié)助政府隨時(shí)隨地展開公共服務(wù),大幅度提高政府對社會大眾的服務(wù)水平和工作效率。通過無線城市的建設(shè)推動各級政府建立政務(wù)信息最直接、最真實(shí)的反饋途徑,使市民可免費(fèi)無線訪問政府網(wǎng)站。市民和企業(yè)只需登錄無線城市門戶或呼叫中心,就可進(jìn)入所有政府公共服務(wù)系統(tǒng),得到政府的政務(wù)公開信息和各種辦事服務(wù),方便市民隨時(shí)隨地免費(fèi)瀏覽,實(shí)現(xiàn)政務(wù)民主、建立和諧城市、提升政府及城市形象。

(5)無線農(nóng)村

大膽突破無線城市傳統(tǒng)的建設(shè)范圍,采用有線與無線網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合方式,實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)信息網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋和互聯(lián)暢通,推動移動信息技術(shù)在農(nóng)村信息化中的應(yīng)用,全面推進(jìn)村鎮(zhèn)信息化,服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

整合農(nóng)科部門、地方種養(yǎng)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢稀缺資源,促進(jìn)“農(nóng)信通”服務(wù)推廣,以權(quán)威、全面、實(shí)用的信息源服務(wù)“三農(nóng)”;向涉農(nóng)龍頭企業(yè)提供“農(nóng)企通”服務(wù),協(xié)助各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主管部門開展多方位技能培訓(xùn),利用信息化手段傳遞農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資等服務(wù)信息,滿足農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷及農(nóng)村政務(wù)管理等信息化需求;加快建設(shè)和推廣村鎮(zhèn)電子政務(wù)綜合服務(wù)系統(tǒng),比如中國移動的“村務(wù)通”業(yè)務(wù)就可以協(xié)助村居委和廣大農(nóng)民開展農(nóng)村政務(wù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(6)無線產(chǎn)業(yè)

在建設(shè)初期,啟動開展無線城市行業(yè)應(yīng)用示范工程建設(shè)

競賽活動,利用電子發(fā)展基金、國家省級科技項(xiàng)目資金等政策,建立推廣無線城市信息服務(wù)應(yīng)用孵化平臺,鼓勵各行業(yè)單位、企業(yè)利用無線城市網(wǎng)絡(luò)開展信息化建設(shè)。

建議以帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為目標(biāo),發(fā)起成立社團(tuán)法人性質(zhì)的“無線城市產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會”,聚集無線產(chǎn)業(yè)中的設(shè)備制造商、信息服務(wù)提供商、娛樂服務(wù)商等,推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的健康快速發(fā)展,同時(shí)為政府制定有各項(xiàng)支持“無線城市”運(yùn)營的重大產(chǎn)業(yè)政策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3.2無線生活

(1)便民基礎(chǔ)服務(wù)

借助大范圍的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,廣泛向市民普及和引導(dǎo)使用無線基礎(chǔ)服務(wù),圍繞政府公共信息,打造民生快信便民服務(wù)平臺,協(xié)助民生事業(yè)單位及時(shí)向廣大市民傳遞民生政策、車輛違章、水電氣費(fèi)等衣食住行民生信息。

(2)家庭民生服務(wù)

關(guān)注生活,便捷民生,是“無線城市”應(yīng)用服務(wù)的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。遠(yuǎn)程監(jiān)控、公共醫(yī)療、無線繳費(fèi)、12580生活助手、移動搜索引擎等市民便利日常生活服務(wù)都可以在無線城市實(shí)現(xiàn)。

通過G3上網(wǎng)本、家庭網(wǎng)關(guān)、可視固話等3G產(chǎn)品,可實(shí)現(xiàn)家庭高速上網(wǎng)以及安保監(jiān)控產(chǎn)品無線接入、家庭環(huán)境無線監(jiān)控、家電智能控制、路況視頻實(shí)時(shí)觀看等功能。市民可輕松享受“無線城市”帶來的高品質(zhì)生活。

(3)手機(jī)支付

手機(jī)支付是通過手機(jī)話費(fèi)進(jìn)行支付,用戶只需以短信確認(rèn)交易金額等信息即可完成交易,避免了現(xiàn)鈔交易的麻煩。與手機(jī)號碼的捆綁同時(shí)保證了電子商務(wù)的安全性,是一般網(wǎng)上商城無法比擬的。目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)手機(jī)支付的范圍包括手機(jī)購彩票(體彩、福彩)、手機(jī)購電影票、手機(jī)購蛋糕以及手機(jī)影音書刊俱樂部等多項(xiàng)移動商城業(yè)務(wù)。通過手機(jī)和銀行賬戶的綁定,利用手機(jī)錢包,市民可以通過手機(jī)銀行轉(zhuǎn)賬進(jìn)行商品買賣、支付保險(xiǎn)、交通養(yǎng)路費(fèi)、水電費(fèi)等。

而通過RFSIM卡與社保、金融、交通、衛(wèi)生等領(lǐng)域的結(jié)合,依托無線城市打造市民一卡通,打通各服務(wù)機(jī)構(gòu)的一卡通數(shù)據(jù)交互通道,非接觸式支付業(yè)務(wù)將廣泛運(yùn)用到公交、車站機(jī)場、商業(yè)區(qū)、連鎖餐飲店、書店、超市、醫(yī)院等場合,今后市民只要帶上一部手機(jī),就可以輕松“刷機(jī)”消費(fèi)。

(4)文化增值服務(wù)

結(jié)合“無線城市”建設(shè),各通信運(yùn)營商通過價(jià)值化轉(zhuǎn)型,以手機(jī)直播、手機(jī)廣播電視(CMMB)、掌上圖書館、掌上互聯(lián)網(wǎng)、旅游全能助手、手機(jī)游戲等新業(yè)務(wù)讓市民在衣食住行、娛樂消遣、文化等各方各面可暢享“無線城市”的無限精彩,隨時(shí)掌握時(shí)事新聞、娛樂資訊、消費(fèi)優(yōu)惠信息。

4物聯(lián)網(wǎng)為新型無線城市應(yīng)用帶來新契機(jī)

物聯(lián)網(wǎng)概念的再次提出為解決無線城市缺乏核心應(yīng)用這個(gè)問題提供了一條思路。注入了物聯(lián)網(wǎng)概念的新型無線城市,是指通過搭建電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)四網(wǎng)融合的應(yīng)用聚合平臺以達(dá)到促進(jìn)人與人、人與物、物與物之間信息的高效聯(lián)動與共享的新型城市,它與過去將“網(wǎng)絡(luò)接八”作為主要服務(wù)的傳統(tǒng)無線城市有很大的區(qū)別。顯而易見,新型無線城市的核心應(yīng)用就是物聯(lián)網(wǎng)。

對人類而言,神經(jīng)是身體感應(yīng)外界刺激最為敏感的工具,通過神經(jīng)元的感知作用,人類與外界接受、整合、傳導(dǎo)和輸出的信息交換才能得以實(shí)現(xiàn)。而物聯(lián)網(wǎng),就是無線城市的一條信息神經(jīng)。

在以中國移動為主導(dǎo)的無線城市建設(shè)過程中,物聯(lián)網(wǎng)依托無線城市無處不在的高速網(wǎng)絡(luò),日益顯現(xiàn)出杰出效用。在安全監(jiān)測、生產(chǎn)監(jiān)控及維護(hù)管理等工業(yè)流程自動化方面,越來越多的企業(yè)機(jī)器通過無線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行M2M通信,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)、提高效率、優(yōu)化管理。而在無線支付等方面,物聯(lián)網(wǎng)的民生服務(wù)也在積極展開,移動手機(jī)購物、無線預(yù)約掛號、城市一卡通等手機(jī)民生服務(wù)也將豐富無線城市的應(yīng)用。

5結(jié)束語

在無線城市發(fā)展初期,找到適合本地政企民生需求的應(yīng)用誠然重要,然而,無線城市的成功還需要政府和電信運(yùn)營商打破常規(guī),通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的方式,跨地市跨行業(yè)整合。發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,加快從無線城市到無線城市群的轉(zhuǎn)化,在城鄉(xiāng)信息化進(jìn)行縱向深化與橫向貫通,以豐富、適合的應(yīng)用為無線城市注入可持續(xù)發(fā)展的活力。

沃·商務(wù)打造完美數(shù)字城市

10月22日~24日,第四屆中國國際數(shù)字城市建設(shè)技術(shù)研討會暨設(shè)備博覽會(簡稱數(shù)字城市大會)在北京召開,中國聯(lián)通以“The Best in Wo”(“精彩在沃”)為主題,向與會者全面生動地展示了以數(shù)字化城市建設(shè)為核心的業(yè)務(wù)優(yōu)勢。中國聯(lián)通陸益民總經(jīng)理在展臺向前來參觀的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陳大衛(wèi)、北京東城區(qū)人民政府區(qū)長楊藝文等政府領(lǐng)導(dǎo)介紹了聯(lián)通在數(shù)字城市方面的研發(fā)成果和應(yīng)用前景。在本屆數(shù)字城市大會上,中國聯(lián)通圍繞“創(chuàng)新、時(shí)尚、應(yīng)用”。結(jié)合WCDMA網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,展示了包括平安城市、流動城市、清潔城市、移動辦公、呼叫中心、手機(jī)音樂、可視電話、定餐寶等多個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域的解決方案和產(chǎn)品,充分體現(xiàn)了中國聯(lián)通在數(shù)字城市建設(shè)方面所擁有的技術(shù)實(shí)力和雄厚資源優(yōu)勢。中國聯(lián)通已成為推動我國數(shù)字化城市建設(shè)的重要力量。此外,聯(lián)通還展示了在3G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下面向不同用戶群的多種業(yè)務(wù)應(yīng)用——隨時(shí)隨地盡享便捷商務(wù)移動辦公系統(tǒng);借助3G網(wǎng)絡(luò)享受數(shù)字娛樂的手機(jī)音樂、手機(jī)電視、可視電話等業(yè)務(wù)……體現(xiàn)了在信息化的3G應(yīng)用時(shí)代,中國聯(lián)通在信息基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺等領(lǐng)域,提供卓越綜合解決方案服務(wù)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢和整理實(shí)力。

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