陳澤華 馮寶蓉

摘 要:本文從政治理論的角度對(duì)先秦儒家思想中有關(guān)治國(guó)安邦之道的內(nèi)容進(jìn)行梳理,希望可以對(duì)現(xiàn)行行政體制改革有所啟迪。

關(guān)鍵詞:合法性禮制中庸

中圖分類(lèi)號(hào):B222 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、獲取合法政權(quán)之本:民心

縱觀(guān)先秦儒家所處時(shí)代,政權(quán)交換主要的表現(xiàn)形式有兩種:一是禪讓(如堯舜);一是世襲(如禹啟)。孟子認(rèn)為這種形式本身并不決定政權(quán)交接的合法性:“天子不能以天下與人!” 那么,政權(quán)是誰(shuí)授予天子的?孟子指出,舜之所以得到政權(quán),不是由于堯的“禪讓”,而是“天與之,人與之”。

那么,怎樣做才能贏(yíng)得民心呢?

(一)尊民。

《詩(shī)》云:“樂(lè)只君子,民之父母。”民之所好好之,民之所惡惡之。此之謂民之父母。孟子說(shuō):“民為貴,社稷次之,君為輕。”(《孟子?盡心下》

(二)進(jìn)賢。

孔子曰:“舉直錯(cuò)諸枉,則民服;舉枉錯(cuò)諸直,則民不服” (《論語(yǔ).為政》)。孟子曰:“國(guó)君進(jìn)賢,……左右皆曰賢,然后察之;見(jiàn)賢焉,然后用之。左右皆曰不可,勿聽(tīng);諸大夫皆曰不可,勿聽(tīng);國(guó)人皆曰不可,然后察之;見(jiàn)不可焉,然后去之。左右皆曰可殺,勿聽(tīng);諸大夫皆曰可殺,勿聽(tīng);國(guó)人皆曰可殺,然后察之;見(jiàn)可殺焉,然后殺之。”(《孟子.梁惠王下》)

(三)惠民。

“百姓足,君孰與不足;百姓不足,君孰與足?”(《論語(yǔ)?顏淵》)?！靶藜阂园舶傩铡?《論語(yǔ)?憲問(wèn)》)?！安┦┯诿穸軡?jì)眾”(《論語(yǔ)?雍也》)。

(四)不擾民。

《論語(yǔ)?學(xué)而》中提出:“道千乘之國(guó),敬事而信,節(jié)用而愛(ài)人,使民以時(shí)”。 孟子強(qiáng)調(diào):省刑罰,薄稅斂?！?/p>

二、構(gòu)建政治秩序之法:禮制

(一)正名。

1、何為正名?子曰:“不在其位,不謀其政?！?《論語(yǔ)?子路》)。正名指的是社會(huì)各界恪盡職守,做好本分工作,不越位,不玩忽職守。 《論語(yǔ).顏淵》孔子對(duì)齊景公曰:“君君、臣臣、父父、子子” ,也就是要求君臣父子各自按照應(yīng)有之職責(zé)去做,都要符合角色要求和規(guī)范。

2、為何正名?《荀子?禮論》荀子認(rèn)為:“人生而有欲,欲而不得,則不能無(wú)求,求而無(wú)度量分界,則不能不爭(zhēng)。爭(zhēng)則亂,亂則窮。先王惡其亂也,故制禮儀以分之。”生民自然之欲決定了社會(huì)必然多紛爭(zhēng)。只有制定各項(xiàng)規(guī)章制度明確等級(jí)名分,各自收斂非分之欲,各自遵循各自的軌道去運(yùn)行,社會(huì)才能和平、安定。

3、如何正名?孔子把“正名”與“修身”、“循禮”結(jié)合起來(lái)?！墩撜Z(yǔ)?顏淵》稱(chēng):“克己復(fù)禮為仁。一日克己復(fù)禮,天下歸仁焉。為仁由己,而由人乎哉?”

(二)輔刑。

儒家在治國(guó)方略上主張德主刑輔。孔子在《論語(yǔ)?為政》中說(shuō)“道之以政,齊以刑,民免而尤恥。道之以德,齊之以禮,有恥目格?！避髯影选懊阒詰c賞,懲之以刑罰”“漸慶賞先之,嚴(yán)刑罰以糾之”(《荀子?王制》)看作是王者之制。

三、平衡多方利益之尺:中庸

《中庸》云:“致中和,天地位焉,萬(wàn)物育焉”,宇宙萬(wàn)物唯有各得其“中”,才能相依相生,化生萬(wàn)物。儒家要求一切個(gè)人與群體以中庸之德,行中庸之道,時(shí)時(shí)、處處、事事都做得恰如其分,恰到好處,無(wú)過(guò)無(wú)不及。孔子認(rèn)為:“過(guò)猶不及”(《論語(yǔ)?先進(jìn)》)

(一)政治方面。

在實(shí)現(xiàn)施政目標(biāo)的過(guò)程中,應(yīng)緩急得當(dāng),不能操之過(guò)急,“無(wú)欲速,……欲速則不達(dá)?！?《論語(yǔ)?子路》)平時(shí),要處理好嚴(yán)肅認(rèn)真與辦事簡(jiǎn)約的關(guān)系,“居敬而行簡(jiǎn),以臨其民,不亦可乎?居簡(jiǎn)而行簡(jiǎn),無(wú)乃大簡(jiǎn)乎?”(《論語(yǔ)?雍也》)。

(二)經(jīng)濟(jì)方面。

孔子主張“政以勝眾,非以陵眾;眾以勝事,非以傷事;事以靖民,非以懲民”,不要在役使民眾時(shí)做過(guò)了頭,造成勞民傷財(cái)。

(三)倫理道德。

在忠君問(wèn)題上,儒家既主張尊君忠君,又強(qiáng)調(diào)“和而不同”(《論語(yǔ)?子路》)?！皬牡啦粡木?《荀子?臣道》),反對(duì)“妾婦”似的愚忠。在孝親問(wèn)題上,儒家雖極為重視孝道和喪祭,但反對(duì)親人死后過(guò)分悲傷和喪事過(guò)分繁瑣鋪張。主張“喪致乎哀而止”(《論語(yǔ)?子張》)、“居喪之禮,毀痔不形,視聽(tīng)不衰?！粍賳?乃比于不慈不孝”(《禮記?曲禮上》)。在交友與誨人問(wèn)題上,儒家主張君子應(yīng)與具備“中行”之德的人交往,即“得中行而與之”(《論語(yǔ)?子路》)。對(duì)朋友要盡心幫助和開(kāi)導(dǎo),但勸告和批評(píng)應(yīng)適可而止。如子貢問(wèn)孔子交友之道,孔子答:“忠告而善道之,不可則止,毋自辱焉?！?《論語(yǔ)?顏淵》)

(四)文化娛樂(lè)。

儒家認(rèn)為,文化娛樂(lè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有益于身心健康而不是相反。因此,不應(yīng)當(dāng)過(guò)分放縱,而要有所節(jié)制。“過(guò)制則亂,過(guò)作則暴”、“樂(lè)盈而不反則反”、“樂(lè)極則憂(yōu)”。正確的做法是“樂(lè)而不淫,哀而不傷。”(《論語(yǔ)?八佾》)。

四、小結(jié)

傳統(tǒng)儒家的政治智慧,對(duì)于現(xiàn)行中國(guó)行政體制改革來(lái)說(shuō),是一筆彌足珍貴的思想財(cái)富。通過(guò)得民心,獲取合法政權(quán);通過(guò)禮制,構(gòu)建政治秩序;通過(guò)中庸之道,以平衡多方利益等等這些思想,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行行政體制改革有一定的啟發(fā),比如:和諧社會(huì)的提出;科學(xué)發(fā)展觀(guān)的貫徹與落實(shí);以“民生”作為政府工作的著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)等等。這些政策都在我國(guó)傳統(tǒng)儒家政治智慧中找到了根源。筆者認(rèn)為,應(yīng)該充分挖掘我國(guó)傳統(tǒng)思想的精華,并使之與現(xiàn)代中國(guó)政治文明緊密結(jié)合,提高國(guó)人對(duì)中華民族的自豪感和使命感,真正做到己——家——國(guó)三位一體。

(作者單位:陳澤華,華南師范大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè);馮寶蓉,廣東省潮安縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社 )