法律·法規(guī)·政策

聯(lián)合國將在天津設(shè)立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心

聯(lián)合國駐華協(xié)調(diào)代表馬和勵10月15日在天津表示，聯(lián)合國希望在天津建立一個低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，用于探討低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)方面的問題。

10月15日，馬和勵率聯(lián)合國駐華系統(tǒng)代表團(tuán)訪問天津，與天津市政府探討開展低碳等環(huán)保領(lǐng)域的合作，并接受了媒體采訪。馬和勵說：“我們與天津合作的目的是促進(jìn)天津的國際化。在此基礎(chǔ)上，我們希望與天津在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、清潔能源和清潔生產(chǎn)等方面開展深入合作，讓天津成為中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的楷模。”

聯(lián)合國工發(fā)組織工業(yè)發(fā)展官員安迪認(rèn)為，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅是高效使用能源的問題，還涵蓋城市規(guī)劃、改變生活方式等非常豐富的內(nèi)容。他希望天津很好地總結(jié)自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在城市規(guī)劃、可持續(xù)的消費(fèi)模式以及可持續(xù)的社區(qū)發(fā)展等方面，融入低碳經(jīng)濟(jì)的理念。

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表張世鋼指出，近年來，中國政府在環(huán)保領(lǐng)域做了大量的工作，并在國際舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用。聯(lián)合國認(rèn)為，中國所取得的成績，是對全球環(huán)境保護(hù)的貢獻(xiàn)和推動。

《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》11月施行

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于貫徹落實(shí)《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》以下簡稱《冶金規(guī)定》自2009年11月1日起施行。

《冶金規(guī)定》是國家安全監(jiān)管總局公布的第一個關(guān)于冶金行業(yè)安全監(jiān)管工作的部門規(guī)章，是規(guī)范冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要依據(jù)，為我國冶金行業(yè)安全監(jiān)管的法制化、規(guī)范化提供了支撐。

山西焦炭出口企業(yè)“黑名單”制度實(shí)施

10月15日，由山西省商務(wù)廳制定的焦炭出口企業(yè)“黑名單”制度開始實(shí)施。今后，在焦炭出口企業(yè)資質(zhì)申報、出口配額使用過程中出現(xiàn)違法、違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，將列入焦炭出口企業(yè)“黑名單”。凡列入“黑名單”的焦炭出口企業(yè)將不予上報焦炭出口企業(yè)資質(zhì)。

云南昆明立法保護(hù)地下水

《昆明市地下水保護(hù)條例》將于今年12月1日正式實(shí)施。該《條例》的頒布實(shí)施，為昆明地下水保護(hù)撐起了“保護(hù)傘”。

據(jù)介紹，《案例》依據(jù)上位法的規(guī)定，吸收外地城市先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合昆明實(shí)際，著重突出了保護(hù)優(yōu)先、規(guī)劃統(tǒng)一、嚴(yán)格管理、科學(xué)開發(fā)、節(jié)約使用的立法宗旨，對地下水作了明確的界定，明確了地下水的管理體制等。

公司實(shí)踐

APP(中國)發(fā)布“立足中國，綠色承諾”第三季度報告

2009年10月19日，APP(中國)發(fā)布了《“立足中國，綠色承諾”2009年第三季度報告》。除繼續(xù)發(fā)布最新營林和清潔生產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)外，該報告重點(diǎn)突出了APP(中國)在第三季度與政府、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)府積極合作，倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展人工林，繼續(xù)推動公司可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐與努力。

在剛剛落幕的聯(lián)合國氣候變化峰會上，國家主席胡錦濤提出了新節(jié)能減排計劃，其中規(guī)劃在2020年前增加森林面積4000萬公頃。大力發(fā)展人工林無疑將成為今后改善我國生態(tài)環(huán)境并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要工作之一。

聲音

賈慶林：發(fā)展可持續(xù)世界更美好

首屆曹妃甸論壇10月16日在河北省唐山市開幕，論壇主題是“金融危機(jī)背景下的可持續(xù)發(fā)展與新型工業(yè)化”。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席開幕式，并發(fā)表題為《發(fā)展可持續(xù)世界更美好》的主旨演講。他強(qiáng)調(diào)，在國際金融危機(jī)影響仍在持續(xù)的大背景下，世界各國更應(yīng)攜起手來，進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作，以更大的決心、更堅實(shí)的步伐，推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮。

賈慶林指出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展道路，是中國實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的必然選擇。我們將深入貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力提高自主創(chuàng)新能力，狠抓節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，切實(shí)保障和改善民生，繼續(xù)深化改革開放，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和建設(shè)創(chuàng)新型國家，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，更好地造福廣大人民。

賈慶林表示，堅持走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是全人類的普遍愿望，是世界各國人民的共同利益所在。

沖電氣集團(tuán)發(fā)布“社會和環(huán)境報告書2009”

據(jù)中新網(wǎng)10月9日報道，日前，沖電氣對外發(fā)布了中文版和英文版的“社會和環(huán)境報告書2009”，記載了沖電氣2008年度的CSR(企業(yè)的社會責(zé)任)活動情況。報告書中記載了社會活動和環(huán)保活動的內(nèi)容，以及所取得的成果。沖電氣已在網(wǎng)站上發(fā)布PDF形式文件，近期內(nèi)發(fā)放手冊。

據(jù)悉，為方便讀者容易理解活動的進(jìn)行狀況，報告書由沖電氣集團(tuán)重點(diǎn)開展的7個CSR活動領(lǐng)域組成，分別介紹了各個領(lǐng)域在報告年度內(nèi)的工作重點(diǎn)和完成狀況。此外，還以“沖電氣集團(tuán)的CRS活動”為題，刊登了利益相關(guān)者和社會關(guān)注焦點(diǎn)、沖電氣集團(tuán)最重要的五大課題。

三星電子名列全球氣候應(yīng)對企業(yè)第10位

日前，全球領(lǐng)先的電子企業(yè)三星電子在剛剛評選出的應(yīng)對氣候變化的全球500強(qiáng)企業(yè)排名中名列第10位，亞洲企業(yè)中排名首位。每年CDP(碳信息披露組織)都會評估著名企業(yè)中應(yīng)對氣候變化的政策和采取的措施。

三星電子在今年7月宣布環(huán)保遠(yuǎn)景和綠色政策的同時，也宣布了到2013年有害氣體排放減少的目標(biāo)，就是在2008年的基礎(chǔ)上通過環(huán)保生產(chǎn)設(shè)備的使用減少50％。從今年開始，三星電子志在今后的5年里有效提高耗能效率40％以上，減少有害氣體排放8400萬噸。三星電子公司副會長兼首席執(zhí)行官李潤雨表示：“很高興三星綠色環(huán)保舉措所取得的成就被CDP報告所承認(rèn)，三星致力于可持續(xù)的經(jīng)營活動，并將進(jìn)一步樹立我們的企業(yè)社會責(zé)任形象，以積極的態(tài)度參與到解決我們生存環(huán)境所面臨的問題中來?！?/p>

東方雨虹發(fā)布我國建筑防水企業(yè)首個社會責(zé)任報告

10月14日，我國建筑防水企業(yè)的第一份企業(yè)社會責(zé)任報告——《東方雨虹1998-2008企業(yè)社會責(zé)任報告》在京發(fā)布。

東方雨虹擁有防水行業(yè)首家通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)認(rèn)證和“CMA”計量認(rèn)證的防水材料檢測中心，還擁有建筑防水行業(yè)首個馳名商標(biāo)——“雨虹”。

東方雨虹董事長李衛(wèi)國在發(fā)布會上說，從1998年創(chuàng)立的那一天起，東方雨虹就明確提出了企業(yè)的使命：為人類為社會創(chuàng)造持久安全的環(huán)境，系統(tǒng)解決建筑物滲漏水問題。東方雨虹明確的使命和宗旨是企業(yè)快速發(fā)展最強(qiáng)大的動力。

中國建筑防水協(xié)會理事長朱冬青認(rèn)為，當(dāng)下，防水工程如何更持久、安全地保護(hù)我們的建筑，保護(hù)我們的居住與生活環(huán)境，是致力于防水事業(yè)的志士們肩負(fù)的神圣使命和職責(zé)。

國投首次發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告

國家開發(fā)投資公司9月24日發(fā)布的《2008年企業(yè)社會責(zé)任報告》顯示，截至2008年底，公司社會公益捐贈累計超過2億元。僅四川汶川地震后，公司通過不同渠

道向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物4262萬元人民幣，其中員工捐款825萬元。

國家開發(fā)投資公司總裁王會生說：“捐贈超過2億不算什么，重要的是把社會責(zé)任融入企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)流程?！?/p>

從國投發(fā)布的報告中可以看出，社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)與公司實(shí)力的成長相伴。作為一家國家控股公司，1995年從58億元的資本金起家，現(xiàn)在資產(chǎn)已達(dá)到1700多億元。從2003年到2008年底，總資產(chǎn)從733億元增長到1758億元，增長140％，經(jīng)營收入從99億元增加到421億元，增長334％，實(shí)現(xiàn)利潤從8.6億元增加到50億元，增長485％。

報告顯示，國投已實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目97個，2008年在節(jié)能減排上投資12億元。2008年污染治理項(xiàng)目投資額2.66億元，完成污染治理項(xiàng)目31項(xiàng)，新開工污染治理項(xiàng)目22項(xiàng)。

從投資的戰(zhàn)略方向上看，截至2008年，國投控股電力裝機(jī)容量中，水電、風(fēng)電等清潔能源的比重占到33.37％。王會生表示，國投今后還將繼續(xù)加快發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源。

東芝發(fā)布《東芝集團(tuán)CSR報告書2009》

9月22日，東芝公司發(fā)布了中文版《東芝集團(tuán)CSR報告書2009》。至此，東芝2009年度中日英三種文字的報告書都已經(jīng)發(fā)行。這是繼2005年之后，東芝集團(tuán)第五次出版中文CSR報告書。中文版的報告書除了介紹東芝集團(tuán)在壘球開展的CSR經(jīng)營活動之外，也特別加入了在中國的東芝集團(tuán)企業(yè)的CSR活動內(nèi)容。

2009年的報告書中，以“地球內(nèi)企業(yè)”為標(biāo)題制作了特集，匯報了集團(tuán)在朝著《東芝集團(tuán)環(huán)境展望2050》設(shè)定目標(biāo)邁進(jìn)的過程中，所采取的具體行動和措施，以及取得的實(shí)際成果；另外，匯集東芝在美洲、歐洲、中國、亞洲等幾個世界主要國家地區(qū)所開展的多種形式的CSR活動，以“國際化的CSR經(jīng)營”為題目制作了特集。

作為在中國發(fā)行的報告書，其中特別添加了在中國開展的社會貢獻(xiàn)活動和環(huán)境經(jīng)營方面的匯報，以及從去年開始的與中國教育部共同舉辦的“東芝杯中國師范大學(xué)師范專業(yè)理科大學(xué)生教學(xué)技能創(chuàng)新實(shí)踐大賽”的情況介紹。

數(shù)字

2.46％環(huán)境保護(hù)部9月28日公布2009年上半年全國主要污染物總量減排考核結(jié)果，結(jié)果表明，上半年全國化學(xué)需氧量排放總量657.6萬噸，與2008年同期相比下降2.46％；二氧化硫排放總量1147.8萬噸，與2008年同期相比下降5.40％，污染減排繼續(xù)保持雙下降的良好態(tài)勢。這次考核是由環(huán)境保護(hù)部會同發(fā)展改革委、統(tǒng)計局近日聯(lián)合完成的。

189月27日，環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)《水質(zhì)多環(huán)芳烴的測定液液萃取和固相萃取高效液相色譜法》等十八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，自2009年11月1日起實(shí)施。

65元10月19日，按照河北省政府第四十三次常務(wù)會議決定，河北省人力資源和社會保障廳、河北省財政廳下發(fā)通知，明確規(guī)定從2009年10月起，調(diào)整失業(yè)人員失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)，在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人每月增發(fā)65元。

123652009年10月14日上午，全國12365系統(tǒng)即刻進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)。此舉意味著有關(guān)12365的質(zhì)量申訴舉報信息，將在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)互通和共享。

據(jù)介紹，建成后的12365指揮系統(tǒng)依托消費(fèi)者舉報信息，質(zhì)檢部門可以及時發(fā)現(xiàn)案源，利用全國聯(lián)網(wǎng)的打假指揮系統(tǒng)，稽查管理部門可以迅速調(diào)動相關(guān)力量查處違法行為；針對舉報信息和案件查辦結(jié)果，可以動態(tài)分析假冒偽劣狀況和存在的突出問題，及時發(fā)布質(zhì)量預(yù)警。

27.4億噸環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青在首屆曹妃旬論壇分論壇“循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)城市建設(shè)”上作了專題講話。他說，根據(jù)2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)30萬億元，實(shí)現(xiàn)財政收入6.13萬億元，新增國家外匯儲備4178億美元，國家外匯儲備總額接近2萬億美元。與此同時，我國共消費(fèi)水泥13.7億噸，鋼材5.4億噸，電解鋁1260萬噸。此外還消費(fèi)煤炭27.4億噸，原油3.6億噸，其中一半來自進(jìn)口。

根據(jù)2008年環(huán)境統(tǒng)計公報，當(dāng)年共排放廢水571.7億噸，工業(yè)粉塵584.9萬噸，煙塵901.6萬噸，化學(xué)需氧量(COD)1320.7萬噸，二氧化硫(S O2)2321.2萬噸。由此可見，我們付出的資源環(huán)境代價是巨大的、沉重的。

運(yùn)動

興業(yè)社會責(zé)任基金連續(xù)6月居榜首

據(jù)《證券日報》2009年10月19日報道，自2009年1月起，《證券日報》每月獨(dú)家推出的“15機(jī)構(gòu)推薦基金排行榜”已進(jìn)入第lO期。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，興業(yè)社會責(zé)任連續(xù)第6個月登上推薦榜的榜首，共有8家機(jī)構(gòu)推薦該基金。

中國基金業(yè)社會責(zé)任調(diào)查問卷10月10日上線

“2009中國基金業(yè)社會責(zé)任調(diào)查問卷”10月10日在相關(guān)網(wǎng)站正式上線，本次調(diào)查問卷將主要調(diào)查投資者對基金公司社會責(zé)任的認(rèn)識程度和相關(guān)需求。這次由上海地區(qū)30家基金公司主辦，東方財富網(wǎng)、天天基金網(wǎng)承辦的“2009中國基金業(yè)社會責(zé)任調(diào)查問卷”在上海地區(qū)30家基金公司的官方網(wǎng)站及東方財富網(wǎng)、天天基金網(wǎng)正式上線。

本次調(diào)查問卷上線時間為期一周，主要從五大方面了解基金投資者對基金公司社會責(zé)任的認(rèn)識程度和相關(guān)需求。調(diào)查內(nèi)容不僅涉及投資者對基金公司在投資運(yùn)作的契約符合度、基金信息披露及時性和完備性等方面的看法，同時也關(guān)注他們對基金公司投資理念、內(nèi)部運(yùn)營和管理團(tuán)隊(duì)的認(rèn)知與信賴程度，及對基金公司參與社會公益和環(huán)境保護(hù)事業(yè)的種種評價。據(jù)了解，基金公司開展投資者教育、落實(shí)銷售適用性原則等工作也是本次問卷的重要調(diào)查內(nèi)容。

石油化工行業(yè)責(zé)任關(guān)懷年度報告發(fā)布

10月13日，旨在展現(xiàn)石油和化工行業(yè)履行社會責(zé)任工作成果、推進(jìn)行業(yè)責(zé)任關(guān)懷深入開展的石油化工行業(yè)責(zé)任關(guān)懷年度報告發(fā)布會在北京舉行。該項(xiàng)活動由中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會主辦。

“責(zé)任關(guān)懷”是在全球多個國家石油和化工行業(yè)中開展的一種行業(yè)自律性行為，是石油和化工企業(yè)關(guān)愛員工、關(guān)愛社會、樹立自身形象的一個新的發(fā)展理念。這一理念在國際化工界提出已有20多年，得到世界同行的普遍認(rèn)同。國際化工協(xié)會聯(lián)合會大力推進(jìn)并制定了《責(zé)任關(guān)懷全球憲章》。目前責(zé)任關(guān)懷在53個國家和地區(qū)全面實(shí)施加入。

倡導(dǎo)“責(zé)任關(guān)懷”，是近幾年來中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會所開展的一項(xiàng)重要工作。責(zé)任關(guān)懷年度報告發(fā)布會在中國尚屬首次，大會發(fā)布了中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會責(zé)任關(guān)懷年度報告以及甕福(集團(tuán))有限責(zé)任公司等12家企業(yè)的責(zé)任關(guān)懷年度報告。包括中國石化協(xié)會在內(nèi)，有9家企業(yè)在大會進(jìn)行了專題報告和交流。

聯(lián)合國全球契約最新動態(tài)聯(lián)合國氣候變化領(lǐng)導(dǎo)力論壇呼吁達(dá)成有效的氣候協(xié)議

9月22日，在紐約召開的聯(lián)合國氣候變化領(lǐng)導(dǎo)力論壇上，來自全球企業(yè)界和民間組織的200多名負(fù)責(zé)人，與50多個國家和政府的首腦會面，就達(dá)成全球氣候協(xié)議的必要性傳達(dá)了清晰的信息。來自世界各地的私營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人解釋說，他們已經(jīng)就參加解決氣候變化的行動做好準(zhǔn)備，并展示出他們正在做出巨大的轉(zhuǎn)變。但他們也提出，只有在明確的政策的保證下，才能涌現(xiàn)緩解和適應(yīng)氣候變化問題的創(chuàng)新、投資和效率，才能讓變革方法充分發(fā)揮效果。會議宣布了數(shù)十個新承諾、行動呼吁和合作關(guān)系，并發(fā)布了多個應(yīng)對氣候變化的最新出版物。

全球契約成員年度進(jìn)展情況通報已上線于彭博社網(wǎng)站

9月16日，為了方便投資者在投資決策中考慮環(huán)境、社會和監(jiān)督問題(ESG)，由全球契約企業(yè)參加者發(fā)布的年度進(jìn)展報告，也就是進(jìn)展情況通報，這將能讓彭博網(wǎng)的用戶研究全球各地的上市公司和私營企業(yè)的環(huán)境、社會和治理表現(xiàn)。

私募股權(quán)投資界呼吁建立負(fù)責(zé)任投資的新時代

9月16日，聯(lián)合國全球契約總干事喬治·科爾(Georg Kell)在道瓊斯私募股權(quán)投資分析師會議上發(fā)言，呼吁私募股權(quán)投資界建立負(fù)責(zé)任投資的新時代，特別是要認(rèn)識到對環(huán)境、社會和治理問題的管理，對企業(yè)和資產(chǎn)業(yè)績的重要性。另外他還提出投資公司加入全球契約、提升企業(yè)透明度等多項(xiàng)建議。

77家企業(yè)新近加入全球契約

九月份，77家企業(yè)和29家非企業(yè)的利益相關(guān)者加入聯(lián)合國全球契約。共收到166份進(jìn)展情況通報(COP)，19家公司因沒有按規(guī)定溝通而被除名。九月加入的最大公司(根據(jù)員工數(shù)量)為：美國鋁業(yè)(Alcoa)，中國五礦集團(tuán)公司、美國Monsanto、韓國Hynix半導(dǎo)體公司和丹麥Vestas風(fēng)系統(tǒng)公司。