栗戰(zhàn)書(shū)

“安全責(zé)任重于山”。抓好安全生產(chǎn),第一,必須解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要在思想上高度重視,這是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。科學(xué)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是有安全保障能力的發(fā)展,絕不能以損害勞動(dòng)者生命和身體健康為代價(jià),來(lái)?yè)Q取短期的、局部的發(fā)展。安全生產(chǎn)、安全運(yùn)營(yíng),一頭連著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn),怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò);抓好安全生產(chǎn),任何時(shí)候都不能疏忽。第二,必須明確政府責(zé)任。抓好安全生產(chǎn),是各級(jí)政府的重要職責(zé),必須正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,安全生產(chǎn)任何時(shí)候都是第一位的,要把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,完善有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策,強(qiáng)化政策的導(dǎo)向作用,強(qiáng)化企業(yè)安全管理,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度。第三,必須突出工作重點(diǎn)。安全生產(chǎn)是務(wù)必抓緊、抓好、抓實(shí),須臾不可放松的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。從省政府做起,各地區(qū)、各部門、各單位一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工。要深化安全生產(chǎn)執(zhí)法,深化排查治理安全隱患,全面落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全防范措施,特別是要抓好煤礦安全、交通安全。第四,必須立即開(kāi)展檢查。“一一·二一”事故充分反映出煤礦安全責(zé)任不落實(shí),隱患排查不認(rèn)真、不徹底,安全管理有疏漏,生產(chǎn)運(yùn)行有問(wèn)題,說(shuō)明我省安全生產(chǎn)的漏洞遠(yuǎn)未堵住,安全生產(chǎn)形勢(shì)緊迫,任重道遠(yuǎn)。目前,已進(jìn)入冬季,煤炭和交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域安全壓力增大,各類事故多發(fā)、易發(fā)。

省委省政府決定從11月27日開(kāi)始,到12月10日結(jié)束,由省政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成9個(gè)督查組,分赴13個(gè)地市和森工、農(nóng)墾等系統(tǒng),在全省范圍內(nèi)立即開(kāi)展大檢查。各市地、各部門一定要以事故為鑒,舉一反三,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和艱巨性,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)大檢查工作,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,確保2010年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

搞好安全生產(chǎn)大檢查必須突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。一要推動(dòng)各產(chǎn)煤市地和有關(guān)部門抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。檢查督促國(guó)有重點(diǎn)煤礦加強(qiáng)以瓦斯治理為重點(diǎn)的“一通三防”工作,加大隱患排查治理力度,堅(jiān)決防范瓦斯、火災(zāi)、沖擊地壓等自然災(zāi)害引發(fā)事故;督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和班組建設(shè),加強(qiáng)煤礦安全日常監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任制,明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查;堅(jiān)持“先天條件具備,后天建設(shè)達(dá)標(biāo)”和“安全一票否決”的要求不動(dòng)搖,做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管不放松。加大煤礦整頓關(guān)閉力度,排除阻力和干擾,下決心對(duì)2008年全省公告關(guān)閉的礦井,在11月底關(guān)閉到位,列入今年關(guān)閉的礦井,必須在12月底前關(guān)閉到位。二要推動(dòng)各市地和有關(guān)部門大力加強(qiáng)道路交通安全的專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)的勢(shì)頭。開(kāi)展好冬季預(yù)防道路交通事故百日會(huì)戰(zhàn),加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育和管理,加大對(duì)酒后駕車、疲勞駕駛、超載、超速行車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違章駕駛和不文明行為的執(zhí)法力度,做到嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)處。三要大力加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全專項(xiàng)整治。以消除影響公共安全的重大隱患為重點(diǎn),對(duì)商場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、地下商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和城鄉(xiāng)接合部、城區(qū)易燃集中區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈、火災(zāi)報(bào)警和滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施是否完備、靈敏、可靠等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保不發(fā)生群死群傷事故。四要推動(dòng)各市地和有關(guān)部門大力加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。深入檢查非煤地下礦山礦井通風(fēng)、火工品使用和管理情況。依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,關(guān)閉取締非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。加強(qiáng)對(duì)易燃易爆品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng)。各檢查組、各市地、各部門要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作,堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)和搞形式主義,切實(shí)提高檢查的針對(duì)性和實(shí)效性,加強(qiáng)對(duì)檢查的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)檢查推動(dòng)我省的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),促進(jìn)各級(jí)政府、各部門、各類企業(yè)牢固樹(shù)立安全發(fā)展的思想,堅(jiān)持不懈地抓隱患的排查治理,切實(shí)組織好安全生產(chǎn)。要明確檢查組各成員的責(zé)任和任務(wù),對(duì)檢查中工作不深入、弄虛作假、袒護(hù)包庇、擅離職守的,要通報(bào)批評(píng)。堅(jiān)決做到檢查細(xì)致、措施嚴(yán)密、整改到位,確保安全生產(chǎn)大檢查不走過(guò)場(chǎng),不留死角。對(duì)在檢查中敷衍搪塞、上瞞下騙,不認(rèn)真履行職責(zé)的行為,要抓住不落實(shí)的事,找出不落實(shí)的人,查處不落實(shí)的原因,追究不落實(shí)的責(zé)任。

(編輯/劉新)