儲(chǔ)葉青

摘要：本文對(duì)目前農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡的特征及發(fā)展趨勢(shì)作了深入剖析，并進(jìn)一步探討了影響農(nóng)村居民消費(fèi)需求的原因，最后提出了拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)影響因素

一、問(wèn)題的提出

由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴已給全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的沖擊，中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，雖然還保持著較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，但以外需主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2008年以來(lái)，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”中，出口增速明顯減緩。據(jù)商務(wù)部綜合司的統(tǒng)計(jì)資料顯示，2008年前3季度我國(guó)出口總額10740.6億元，增長(zhǎng)22.2％，比去年同期回落4.9個(gè)百分點(diǎn)，尤其是對(duì)兩大主要貿(mào)易伙伴歐盟和美國(guó)的出口增速明顯放緩，其中對(duì)歐盟出口增長(zhǎng)25.6％，比去年同期放緩5.2個(gè)百分點(diǎn)：對(duì)美國(guó)出口增長(zhǎng)11.2％，比去年同期放緩4.6個(gè)百分點(diǎn)。2008年11月份，我國(guó)出口同比增長(zhǎng)一2.2％，增速較上月回落21.4個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，各國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的政策催生了貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，我國(guó)外需疲弱趨勢(shì)難以一時(shí)逆轉(zhuǎn)，依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式遇到了危機(jī)。在這種局勢(shì)下，凸顯了我國(guó)經(jīng)濟(jì)由外需主導(dǎo)向內(nèi)需支撐轉(zhuǎn)型的緊迫性。如何通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，成為學(xué)術(shù)界和政府面臨的一項(xiàng)緊迫而重要的課題。

社會(huì)總需求包括了投資需求和消費(fèi)需求，而消費(fèi)需求是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終動(dòng)力，大體占總需求的三分之二以上。沒(méi)有消費(fèi)需求，經(jīng)濟(jì)就難以增長(zhǎng)。因此，要保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就必須啟動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)。與城鎮(zhèn)消費(fèi)市場(chǎng)相比，我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。我國(guó)農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?5％，但農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出只占居民總消費(fèi)支出的24％，可見(jiàn)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)還有充足的空間去挖掘。因此，在金融危機(jī)背景下啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需求不僅是對(duì)沖外需下降壓力的選擇，也是保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的動(dòng)力。

二、農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡及發(fā)展趨勢(shì)

改革開(kāi)放30多年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，農(nóng)村居民的消費(fèi)總量也在日益攀升。1978—2007年農(nóng)村居民家庭平均每人生活消費(fèi)支出由116元增加到3223.85元，增長(zhǎng)了27.8倍。更可喜的是，隨著周家一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，從2004—2007年農(nóng)村居民家庭平均每人消費(fèi)支出以年均超過(guò)10％的速度增長(zhǎng)。這說(shuō)明農(nóng)村居民的消費(fèi)需求正在逐步得到釋放。但從城鄉(xiāng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例來(lái)看，農(nóng)村嚴(yán)重落后于城鎮(zhèn)，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)仍然是我國(guó)內(nèi)需的一塊“洼地”。在當(dāng)前的金融危機(jī)背景下，我們有必要深入剖析農(nóng)村居民消費(fèi)的特征并判斷今后發(fā)展的趨勢(shì)，為成功啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)尋找突破口。

(一)消費(fèi)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)失衡

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的變革，農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化。1978—2007年，我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)由67.7％下降到43.1％，下降了24.6個(gè)百分點(diǎn)，食品支出占消費(fèi)總支出的比重大幅度降低，農(nóng)村居民的生活水平已經(jīng)由貧困進(jìn)入到小康生活的通道。但受經(jīng)濟(jì)條件制約，農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不夠合理。農(nóng)村居民收入的絕大部分還是用于生活消費(fèi)，而其中食品消費(fèi)仍然占絕對(duì)高的比重。生活消費(fèi)以外的支出如交通通信、文教娛樂(lè)用品及服務(wù)、醫(yī)療保健等其他商品與服務(wù)所占比重的絕對(duì)數(shù)雖然呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但相對(duì)比重仍然微乎其微，需求明顯不足。

(二)消費(fèi)年齡結(jié)構(gòu)斷層化

農(nóng)民的生活消費(fèi)支出在不同年齡段上極不平衡，從少年、青年、中老年這幾個(gè)不同的年齡段看，農(nóng)村居民的人均消費(fèi)支出呈橄欖型特征，中青年人群是消費(fèi)的中堅(jiān)力量。受經(jīng)濟(jì)水平和傳統(tǒng)觀念的影響。農(nóng)村青年在嫁娶前后的消費(fèi)支出很大。隨著農(nóng)村住房條件的普遍改善，建造樓房已經(jīng)成為青年結(jié)婚的必備條件，因此有些農(nóng)民父母為了孩子婚事往往傾其所有，甚至舉債建房。有不少人是為爭(zhēng)面子相互“攀比”，在結(jié)婚聘禮與嫁妝上面大做文章，結(jié)婚酒席大搞排場(chǎng)。而中老年人考慮到勞動(dòng)能力的逐漸減弱，在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋面小和保障水平較低的現(xiàn)狀下，會(huì)選擇存錢養(yǎng)老而謹(jǐn)慎消費(fèi)。這種消費(fèi)年齡上的斷層化，不免使針對(duì)中老年人消費(fèi)的產(chǎn)品市場(chǎng)備受冷落，對(duì)產(chǎn)品的供需均衡帶來(lái)一定影響。

(三)消費(fèi)層次差異性明顯

由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，東、中、西部農(nóng)村居民消費(fèi)水平存在很大差距，尤其東西差距較為明顯，東部農(nóng)村消費(fèi)已進(jìn)入小康水平，西部還處在溫飽消費(fèi)型水平。2007年，東、中、西部農(nóng)村居民家庭生活消費(fèi)總支出分別為4281元、2938元和2527元。消費(fèi)比為1.69:1.16:1，區(qū)域消費(fèi)差距明顯，消費(fèi)支出呈多層次性。

農(nóng)村居民消費(fèi)支出上的多層次性特征正是收入差異影響消費(fèi)水平的反映。2007年，農(nóng)村居民中，低收入戶、中低收入戶、中等收入戶、中高收入戶和高收入戶的人均生活消費(fèi)支出分別為1850，59元、2357.9元、2938.47元、3682.73元、5994.43元，消費(fèi)比依次為1:1.63:2.04:2.54:3.24。而且在各項(xiàng)消費(fèi)上，不同收入群體的農(nóng)村居民家庭人均消費(fèi)水平存在較大差距。尤其是在居住、家庭用品及服務(wù)、交通通訊以及文教娛樂(lè)用品及服務(wù)等消費(fèi)方面，高收入戶的人均消費(fèi)水平已經(jīng)達(dá)到低收入戶人均消費(fèi)水平的4倍以上，農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的失衡是啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)必須高度關(guān)注并設(shè)法解決的問(wèn)題。

首先，消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化升級(jí)，由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。在生活消費(fèi)項(xiàng)目中，食品支出雖然仍占絕對(duì)地位但比重不斷下降，居住支出比重逐步上升。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)的啟動(dòng)，部分農(nóng)村居民由自建住房向購(gòu)買商品房過(guò)渡，因此住房費(fèi)用將成為今后農(nóng)村居民消費(fèi)支出的重點(diǎn)。住房條件的改善必將伴隨著對(duì)家庭設(shè)備用品及服務(wù)需求的提高，彩電、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)已開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)民家中。非生活消費(fèi)支出的比重正在逐年上升，由1990年的16.09％提高到2007年的33.12％，增長(zhǎng)了17.03個(gè)百分點(diǎn)。值得一提的是，不少農(nóng)民在城市打工的經(jīng)歷使他們認(rèn)識(shí)到知識(shí)與技術(shù)的重要性，提高了對(duì)子女教育的投入，今后農(nóng)民的教育費(fèi)用支出將增加。

其次，農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展將激勵(lì)中老年消費(fèi)。根據(jù)莫迪利安尼的生命周期消費(fèi)理論，人們會(huì)對(duì)自己一生的消費(fèi)開(kāi)支做出計(jì)劃以便實(shí)現(xiàn)整個(gè)生命周期內(nèi)消費(fèi)的最佳配置。一個(gè)人在年輕時(shí)消費(fèi)傾向高，到了中老年則儲(chǔ)蓄傾向高，而健全的社會(huì)保障體系則會(huì)對(duì)中老年消費(fèi)產(chǎn)生激勵(lì)。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的廣泛覆蓋和新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的試行推廣使廣大農(nóng)民病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，減輕中老年農(nóng)民消費(fèi)的后顧之憂，必將激勵(lì)他們?cè)黾酉M(fèi)。

最后，各項(xiàng)國(guó)家政策的實(shí)施將有助于縮小地區(qū)差距。一直以來(lái)，東部地區(qū)在資源條件和要素稟賦上的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遙遙領(lǐng)先于中、西部地區(qū)。為了促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)

濟(jì)的平衡發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列向中、西部?jī)A斜的政策。西部12個(gè)省市區(qū)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)已經(jīng)向我們展示了西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的成就，而東部向中西部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的加速，必將對(duì)中西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)拉動(dòng)效應(yīng)。

三、影響農(nóng)村居民消費(fèi)需求的因素分析

(一)收入因素制約購(gòu)買能力

1.與城鎮(zhèn)居民相比收入低且增長(zhǎng)緩慢。根據(jù)消費(fèi)需求經(jīng)濟(jì)理論，收入是消費(fèi)的決定因素。從1978—2008年農(nóng)民收入與消費(fèi)增長(zhǎng)的對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民的消費(fèi)需求基本符合收入決定消費(fèi)的規(guī)律。改革開(kāi)放30多年來(lái)，農(nóng)民收入不斷增加，消費(fèi)能力也大大提高，但與城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)民收入水平相對(duì)落后。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，黨和政府加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村工作的高度重視，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度明顯加大，各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼持續(xù)增加，農(nóng)民收入取得了可喜的增長(zhǎng)。2007年農(nóng)民人均收入4140.4元，比上年增長(zhǎng)了553.4元，增長(zhǎng)率15.4％。但從城鄉(xiāng)對(duì)比來(lái)看，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比從1978年的2.6:1擴(kuò)大到2007年的3.3:1。城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大，農(nóng)民收入水平相對(duì)下降，這必然影響農(nóng)村居民的購(gòu)買力。

2.農(nóng)村居民內(nèi)部收入差距呈擴(kuò)大之勢(shì)。近年來(lái)，全國(guó)農(nóng)民收入平均水平不斷提高，但農(nóng)村內(nèi)部收入差距卻越來(lái)越大。2007年全國(guó)農(nóng)民人均收入平均線是4140.4元，而達(dá)到收入平均線的農(nóng)民只占44.32％，55.68％的農(nóng)戶人均收入在平均線以下。農(nóng)村這種社會(huì)財(cái)富向高收入戶集中的趨勢(shì)，在一定程度上制約了消費(fèi)需求總水平的增長(zhǎng)。少數(shù)高收入群體由于消費(fèi)需求相對(duì)飽和而消費(fèi)傾向偏低，而大部分低收入群體由于購(gòu)買力不足而很難將潛在需求轉(zhuǎn)化為即期消費(fèi)。如果單純依靠政策刺激，也只能挖掘小部分消費(fèi)潛力，從長(zhǎng)期來(lái)看，解決農(nóng)村居民的收入問(wèn)題是啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的關(guān)鍵所在。

3.支出預(yù)期強(qiáng)于收入預(yù)期。根據(jù)弗里德曼的持久收入理論，消費(fèi)者的消費(fèi)支出不是根據(jù)當(dāng)前的收入(即期收入)決定的。而是根據(jù)持久收入(預(yù)期收入)決定的。農(nóng)村居民的消費(fèi)支出要受他們對(duì)未來(lái)收入預(yù)期的影響。受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上調(diào)空間的限制，依靠增產(chǎn)增收來(lái)提高農(nóng)民收入的難度加大，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展因受缺乏規(guī)模效益的制約而后勁不足，外出務(wù)工人員的收入缺乏穩(wěn)定性，因此農(nóng)村居民對(duì)未來(lái)收入的預(yù)期不容樂(lè)觀。更為重要的是，目前農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、文化教育、賑災(zāi)救濟(jì)等保險(xiǎn)體系尚未建立完善，使得農(nóng)民對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等支出預(yù)期強(qiáng)化。在我國(guó)城市化過(guò)程中有一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民后，住房費(fèi)用支出的預(yù)期也將加強(qiáng)?？傊捎谖磥?lái)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)加大，農(nóng)民的預(yù)期收入增長(zhǎng)慢于預(yù)期支出增加，為了保證未來(lái)經(jīng)濟(jì)安全，農(nóng)民的預(yù)防性儲(chǔ)蓄會(huì)增加，擠壓了消費(fèi)空間，即期消費(fèi)受到抑制。

(二)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境差使?jié)撛谛枨笙蛴行枨筠D(zhuǎn)變受阻

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，跟不上需要。目前農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，交通、通信、水電等方面的落后限制了一些消費(fèi)品在農(nóng)村的普及。有些鄉(xiāng)村不通公路或路況極差，對(duì)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城造成困難；有些農(nóng)村特別是山區(qū)的電視信號(hào)微弱，甚至收不到電視節(jié)目，影響農(nóng)村電視機(jī)的購(gòu)買和更新?lián)Q代；農(nóng)村地區(qū)存在著電網(wǎng)老化、電壓不穩(wěn)定、電價(jià)過(guò)高的問(wèn)題，使不少農(nóng)民對(duì)用電和購(gòu)買家電顧慮重重，既擔(dān)心買回家無(wú)法使用。又擔(dān)心買得起用不起。

2.商業(yè)流通組織無(wú)法滿足需求。目前，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)龐大而分散，商業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的形式多是“夫妻店”，規(guī)模小而分散，配套設(shè)施較差，售后服務(wù)無(wú)法保證，部分商品功能、價(jià)格定位不準(zhǔn)和售后服務(wù)不到位，令不少農(nóng)民買不到稱心如意的商品。由于農(nóng)民的質(zhì)量意識(shí)淡薄，假冒偽劣商品充斥農(nóng)村市場(chǎng)，坑農(nóng)、害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生，消費(fèi)安全制約著農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的正常發(fā)展。

四、金融危機(jī)背景下拉動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)需求的對(duì)策建議

(一)加快農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展，激發(fā)消費(fèi)意愿

在制約人們現(xiàn)期消費(fèi)的因素中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)預(yù)期和經(jīng)濟(jì)安全是第一位的。要想激發(fā)農(nóng)民的消費(fèi)意愿，必須改善農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)預(yù)期，增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)的安全感，減輕農(nóng)民在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面的負(fù)擔(dān)。政府要致力于完善基礎(chǔ)義務(wù)教育制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、失業(yè)救濟(jì)制度等基本保障體系，提供較好的公共設(shè)施和公共服務(wù)，消解百姓的后顧之憂，降低農(nóng)民的預(yù)防性儲(chǔ)蓄，增強(qiáng)其消費(fèi)安全感，促進(jìn)當(dāng)期消費(fèi)。

(二)增加農(nóng)民收入，提高消費(fèi)能力

收入是形成消費(fèi)能力的核心基礎(chǔ)，真正的、長(zhǎng)期的消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力還是來(lái)自于農(nóng)民收入的提高。只有實(shí)際收入增加了，農(nóng)民潛在的需求才可能變成現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消、直接農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的實(shí)施，在一定程度上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)并增加了農(nóng)民收入，但沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)民收入低的現(xiàn)狀。進(jìn)一步增加農(nóng)民收入是當(dāng)前啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的關(guān)鍵。因此，農(nóng)村政策的制定，應(yīng)以穩(wěn)定增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)。第一，要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，在保證現(xiàn)有惠農(nóng)政策有效落實(shí)的情況下，繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)的力度，為農(nóng)民提供優(yōu)良品種、技術(shù)、資金支持，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益：第二，在保障農(nóng)民土地權(quán)益的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)村土地的合法流轉(zhuǎn)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)：鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)戶合作，連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)銷鏈條，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化；第三，完善農(nóng)村金融體制，滿足農(nóng)村信貸的需要，如推出農(nóng)民子女教育助學(xué)貸款、農(nóng)業(yè)機(jī)電和耐用消費(fèi)品貸款等，以提高農(nóng)民消費(fèi)能力：第四，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)農(nóng)業(yè)大省國(guó)家應(yīng)積極組織勞務(wù)輸出，為農(nóng)民組織教育培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民的外出務(wù)工收入。

(三)改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，保障消費(fèi)通道

首先，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。繼續(xù)增加農(nóng)村投資，加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、通信和廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的能力，為農(nóng)民引進(jìn)家用電器和其他高科技產(chǎn)品創(chuàng)造條件。

其次，完善農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)。積極完善農(nóng)村商品流通組織，鼓勵(lì)發(fā)展超市、連鎖經(jīng)營(yíng)等誠(chéng)信度高的經(jīng)營(yíng)模式。規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度，在農(nóng)民中樹(shù)立維權(quán)意識(shí)，積極發(fā)展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中介機(jī)構(gòu)，加大消費(fèi)糾紛處理力度，為消費(fèi)者創(chuàng)造放心的消費(fèi)環(huán)境。