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行業(yè)協(xié)會(huì)要走上招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)

2008-12-29 00:00:00張友德
中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2008年16期


  近年來,我市41家行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)企業(yè)、溝通左右、維護(hù)權(quán)利和推動(dòng)自律等方面發(fā)揮了積極作用,但在服務(wù)層次上還有進(jìn)一步延伸和提升的空間,要理直氣壯地走上招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)。
  其一,行業(yè)協(xié)會(huì)走上招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)是職責(zé)所系。行業(yè)協(xié)會(huì)是改革開放的產(chǎn)物?,F(xiàn)在,大部分協(xié)會(huì)都主動(dòng)承擔(dān)起了組織技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)國際合作、開展招商引資等職責(zé),協(xié)會(huì)工作也由政府主導(dǎo)型向企業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。我市的機(jī)電協(xié)會(huì)、墻體材料協(xié)會(huì)、水泥協(xié)會(huì)、紡織協(xié)會(huì)等也把招商引資納入了職責(zé)范疇。行業(yè)協(xié)會(huì)走上招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)是大勢(shì)所趨。
  其二,行業(yè)協(xié)會(huì)走上招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)是能力所及。這些年,政府行為逐步退出協(xié)會(huì),市場(chǎng)機(jī)制于是快速填補(bǔ),行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)了由純粹政府型向半政府半企業(yè)型再向純粹企業(yè)型的根本轉(zhuǎn)變,協(xié)會(huì)組成人員的專業(yè)性、專家性顯著增強(qiáng),他們專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀清晰、行業(yè)態(tài)勢(shì)把握較好、吃苦耐勞精神較強(qiáng),部分工作人員過去就是企業(yè)各個(gè)層面上的負(fù)責(zé)人,在如何包裝項(xiàng)目、如何展開談判等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)、掌握了很多技巧,這與當(dāng)前專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商的發(fā)展大勢(shì)是相適應(yīng)的。
  其三,行業(yè)協(xié)會(huì)走上招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)是優(yōu)勢(shì)所在。當(dāng)前的招商引資已由過去單純的項(xiàng)目招商轉(zhuǎn)變?yōu)榧菏秸猩?。相?duì)于政府行為招商,行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、集群內(nèi)在規(guī)律以及企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的需求理解更具體、感受更強(qiáng)烈、研究更專業(yè),更熟悉全球新一輪產(chǎn)業(yè)布局的詳細(xì)規(guī)劃和預(yù)期,信息暢通、咨情準(zhǔn)確,能比較準(zhǔn)確把握境外、沿海資本內(nèi)移和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和規(guī)律,致使招商引資的針對(duì)性、有效性大大增強(qiáng)。
  那么,地方的行業(yè)協(xié)會(huì)如何走上招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)?我個(gè)人認(rèn)為,應(yīng)該在以下四個(gè)環(huán)節(jié)上盡下功夫。
  ——要積極研究各方。一方面要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策。既要分析當(dāng)前國際國內(nèi)資本市場(chǎng)的總量擴(kuò)大、流動(dòng)加快,全球和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯,中部崛起、西部開發(fā),長株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的批準(zhǔn)實(shí)施帶來的機(jī)遇,也要分析國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,嚴(yán)格信貸、嚴(yán)控土地、調(diào)整出口政策、實(shí)行節(jié)能減排面臨的壓力,趨利避害,為我所用。另一方面要認(rèn)真分析本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。將本地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)與自然資源、區(qū)域條件、市場(chǎng)潛力結(jié)合,著眼現(xiàn)在,放眼未來,從行業(yè)的發(fā)展方向和趨勢(shì)出發(fā),全面掌握企業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和發(fā)展的需求,做到知己知彼,有的放矢。再一方面是掌握項(xiàng)目布局規(guī)律。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)尤其是大型央企,研究其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)地位、經(jīng)營理念以及發(fā)展取向和投資意向,做到超前謀劃,以利對(duì)接。
  ——要科學(xué)組織項(xiàng)目。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)是“五位一體”的。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)招商、集群招商、鏈條招商的思路,精心組織好項(xiàng)目。一是要精心挖掘項(xiàng)目。以產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為主攻方向,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,與行業(yè)內(nèi)核心企業(yè)一道,研究、挖掘配套協(xié)作項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈條項(xiàng)目、戰(zhàn)略合作項(xiàng)目及“專精特新”項(xiàng)目。二是要科學(xué)包裝項(xiàng)目。對(duì)挖掘的項(xiàng)目要搞好論證,要站在投資者的立場(chǎng)上來設(shè)計(jì)招商項(xiàng)目意見書,按照規(guī)范化的程序進(jìn)行論證,從提報(bào)、申請(qǐng)、篩選、審核、建議、立項(xiàng)、中介、介入、評(píng)估、項(xiàng)目說明書、推介等步驟來完成,使外來投資者能各取所需,取之可行。三是要全面發(fā)布項(xiàng)目。提高民眾知曉率,吸引民間資本投入和引進(jìn)外來投資者,做大產(chǎn)業(yè)、做長鏈條。
  ——要主動(dòng)開展招商。充分利用凝聚社會(huì)力量,依靠民間交往優(yōu)勢(shì),搭建招商平臺(tái),創(chuàng)新招商方法,拓寬招商渠道,提高招商引資工作的實(shí)效,確保走得出,引得進(jìn)。健康快速發(fā)展。一是主動(dòng)上門招商。要組織專門力量,主動(dòng)走向資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才集聚地,走向工業(yè)化發(fā)達(dá)地區(qū),走向集團(tuán)總部,以商會(huì)友,以友招商,建立聯(lián)系與溝通的長效機(jī)制,主動(dòng)攀親結(jié)緣、對(duì)接聯(lián)姻,實(shí)現(xiàn)本地優(yōu)勢(shì)與投資者的對(duì)接。二是創(chuàng)新招商形式。在繼續(xù)鞏固和延伸學(xué)術(shù)招商、展覽招商、顧問招商、文化招商、旅游招商等傳統(tǒng)招商形式的基礎(chǔ)上,可以創(chuàng)造性地引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)通過合資合營、產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營等方式來引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,創(chuàng)造“引來一個(gè),帶來一批,輻射一片”的磁場(chǎng)效應(yīng)。三是加強(qiáng)招商管理。為了防止簽約項(xiàng)目不能及時(shí)開工、開工項(xiàng)目不能及時(shí)投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目不能及時(shí)受益,要圍繞引進(jìn)項(xiàng)目的可行性、土地供應(yīng)條件和環(huán)境保護(hù)的要求,加強(qiáng)項(xiàng)目論證,把好項(xiàng)目的簽約關(guān)和兌現(xiàn)關(guān),確保項(xiàng)目引進(jìn)落戶。
  ——要認(rèn)真服務(wù)建設(shè)。一是為手續(xù)辦理搞好服務(wù),讓投資者不為“手續(xù)”所拖所累,集中精力搞建設(shè)。二是為優(yōu)化環(huán)境搞好服務(wù)。要主動(dòng)深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),了解建設(shè)進(jìn)度,掌握項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。三是為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。重中之重是要落戶企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)咨詢與技術(shù)服務(wù),做好行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行跟蹤和預(yù)測(cè),對(duì)企業(yè)技改、技術(shù)攻關(guān)等投資與建設(shè)進(jìn)行引導(dǎo)。同時(shí)創(chuàng)建行業(yè)信息網(wǎng),優(yōu)化面向企業(yè)的產(chǎn)品供求信息、市場(chǎng)開拓信息、政策法規(guī)信息等方面的咨詢服務(wù),穿針引線,牽線搭橋,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。
 ?。ㄗ髡呦党5率薪?jīng)委主任)

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